關(guān)欣
新冠肺炎疫情發(fā)生后,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所成立了“疫情防控機(jī)制課題組”,由中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織進(jìn)行企業(yè)情況快速問卷調(diào)查。調(diào)查顯示,大多數(shù)受訪企業(yè)家擁護(hù)并積極配合政府應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)舉措,希望盡快恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)家普遍認(rèn)為二季度形勢(shì)將趨于好轉(zhuǎn)。
本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對(duì)象,于2020年2月5日通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快速調(diào)查,截至2月7日,共收到有效問卷1368份,調(diào)查樣本主要分布在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。
受訪企業(yè)家大都認(rèn)為,一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍受到影響,預(yù)期二季度形勢(shì)將趨于好轉(zhuǎn)。關(guān)于企業(yè)家對(duì)下一階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的信心,調(diào)查結(jié)果顯示,超過七成(74.2%)的企業(yè)家表示“很有信心”或“較有信心”,其中26.5%表示“很有信心”,47.7%表示“較有信心”。從不同分組看,大型企業(yè)、國(guó)有及國(guó)有控股公司對(duì)下一階段的發(fā)展信心相對(duì)較足。
調(diào)查顯示,企業(yè)家將“密切關(guān)注企業(yè)員工身體健康狀況”作為應(yīng)對(duì)疫情的首選策略,選擇比重為78.5%,選擇“完全停工歇業(yè)”的占69.4%;其次是“支援抗擊疫情一線,捐款、捐物”和“調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃,壓縮成本,迎接挑戰(zhàn)”,選擇比重分別為52%和42.5%。
調(diào)查設(shè)計(jì)了“經(jīng)歷新冠肺炎疫情之后,今年企業(yè)家最看好哪些行業(yè)的發(fā)展前景”這一問題。結(jié)果顯示,75.5%的企業(yè)家選擇了“醫(yī)藥”行業(yè),被列為所有21個(gè)選項(xiàng)的首位;“在線教育培訓(xùn)”次之,選擇比重為48.8%;此外,作為醫(yī)藥、在線教育培訓(xùn)的技術(shù)、服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)及IT服務(wù)”和“生物技術(shù)”也被企業(yè)家普遍所看好,選擇比重分別為36.7%和34.4%。
調(diào)查還包括企業(yè)家對(duì)政府的政策建議,結(jié)果顯示,在所有18個(gè)選項(xiàng)中,排在前五位的是“健全國(guó)家應(yīng)急管理體系”(71.2%),“加大減稅降費(fèi)”(70%),“強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障”(59%),“重視企業(yè)家的貢獻(xiàn),保護(hù)企業(yè)家積極性”(47.3%)、“降低企業(yè)融資成本”(46.6%)。
企業(yè)家選擇“加快落實(shí)民企28條”(39.5%)、“加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度”(33.6%)、“優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”(32.5%)、“給予部分受疫情影響受損嚴(yán)重行業(yè)財(cái)政貼息”(30.8%)的比重也相對(duì)較高,選擇比重均超過30%以上。
當(dāng)前,為了更好地幫助企業(yè)渡過難關(guān),各地政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策和措施,主要從通過為企業(yè)減負(fù)、加大金融支持、增加財(cái)稅補(bǔ)貼、支持穩(wěn)崗和優(yōu)化政府服務(wù)五個(gè)方面,幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)共克時(shí)艱,得到了企業(yè)家們的高度評(píng)價(jià),這些措施和這次調(diào)查中企業(yè)家的期待基本一致。
調(diào)查表明,企業(yè)家積極響應(yīng)并配合政府應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)舉措,同時(shí)建議:
一方面從短期來看,盡快恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,期望政府采取短期應(yīng)對(duì)措施,包括:對(duì)受疫情影響受損嚴(yán)重行業(yè)給予財(cái)政貼息、按不可抗力處理或放寬部分貸款及訂單合同、對(duì)參與捐贈(zèng)企業(yè)和個(gè)人給予所得稅抵扣等,以減輕企業(yè)因疫情帶來的短期現(xiàn)金流壓力和租金壓力,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情帶來的不利影響。
另一方面從長(zhǎng)期來看,建議政府盡快建立健全國(guó)家應(yīng)急管理體系、強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力;希望政府重視肯定和進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)家這一特殊群體在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中所做出的積極貢獻(xiàn),加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度,保護(hù)企業(yè)家的積極性,營(yíng)造尊重企業(yè)家的良好輿論環(huán)境;切實(shí)加大簡(jiǎn)政放權(quán)和減稅降費(fèi)的力度,降低企業(yè)融資成本,完善法治環(huán)境,加快落實(shí)民企28條,優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,為企業(yè)家“安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新”創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。(文章來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))