劉益發(fā)

【摘要】當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)男枨罅恳苍诔掷m(xù)增加，這也同時(shí)加快了我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，為了可以在一定程度上更好地提高我國(guó)鐵路市場(chǎng)的發(fā)展速度，提高鐵路市場(chǎng)的發(fā)展程度，使得鐵路運(yùn)輸能夠適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在鐵路運(yùn)行改革的過(guò)程當(dāng)中，有些問(wèn)題也逐漸隨著時(shí)間暴露出來(lái)，在這當(dāng)中，鐵路物資的管理問(wèn)題就顯得非常明顯，不僅大大減少了鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而且還限制了我國(guó)鐵路行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，以下本文就對(duì)于我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)研究和分析，同時(shí)為如何提高我國(guó)鐵路物資管理工作提供一些合理的建議和調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】鐵路物資管理;質(zhì)量控制;系統(tǒng)性思考

1、物資管理在鐵路建設(shè)當(dāng)中的重要意義分析

在鐵路工程建設(shè)中，物資成本要占到工程成本的60-70%，物資質(zhì)量和供應(yīng)管理直接關(guān)系到了整個(gè)鐵路工程質(zhì)量、進(jìn)度和運(yùn)輸安全。如供應(yīng)不及時(shí)，可能會(huì)影響整個(gè)工程工期，造成工期滯后;如數(shù)量管控不好，會(huì)造成工程成本的大幅增加，嚴(yán)重影響工程效益;如質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致一些安全事故的產(chǎn)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。從這個(gè)層面來(lái)看，鐵路物資管理在鐵路建設(shè)中顯得尤為重要。

隨著當(dāng)前各種鐵路形式的開(kāi)通和運(yùn)行，鐵路發(fā)展的重要方向是高速和重載，在這種形式下，如何更好地確保鐵路快速、高效已經(jīng)成為了鐵路單位的工作重點(diǎn)內(nèi)容。如何做好物資管理，就更值得我們深入思考。我認(rèn)為鐵路物資管理要堅(jiān)持“源頭把關(guān)、過(guò)程控制、精細(xì)管理、保障供應(yīng)”的原則，本著物資管理服務(wù)于工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全的理念，以控制質(zhì)量為根本，以保證供應(yīng)為關(guān)鍵，以保證效益為目標(biāo)，簡(jiǎn)潔有效的開(kāi)展物資質(zhì)量管理工作。同時(shí)，鐵路企業(yè)如果要想更好的提高運(yùn)行速度，必須要逐漸使用各種新型材料和新型設(shè)備，更好地適應(yīng)我國(guó)新形勢(shì)下的各種要求。

2、目前在我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目物資管理當(dāng)中主要存在的問(wèn)題分析

2.1對(duì)鐵路物資管理工作認(rèn)識(shí)太過(guò)片面，物資管理得不到重視

由于鐵路改革的持續(xù)深入，鐵路行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈加慘烈，施工節(jié)奏也越來(lái)越快。在這種背景之下，許多鐵路部門以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者常常將自身的注意力放在如何保證施工進(jìn)度以及如何強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)能力等方面，而對(duì)于物資管理工作卻并沒(méi)有投入太多的精力。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的忽略，使許多加入鐵路物資管理工作的員工也意識(shí)不到物資管理工作的重要性，常常感到自身工作與其余鐵路工作部門相比較，就有點(diǎn)“低人一等”。因?yàn)檫@種錯(cuò)誤思想與錯(cuò)誤想法的存在，使得許多參加物資管理工作的員工不能兢兢業(yè)業(yè)工作，致使物資管理工作質(zhì)量很難獲得大大地提升，致使鐵路物資管理工作沒(méi)有發(fā)揮出其真正的作用。

2.2專業(yè)管理人才嚴(yán)重匱乏，基層管理人員業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高

在當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展下，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸演變成了人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，專業(yè)人才的需求越來(lái)越大。在鐵路物資設(shè)備的管理工作當(dāng)中，專業(yè)管理人員屬于鐵路物資管理工作的一個(gè)重要保障，但是隨著近期鐵路建設(shè)的蓬勃發(fā)展，目前鐵路物資和技術(shù)管理人才嚴(yán)重匱乏。一是部分管理人員未經(jīng)正式培訓(xùn)直接上崗，業(yè)務(wù)能力無(wú)法滿足崗位需要;二是鐵路物資管理人員得不到足夠的重視，缺少提拔的空間，導(dǎo)致鐵路物資管理人才流失嚴(yán)重;三是技術(shù)人員提拔變更過(guò)快，基層技術(shù)人員過(guò)于年輕化，專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平跟不上，導(dǎo)致物資采購(gòu)計(jì)劃時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格等準(zhǔn)確性較差，嚴(yán)重影響物資采購(gòu)供應(yīng)。

2.3物資質(zhì)量管理體系不完善，各項(xiàng)管控措施落實(shí)不到位

鐵路物資管理身為鐵路企業(yè)一項(xiàng)十分重要的工作，而健全的管理制度則會(huì)讓鐵路物資管理工作獲得有序進(jìn)行的有力保障。然而就現(xiàn)階段的實(shí)際情況而言，因?yàn)楹芏喾矫嬉蛩氐南拗?，我?guó)有些鐵路部門以及企業(yè)的物資管理制度還很不完備，不能夠滿足鐵路企業(yè)將來(lái)的發(fā)展需求。具體而言：一是鐵路企業(yè)缺少合理的激勵(lì)機(jī)制。高效的激勵(lì)制度，不但能夠有效加強(qiáng)企業(yè)員工的工作積極性，而且有利于提高企業(yè)的整體管理水平。然而在我國(guó)鐵路企業(yè)中，常常都沒(méi)有制定完備的員工激勵(lì)制度，致使參與物資管理工作的員工積極性較低，不能高效率的完成物資管理工作;二是責(zé)任制度不完備。物資管理工作是一項(xiàng)對(duì)員工責(zé)任心要求很高的工作。假如員工的責(zé)任心較低，物資管理工作常常就會(huì)很難高效率的完成;三是制度落實(shí)不到位。鐵路建設(shè)流動(dòng)性較強(qiáng)，人員變動(dòng)較頻繁，這樣就導(dǎo)致物資管理上下不聯(lián)動(dòng)，各級(jí)管理存在脫節(jié)現(xiàn)象;四是監(jiān)理作用發(fā)揮不明顯，質(zhì)量監(jiān)控措施不到位。工程監(jiān)理人員進(jìn)行工作時(shí)，很容易就會(huì)夾雜個(gè)人情感，與施工單位關(guān)系甚密等各項(xiàng)因素，造成工作存在一定的舞弊行為，在履行工作職責(zé)時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)有失公允的問(wèn)題，同時(shí)又由于工程監(jiān)理人員本身素質(zhì)比較低下、能力水平比較低、不符合規(guī)定要求、沒(méi)有具備注冊(cè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格等各種因素，妨礙到了監(jiān)理工作的順利展開(kāi)，造成監(jiān)理物資進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督不到位。

2.4供應(yīng)商管理不夠規(guī)范，考核制度未充分發(fā)揮

物資管理好壞很大程度取決于供應(yīng)商管理，而目前鐵路供應(yīng)商管理還存在一些不規(guī)范的地方。一是目前鐵路市場(chǎng)各類物資競(jìng)爭(zhēng)都十分激烈，部分物資供應(yīng)商為了占領(lǐng)市場(chǎng)，經(jīng)常會(huì)采取低價(jià)中標(biāo)的手段。因?yàn)楣?yīng)商中標(biāo)價(jià)格較低，為了有效節(jié)約成本，供應(yīng)商可能會(huì)采取偷工減料或延遲供應(yīng)的手段，這樣就會(huì)使物資供應(yīng)和質(zhì)量無(wú)法保障，給物資供應(yīng)和質(zhì)量管控造成極大風(fēng)險(xiǎn);二是目前鐵路行業(yè)普遍存在物資結(jié)算付款不及時(shí)現(xiàn)象，供應(yīng)商很多精力都用在討要欠款方面，嚴(yán)重影響鐵路供貨積極性;三是各鐵路單位考核制度不完善，對(duì)于重大質(zhì)量和供應(yīng)問(wèn)題都有明確處罰意見(jiàn)，但是一般問(wèn)題處理制度不健全。而且大部分供應(yīng)商考核制度重處罰輕獎(jiǎng)勵(lì)，處罰條款比比皆是，獎(jiǎng)勵(lì)條款幾乎沒(méi)有，這就挫傷了供應(yīng)商做好的積極性，導(dǎo)致供應(yīng)商只求過(guò)得去不求做的好。

3、提高我國(guó)鐵路物資管理工作質(zhì)量的重要途徑分析

3.1提高對(duì)鐵路物資管理工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視程度

一是加強(qiáng)鐵路部門以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者對(duì)鐵路物資管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。平時(shí)一定要加大對(duì)鐵路部門與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的宣傳力度，使其能夠從思想上真正了解到鐵路物資管理工作的重要性，進(jìn)而用其實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助鐵路物資管理工作質(zhì)量的提高，以便為鐵路物資管理工作質(zhì)量的提高營(yíng)造一個(gè)良好的客觀環(huán)境;二是加強(qiáng)鐵路部門以及企業(yè)員工，特別是參與鐵路物資管理工作的員工對(duì)于物資管理工作的認(rèn)知;三是要提高物資管理人員待遇，制定物資人員提升崗位，給予優(yōu)秀物資管理人員上升空間，穩(wěn)定物資管理人才隊(duì)伍。

3.2不斷加強(qiáng)物資管理人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備

在鐵路物資管理工作當(dāng)中，專業(yè)人員屬于確保物資質(zhì)量管理的一個(gè)重要保障，只有專業(yè)的管理人員才能夠在物資管理工作當(dāng)中充分發(fā)揮出管理人員的重要作用和優(yōu)勢(shì)，不斷提高物資管理效率和水平。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益不斷激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，如果要想更好地取得良性發(fā)展和進(jìn)步，那么就必須要充分重視物資管理人才的培養(yǎng)，不斷加強(qiáng)物資管理人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，逐漸提高工作人員的鐵路物資管理業(yè)務(wù)能力水平。

3.3建立起健全的物資管理制度

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。物資管理必須建立物資采購(gòu)、供應(yīng)、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、結(jié)算以及成本核算等管理制度，并定期組織物資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，要制定制度考核辦法，明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰措施，并定期組織考核，考核結(jié)果要與評(píng)優(yōu)和提升等掛鉤，確保制度能夠落實(shí)到位。

3.4完善物資供應(yīng)商管理，不斷提高供應(yīng)商管理水平

一是物資招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，必須約定供應(yīng)商供應(yīng)和質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰措施，明確買賣雙方責(zé)任義務(wù);二是物資招標(biāo)完成后，要組織中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行專題交底，向供應(yīng)商貫徹鐵路物資管理理念和有關(guān)要求，加強(qiáng)供應(yīng)商履約和質(zhì)量管控意識(shí);三是各單位必須嚴(yán)格履行合同義務(wù)，保證按照合同約定進(jìn)行結(jié)算付款;四是嚴(yán)格落實(shí)供應(yīng)商考核制度，定期公布供應(yīng)商考核結(jié)果，并采取相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施。

結(jié)語(yǔ)：

鐵路物資的采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)在一定程度上關(guān)系到了整個(gè)鐵路的建設(shè)和發(fā)展，為了更好的滿足鐵路方面不斷增長(zhǎng)的物資需求量，那么就必須要不斷加強(qiáng)鐵路工作人員的高度重視程度、建立起健全的物資設(shè)備崗位管理工作制度、加大信息化技術(shù)在鐵路物資設(shè)備采購(gòu)當(dāng)中的重要應(yīng)用、不斷提高我國(guó)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度等，通過(guò)各項(xiàng)措施更好地解決我國(guó)物資設(shè)備采購(gòu)當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，保障鐵路物資設(shè)備的供應(yīng)質(zhì)量，更好的促進(jìn)我國(guó)鐵路行業(yè)建設(shè)的良性發(fā)展。

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