本報駐澳大利亞特約記者 木子西 ●于文
“中國禁止4家澳大利亞企業(yè)對華牛肉出口”的消息12日引發(fā)輿論關(guān)注。中國外交部發(fā)言人趙立堅12日在例行記者會上證實,中國海關(guān)在對進口肉類產(chǎn)品進行查驗時,連續(xù)發(fā)現(xiàn)澳大利亞個別企業(yè)多批次輸華牛肉產(chǎn)品存在違反雙方主管部門共同確定的檢驗檢疫要求的情況。為保障中國消費者健康和安全,中方?jīng)Q定即日起,暫停接受4家澳大利亞企業(yè)肉類產(chǎn)品的進口申報,并已通報澳方主管部門,要求澳方全面徹底調(diào)查原因并作出整改。盡管許多媒體極力將此事與澳大利亞政府要求對新冠病毒源頭進行“獨立調(diào)查”聯(lián)系起來,但澳貿(mào)易部長伯明翰12日否認這是中國對澳大利亞做出的“報復(fù)”。
路透社12日引述澳大利亞肉類工業(yè)委員會首席執(zhí)行官帕特里克·哈欽森的話說,涉事4家公司約占澳大利亞對中國牛肉出口的20%。澳貿(mào)易部長伯明翰12日稱,中方的禁令是基于“高度技術(shù)問題”,其中一些問題可以追溯到一年多以前。澳方正在與該行業(yè)進行討論,以制定全面的應(yīng)對措施。《悉尼先驅(qū)晨報》稱,近年來,澳大利亞的牛肉出口增長迅速,這主要是基于中國的需求。去年,中國對澳牛肉的進口額達到28.7億澳元,是2018年的兩倍。澳大利亞肉類和畜牧業(yè)的數(shù)據(jù)顯示,去年對華出口占澳大利亞牛肉出口總額的24%。
澳大利亞通訊社12日的報道稱,澳大利亞肉類工業(yè)委員會將中方的禁令歸咎于“標簽問題”。哈欽森稱:“雖然不理想,但我們以前已經(jīng)處理過類似性質(zhì)的問題,并正在與聯(lián)邦政府緊密合作。”路透社稱,2017年,有6家澳大利亞企業(yè)肉類產(chǎn)品因“標簽問題”被中方禁止出口,數(shù)月后恢復(fù)。伯明翰12日稱,肉類產(chǎn)品出口行業(yè)對澳大利亞關(guān)系重大,“成千上萬的工作崗位與這些企業(yè)有關(guān)。更多的農(nóng)民向它們出售肉牛,這對澳大利亞來說是一個非常重要的市場?!?/p>
“先是大麥,現(xiàn)在是牛肉”,路透社12日引述澳外匯交易公司AxiCorp首席全球市場策略師斯蒂芬·因內(nèi)斯的話說,澳大利亞因關(guān)稅問題受到壓力。澳大利亞多家谷物出口商10日發(fā)表聲明,稱得到消息,中國將在10天之內(nèi)宣布對澳大利亞出口的大麥征收高達80%的反傾銷和反補貼關(guān)稅。報道稱,澳大利亞2019年是中國的第三大牛肉供應(yīng)國,僅次于巴西和阿根廷。盡管新冠肺炎疫情暴發(fā)后中國消費者遠離餐館,但中國的牛肉進口在2020年第一季度激增。路透社稱,一家中國國有貿(mào)易公司人士表示,中國禁止進口部分澳牛肉“對中方的影響很小,還有許多其他國家向中國出口。沒有無法替代的(澳大利亞)產(chǎn)品?!薄芭H馓?,價格疲軟?!眻蟮劳瑫r指出,根據(jù)中國與美國政府達成的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,中國已承諾增加購買包括牛肉在內(nèi)的美國農(nóng)產(chǎn)品?!叭绻拇罄麃喆篼湆χ袊某隹谑艿礁哳~關(guān)稅的打擊,美國玉米和高粱種植者也將從中受益。大麥和玉米、高粱一樣,在中國經(jīng)常被用作動物飼料?!?/p>
“在總理莫里森開始推動對新冠病毒起源的全球調(diào)查之后,澳大利亞和中國之間的外交關(guān)系迅速惡化?!卑耐ㄉ?2日稱,伯明翰當天堅持澳方推動“獨立國際審議”的立場,同時稱“這與澳大利亞牛肉、大麥或其他產(chǎn)品的出口毫無關(guān)系”。
但更多的媒體將兩者聯(lián)系起來。在中國外交部12日的記者會上,澳媒記者追問發(fā)言人,中國駐澳大使此前曾提到中國民眾對澳大利亞正推動對疫情源頭的“獨立國際審議”表達不滿,可能不愿購買澳牛肉。“這與限制澳牛肉進口是否相關(guān)?”趙立堅表示,中國大使的有關(guān)表態(tài)是對澳方近來的一些錯誤言行引起中國人民不滿的擔憂,也是對兩國關(guān)系可能受到影響的擔憂。至于澳方推動所謂疫情“獨立國際審議”,全世界都清楚,病毒來源和傳播問題需要由醫(yī)學(xué)專業(yè)人士進行科學(xué)研判,利用疫情搞政治操弄只會干擾國際疫情防控合作,也不得人心。
《悉尼先驅(qū)晨報》12日引述西澳大學(xué)美亞研究中心主任杰弗里·威爾遜的話稱,過去一周澳中貿(mào)易緊張局勢急速加劇,“明年我們的大麥可能無法出口,這是一次非同尋常的升級,遠遠超出了中國大使的表態(tài)”。《華盛頓郵報》稱,中方的舉動凸顯了其“將經(jīng)濟實力用作政治杠桿的意愿”,澳大利亞政治分析家普遍認為,中國對澳產(chǎn)品的限制措施與中國大使幾周前的“警告”有直接聯(lián)系,盡管堪培拉對這一問題持模棱兩可的態(tài)度。杰弗里·威爾遜對該報稱,澳大利亞和中國“都為彼此留下了出口匝道,他們將通過討論解決問題。”
《澳大利亞金融評論》12日稱,澳貿(mào)易部長伯明翰正在就牛肉禁運令尋求與中方搭檔的緊急對話,“因為澳農(nóng)民擔心,中方擬議的大麥關(guān)稅可能會擴大到澳葡萄酒或海產(chǎn)品”?!?/p>