采用“不可抗力”務(wù)必要謹(jǐn)慎,要有充分的事實(shí)基礎(chǔ)和法律依據(jù)。因?yàn)樵趪H上,很多業(yè)務(wù)需要依靠參與各方的信用。企業(yè)一旦失去信用分,必然影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
朱潤(rùn)民專欄
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,長(zhǎng)期從事石油經(jīng)濟(jì)研究與國際原油價(jià)格預(yù)測(cè)
2月6日,路透社報(bào)道,因新冠肺炎疫情蔓延,中國最大的液化天然氣(LNG)進(jìn)口商中國海油宣布,由于“不可抗力”原因,暫停至少3家供應(yīng)商的買賣合同。當(dāng)天,法國道達(dá)爾聲明拒絕接受中國海油的“不可抗力”通知。之前的2月5日,路透社稱,來自中國石化和中國石油的消息,兩家公司沒有發(fā)布“不可抗力”通知,僅提出了部分延遲交貨的要求。
在此之前,中國國際貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)表示,國內(nèi)26個(gè)省、直轄市已開展該項(xiàng)業(yè)務(wù),全國貿(mào)促系統(tǒng)共出具“不可抗力事實(shí)性證明”1615份,涉及30多個(gè)行業(yè)。該機(jī)構(gòu)還表示,提出“不可抗力”因素,并不意味著受到疫情影響的外貿(mào)企業(yè)就一定能獲得免責(zé),如果雙方就此產(chǎn)生爭(zhēng)議,則可能需要經(jīng)過調(diào)解、訴訟、仲裁等程序解決。
由于疫情影響了LNG接收、處理和消納能力,為了保護(hù)企業(yè)自身的利益,中國海油向供應(yīng)商提起“不可抗力”在情理之中,也有一定的事實(shí)和法理依據(jù)。但不得不說,道達(dá)爾對(duì)“不可抗力”要求予以拒絕,也是一種合理的市場(chǎng)行為。最終誰是誰非,誰承擔(dān)責(zé)任,需要通過談判甚至法律途徑進(jìn)行處理和解決。
無論中國海油以疫情為由的“不可抗力”能否得到支持,合同約定、適用法律均是最可靠的依據(jù)。但是,筆者認(rèn)為,特別在國際貿(mào)易中,采用和拒絕“不可抗力”務(wù)必要謹(jǐn)慎,要有充分的事實(shí)基礎(chǔ)和法律依據(jù)。否則,難免會(huì)被認(rèn)為隨意使用“不可抗力”“隨意違約”或者是“不重視履約”,被冠上“不守信用”的帽子。
在一國之內(nèi),國家的法律對(duì)公民和法人的約束力是平等的,是有強(qiáng)制性的,一個(gè)公民和法人的違約,只代表其個(gè)人和法人;而在國際上,很多的業(yè)務(wù)需要依靠參與各方的信用,各方受到的法律約束力有時(shí)不完全一樣。因此,在國際貿(mào)易中,任何企業(yè)一旦戴上了“不守信用”的帽子,失去信用分,今后將寸步難行、處處受制,必然影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。況且,當(dāng)一個(gè)國家的企業(yè)使用“不可抗力”被認(rèn)為隨意性較大的時(shí)候,不僅企業(yè)信用受損,而且必然影響國家在國際上的商業(yè)信用,影響整個(gè)國家其他企業(yè)在國際上的商業(yè)信用。因此,企業(yè)在國際上使用“不可抗力”務(wù)必謹(jǐn)慎,要有“用則必勝”的意識(shí),切不可因小失大。
關(guān)于疫情是否滿足“不可抗力”條件的問題,其實(shí)是一把“雙刃劍”。一方面,基于國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國需要持續(xù)穩(wěn)定的對(duì)外合作關(guān)系,需要國際市場(chǎng)和國際資源,我們不愿意看到疫情對(duì)此有太大的負(fù)面影響。1月31日,世界衛(wèi)生組織(WHO)宣布新冠病毒肺炎疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,暫不建議對(duì)中國進(jìn)行旅行和貿(mào)易限制,將酌情決定在3個(gè)月后(或者更早)再次召集突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)議。我國政府和人們也是在朝著盡快控制“疫情”、盡快消滅新冠肺炎疫情的方向努力。
另一方面,如果使用“不可抗力”成功,就意味著可以降低疫情對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響,降低疫情給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。然而,從理性的角度,我們更加愿意疫情早日結(jié)束,人們?cè)缛栈貧w正常的工作和生活狀態(tài),而不愿意看到可以使用“不可抗力”的那一天。
除了受到疫情影響外,對(duì)于進(jìn)口LNG企業(yè)還受到暖冬的影響,需求疲軟,再疊加過去幾年新建產(chǎn)能持續(xù)投產(chǎn),有效供給持續(xù)上升,亞洲現(xiàn)貨價(jià)格大幅下挫,創(chuàng)歷史新低,至2.7美元/百萬英熱單位。在此情景下,作為行業(yè)的參與者,我們還可以看到包括LNG在內(nèi)的天然氣行業(yè)正處于一個(gè)關(guān)鍵的“拐點(diǎn)”時(shí)期,天然氣作為人類的主導(dǎo)能源已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。