祝志勇 劉昊
摘? ?要:市場(chǎng)分割已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。以往的研究多以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量,未將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量納入研究范圍。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響機(jī)制的理論分析,以及就不同類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響的實(shí)證分析,結(jié)果顯示:東部地區(qū)商品市場(chǎng)的分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的不利影響程度較大,資本市場(chǎng)的分割是中部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的主要影響因素,西部地區(qū)則受到多類(lèi)型市場(chǎng)分割的共同影響。為此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系,把基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的治理效能,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;各地區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),合理分工,在聚集過(guò)程中走向新的平衡,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減少對(duì)資源配置的直接干預(yù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)分割;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;地區(qū)異質(zhì)性
中圖分類(lèi)號(hào):F272? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ?文章編號(hào):1003-7543(2020)04-0086-14
我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制機(jī)制經(jīng)歷了一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)變過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)分權(quán)和國(guó)家治理能力及體系的變革在驅(qū)動(dòng)地方政府積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也導(dǎo)致地方政府傾向于通過(guò)市場(chǎng)分割對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)行保護(hù),以致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)整合,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛力無(wú)法得到最大發(fā)揮。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)分割問(wèn)題成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升的重要影響因素。黨的十九大報(bào)告明確提出,要“全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法……打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,完善市場(chǎng)監(jiān)管體制”。通過(guò)打破市場(chǎng)分割建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用的重要前提。
一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
作為地方政府競(jìng)爭(zhēng)的均衡結(jié)果,市場(chǎng)分割主要表現(xiàn)在地方政府通過(guò)資金支持、政策傾斜等方式阻礙資源的跨區(qū)域流動(dòng),以達(dá)到保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和經(jīng)濟(jì)免受外部激烈沖擊的目的。自Young提出中國(guó)存在市場(chǎng)分割現(xiàn)象[1]以來(lái),眾多學(xué)者對(duì)市場(chǎng)分割問(wèn)題進(jìn)行了多方面的探討,具體到針對(duì)市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方面,研究結(jié)論莫衷一是。
部分文獻(xiàn)著重分析了市場(chǎng)分割對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,如陽(yáng)國(guó)亮、何元慶等借用博弈論方法研究發(fā)現(xiàn),地方市場(chǎng)分割不利于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]。Poncet則認(rèn)為,市場(chǎng)分割會(huì)排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),扭曲資源配置作用,從而對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到阻礙作用[3]。張俊生、曾亞敏從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度分析認(rèn)為,市場(chǎng)分割抑制了農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率的可持續(xù)增長(zhǎng),容易使得實(shí)際增長(zhǎng)率低于預(yù)期增長(zhǎng)率[4]。Hsieh & Klenow認(rèn)為,中國(guó)各地區(qū)市場(chǎng)分割所帶來(lái)的要素配置扭曲降低了生產(chǎn)率的總量水平[5]。
上述文獻(xiàn)從多個(gè)角度證實(shí)了市場(chǎng)分割對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響,但并未揭示地方政府實(shí)施市場(chǎng)分割的原因,即地方政府的市場(chǎng)分割行為會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生何種影響。由此,部分學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究,劉再起、徐艷飛運(yùn)用bootstrap面板因果檢驗(yàn)方法對(duì)市場(chǎng)分割與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)分割有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這一現(xiàn)象在沿海地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯[6]。付強(qiáng)通過(guò)引入產(chǎn)品差異化的廠商寡占模型分析了市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)分割能以產(chǎn)業(yè)同構(gòu)為媒介促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)周期對(duì)這一促進(jìn)作用的發(fā)揮有著較大影響[7]。也有文獻(xiàn)從微觀角度分析了市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,如宋淵洋、單蒙蒙在分析市場(chǎng)分割對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的影響后認(rèn)為,市場(chǎng)分割使得企業(yè)缺乏改善經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力,阻礙了要素的自由流動(dòng),從而使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率降低,不利于企業(yè)出口的增長(zhǎng)[8]。王磊、汪恒在通過(guò)企業(yè)數(shù)據(jù)構(gòu)建資源配置效率評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上分析了市場(chǎng)分割對(duì)區(qū)域資源配置效率的影響,研究表明市場(chǎng)分割以扭曲資源配置為代價(jià)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[9]。
一些文獻(xiàn)進(jìn)一步分析了市場(chǎng)分割對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期和長(zhǎng)期效應(yīng),并認(rèn)為二者存在差異。陸銘、陳釗指出,地區(qū)市場(chǎng)分割程度存在一個(gè)臨界點(diǎn),在低于這一臨界點(diǎn)時(shí),政府采取市場(chǎng)分割的手段能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);但當(dāng)市場(chǎng)分割程度超過(guò)這一臨界點(diǎn)后,市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用將由促進(jìn)轉(zhuǎn)為抑制[10]。付強(qiáng)、喬岳構(gòu)建動(dòng)態(tài)博弈分析框架分析后發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)分割不利于經(jīng)濟(jì)的即期增長(zhǎng),但長(zhǎng)期來(lái)看這一抑制作用不顯著,在一定條件下還將為后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)準(zhǔn)備條件,從而在理論上驗(yàn)證了陸銘、陳釗提出的市場(chǎng)分割和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在倒U型關(guān)系的假說(shuō)[11]。宋志濤通過(guò)動(dòng)態(tài)面板糾偏最小二乘虛擬變量法分析了市場(chǎng)分割與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,驗(yàn)證了倒U型關(guān)系的存在,同時(shí)發(fā)現(xiàn)在考慮市場(chǎng)分割和對(duì)外開(kāi)放這兩個(gè)因素后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)條件收斂的特征[12]。孫博文、雷明借助新經(jīng)濟(jì)地理框架分析了市場(chǎng)分割對(duì)企業(yè)家收入的影響,研究表明市場(chǎng)分割在短期會(huì)帶來(lái)企業(yè)家收入的提升,但長(zhǎng)期來(lái)看貿(mào)易福利損失較大,不利于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[13]。鄧慧慧、楊露鑫應(yīng)用廣義傾向得分匹配方法驗(yàn)證了市場(chǎng)分割與地區(qū)生產(chǎn)率的倒U型關(guān)系,同時(shí)指出多數(shù)地區(qū)仍處于倒U型的左側(cè),即提高市場(chǎng)分割強(qiáng)度有利于地區(qū)生產(chǎn)率的提升[14]。
也有部分學(xué)者進(jìn)一步分析了市場(chǎng)分割的地區(qū)異質(zhì)性及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的差異。宋冬林等研究發(fā)現(xiàn),東部、中部、西部與東北地區(qū)市場(chǎng)分割對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在較大差異,中部和東部地區(qū)符合倒U型特征,但西部地區(qū)則呈現(xiàn)U型關(guān)系[15]。景維民、張景娜分析了市場(chǎng)分割對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,研究表明市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)的負(fù)面影響比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)更大[16]。
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于研究中國(guó)市場(chǎng)分割與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系有著重要意義,但也存在不足之處。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的概念界定上,僅局限于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量這一方面,而未考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的變化。在衡量市場(chǎng)分割時(shí),現(xiàn)有文獻(xiàn)多以產(chǎn)品市場(chǎng)上的市場(chǎng)分割作為代表性指標(biāo),缺乏對(duì)其他市場(chǎng)上的市場(chǎng)分割的分析。實(shí)際上,當(dāng)前中國(guó)的市場(chǎng)分割現(xiàn)象不僅存在于產(chǎn)品市場(chǎng),而且廣泛存在于勞動(dòng)力和資本等要素市場(chǎng)。
二、市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響機(jī)理
(一)資源配置效應(yīng)
地方政府的市場(chǎng)分割行為一方面阻礙了勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),造成了供需雙方的信息不對(duì)稱(chēng),從而使得要素市場(chǎng)資源配置發(fā)生扭曲,無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,不利于整體范圍內(nèi)勞動(dòng)力和資本生產(chǎn)率的提高;另一方面地方政府實(shí)行市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“援助之手”在后期也可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬鹑≈帧?,阻礙本地區(qū)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)和比較優(yōu)勢(shì),不利于本地區(qū)企業(yè)在其他地區(qū)市場(chǎng)的擴(kuò)張,降低了企業(yè)生產(chǎn)效率,使得本地區(qū)資源利用效率降低,降低了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率。由于各地區(qū)要素資源存在差異,這一效應(yīng)在各地區(qū)的發(fā)揮也存在差異。對(duì)于本地區(qū)稀缺要素的需求較大將使其傾向于降低該類(lèi)型市場(chǎng)分割,與之相反,對(duì)于本地區(qū)較為豐裕的要素資源的額外需求較小,將使其更傾向于通過(guò)對(duì)該類(lèi)型要素進(jìn)行市場(chǎng)分割來(lái)保障本地區(qū)企業(yè)要素資源的使用。此外,某種要素資源的豐裕也使得該類(lèi)型的市場(chǎng)分割所帶來(lái)的要素資源配置扭曲的影響有所減弱,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的不利影響減弱。
(二)公共服務(wù)保障效應(yīng)
現(xiàn)階段,中央政府和地方政府的“財(cái)權(quán)”和“事權(quán)”還不匹配,地方政府在承擔(dān)大量行政事務(wù)的同時(shí)缺乏充足的財(cái)政資金支持,因此地方政府實(shí)施市場(chǎng)分割的主要目的之一是保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障地區(qū)稅收等財(cái)政收入的增加。而地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)將使得地方政府有充足資金為本地區(qū)居民提供更好的社會(huì)服務(wù),推動(dòng)地方政府?dāng)U大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投資,有助于地方社會(huì)福利的增加,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性。但市場(chǎng)分割可能使地方政府陷入“囚徒困境”,為保護(hù)地方經(jīng)濟(jì),誰(shuí)也沒(méi)有動(dòng)力首先去減弱本地區(qū)的市場(chǎng)分割水平,而這將滋生較大的“尋租”空間。作為地方政府與地區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間的“隱性契約”,市場(chǎng)分割很可能與腐敗密切相關(guān),這將導(dǎo)致政府施行市場(chǎng)分割所獲得的福利分配不合理,無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)
地方政府實(shí)行市場(chǎng)分割的目的之一在于提高本地區(qū)區(qū)域分工地位,實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。政府實(shí)行市場(chǎng)分割在一定程度上有助于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。一方面,商品市場(chǎng)分割為本地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供穩(wěn)定市場(chǎng),有助于企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,為企業(yè)提供穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源,從而使得企業(yè)得以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型企業(yè)向知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)變;另一方面,勞動(dòng)力和資本市場(chǎng)分割使得本地區(qū)企業(yè)擁有充足的勞動(dòng)力和資本要素,這有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)率,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才和資金保障,從而帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
(四)創(chuàng)新動(dòng)力弱化效應(yīng)
當(dāng)?shù)貐^(qū)實(shí)行市場(chǎng)分割時(shí),本地區(qū)企業(yè)面臨的來(lái)自其他地區(qū)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)降低,所面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力將減小,從而使得市場(chǎng)上可能存在“非創(chuàng)新性獲利空間”,即企業(yè)不需進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新即可獲得利潤(rùn),這將削弱本地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。另外,本地區(qū)實(shí)行市場(chǎng)分割將阻礙創(chuàng)新投入要素的獲得,從而降低了創(chuàng)新投入要素的配置效率,不利于企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
(五)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)效應(yīng)
市場(chǎng)分割對(duì)本地區(qū)企業(yè)的政策傾斜和保護(hù),使得本地區(qū)企業(yè)免受激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但也使得企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和抵御能力下降。企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)難以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新或者退出市場(chǎng)的手段進(jìn)行調(diào)整。此外,市場(chǎng)分割使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)無(wú)法發(fā)揮,各地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模和區(qū)位條件成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要影響因素。在市場(chǎng)規(guī)模較大的東部地區(qū),本地企業(yè)具有較大的產(chǎn)品需求,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)分割所帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)的損失,從而減小市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響。同時(shí),該地區(qū)能夠更便捷地通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),但這也使得本地企業(yè)面臨較大的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加大了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),加劇了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性。與之相比,中西部地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模較小,本地區(qū)所能支撐的市場(chǎng)需求有限,實(shí)行市場(chǎng)分割所帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)的損失較大。同時(shí),這些地區(qū)對(duì)外開(kāi)放得更晚,交通運(yùn)輸成本更高,因此對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的利用程度更低,與之相對(duì)應(yīng)的是所受到的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降低,這將使得各地對(duì)是否實(shí)行市場(chǎng)分割的態(tài)度存在差異。
三、模型設(shè)定、變量與數(shù)據(jù)說(shuō)明
(一)模型設(shè)定
這里利用全國(guó)30個(gè)省份(除西藏外)2001—2017年的數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量模型,分析市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響。對(duì)于全國(guó)數(shù)據(jù),由于其為短面板數(shù)據(jù),故采用靜態(tài)估計(jì)和動(dòng)態(tài)估計(jì);對(duì)于分區(qū)域數(shù)據(jù),由于其屬于長(zhǎng)面板數(shù)據(jù)(矩估計(jì)在小樣本情況下無(wú)效),故采用靜態(tài)估計(jì)。
1.靜態(tài)估計(jì)
模型具體形式如下:
模型(1)為基準(zhǔn)回歸模型。其中,下標(biāo)i為地區(qū);t為年份;QEG為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo);GOODS、LABOR、CAPITAL分別代表商品、勞動(dòng)力和資本市場(chǎng)的市場(chǎng)分割程度;Z表示除市場(chǎng)分割外的其他控制變量,包括政府干預(yù)程度、人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施以及勞動(dòng)力稟賦;λt表示地區(qū)的固定效應(yīng);εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。
2.動(dòng)態(tài)估計(jì)
地方政府的市場(chǎng)分割行為一般不僅對(duì)當(dāng)期產(chǎn)生影響,而且有可能由于時(shí)間慣性產(chǎn)生滯后影響,如政府政策、補(bǔ)助的長(zhǎng)期性影響等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量也會(huì)一定程度上反向影響市場(chǎng)分割的情況,一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方市場(chǎng)分割的程度越小,從而產(chǎn)生逆向因果關(guān)系。另外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系內(nèi)容較為豐富,與控制變量之間可能存在聯(lián)系。這些問(wèn)題的存在都將使得模型可能存在內(nèi)生性問(wèn)題?;诖?,本文采用矩估計(jì)方法,以被解釋變量的滯后一期作為工具變量進(jìn)行系統(tǒng)矩估計(jì),具體模型如下:
模型(2)為動(dòng)態(tài)回歸模型。在靜態(tài)回歸模型的基礎(chǔ)上,加入被解釋變量的滯后項(xiàng)作為被解釋變量,k為滯后期數(shù),通過(guò)這一模型來(lái)考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量及其他解釋變量的前期變化對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響。
(二)主要變量說(shuō)明和數(shù)據(jù)來(lái)源
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量
隨著國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究的不斷拓展,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)選取和測(cè)度方法亦日漸豐富,這些方法大致可以分為兩種類(lèi)別:一是單指標(biāo)評(píng)價(jià)方法,主要以全要素生產(chǎn)率或者增加值率作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo),這一方法的局限是不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的全貌;二是構(gòu)建多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行綜合反映,但由于不同學(xué)者研究視角的不同,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系時(shí)的指標(biāo)選取有所差異。這里認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率、結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)福利等方面,因而度量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量必須借助由多方面、多指標(biāo)所構(gòu)成的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)[17]。為此,這里主要選取被學(xué)者們廣泛采納的指標(biāo),構(gòu)建起包括有效性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、穩(wěn)定性和包容性六個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系[18-21]。指標(biāo)體系中各指標(biāo)設(shè)置與衡量方式如表1(下頁(yè))所示。
各基礎(chǔ)指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要源自2001—2017年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省份歷年統(tǒng)計(jì)年鑒以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)。在指標(biāo)計(jì)算中,將GDP、固定資產(chǎn)等含有價(jià)格因素的數(shù)據(jù)根據(jù)歷年GDP指數(shù)和固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減,調(diào)整為以2001年為基期的實(shí)際值。對(duì)于資本存量的計(jì)算,這里參考張軍、章元[22]的方法,采用永續(xù)盤(pán)存法進(jìn)行計(jì)算,折舊率設(shè)定為9.6%;全要素生產(chǎn)率采用投入產(chǎn)出法以勞動(dòng)和資本作為投入計(jì)算而得;借鑒干春暉等[23]的思路計(jì)算出第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比和泰爾指數(shù)作為產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和合理化的指標(biāo);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)采用本年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率減去上年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率后與上年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率之比的絕對(duì)值來(lái)衡量。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)的計(jì)算中,各基礎(chǔ)指標(biāo)的屬性和量綱量級(jí)有著較大差異,這里采用極差法對(duì)所有基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行處理。在計(jì)算方法的選擇上,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的計(jì)算多采用主成分分析法或熵值法等,但這些方法主要是用于截面數(shù)據(jù)的分析,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的計(jì)算過(guò)程中無(wú)法考慮時(shí)間序列的影響,因此這里采用將時(shí)序分析與主成分分析相結(jié)合的全局主成分分析法(GPCA)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度。先對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的六個(gè)維度下各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行測(cè)度(見(jiàn)表1),計(jì)算出各維度指數(shù),將這六個(gè)維度計(jì)算所得的指數(shù)用極差法進(jìn)行處理后,采用全局主成分分析法,從而得到各省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)。
2.市場(chǎng)分割程度測(cè)算
這里采用當(dāng)前研究中最常用的價(jià)格指數(shù)法[23]對(duì)各地區(qū)各類(lèi)型商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的市場(chǎng)分割程度進(jìn)行測(cè)度,以商品市場(chǎng)為例,主要計(jì)算步驟包括:
(1)對(duì)i、j地區(qū)的商品k的環(huán)比價(jià)格之差使用對(duì)數(shù)差分法進(jìn)行處理:
(4)由于兩個(gè)地區(qū)即使不相鄰也存在市場(chǎng)分割的可能,因而這里采用付強(qiáng)、喬岳[11]的做法,用該地區(qū)與其他所有地區(qū)的價(jià)格方差的均值VAR(qijt)作為衡量各地區(qū)市場(chǎng)分割程度的指標(biāo)。
這里通過(guò)上述方法以各地區(qū)的商品零售價(jià)格指數(shù)、固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)和就業(yè)人員平均實(shí)際工資指數(shù)來(lái)分別測(cè)算除西藏外的30個(gè)?。▍^(qū)、市)2001—2017年的市場(chǎng)分割指數(shù),各類(lèi)商品價(jià)格的數(shù)據(jù)主要來(lái)自2001—2017年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。其中,在商品零售價(jià)格指數(shù)中的商品種類(lèi)上選取食品、飲料煙酒、服裝鞋帽、紡織品、中西藥品、化妝品、書(shū)報(bào)雜志、文化體育用品、日用品、首飾、家用電器、燃料及建筑裝潢材料共13類(lèi)商品。由于統(tǒng)計(jì)口徑的變化,2003年后統(tǒng)計(jì)年鑒上商品零售價(jià)格指數(shù)中的商品種類(lèi)出現(xiàn)了調(diào)整,為盡可能獲得更多的數(shù)據(jù),這里以2003年后的中西藥品及醫(yī)療保健品價(jià)格指數(shù)作為中西藥品價(jià)格指數(shù),以文化娛樂(lè)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)作為文化體育產(chǎn)品價(jià)格指數(shù),以金銀珠寶價(jià)格指數(shù)作為首飾價(jià)格指數(shù),以家用電器以及音響器材價(jià)格指數(shù)作為家電用器價(jià)格指數(shù),以建筑材料以及五金材料價(jià)格指數(shù)作為建筑裝潢材料指數(shù)。固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)包括建筑安裝工程固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)、設(shè)備工器具購(gòu)置固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)以及其他費(fèi)用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)三類(lèi)。就業(yè)人員平均工資指數(shù)包括國(guó)有城鎮(zhèn)單位、城鎮(zhèn)集體單位和其他城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均實(shí)際工資指數(shù)三類(lèi)。
3.控制變量
根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn),在上式中所述的控制變量主要包括政府干預(yù)程度(GOV)、人力資本(HC)、基礎(chǔ)設(shè)施水平(INF)、勞動(dòng)力稟賦(LFE)。其中,政府干預(yù)程度(GOV)采用地方政府財(cái)政支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重作為指標(biāo);人力資本(HC)表示為各地區(qū)普通高校在校學(xué)生人數(shù)與地區(qū)總?cè)丝谥?基礎(chǔ)設(shè)施水平(INF)為每平方公里的鐵路營(yíng)業(yè)里程、內(nèi)河航道里程和公路里程之和;勞動(dòng)力稟賦(LFE)以各地區(qū)就業(yè)人口與地區(qū)總?cè)丝谥群饬?。為保證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,這里對(duì)所有控制變量均進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。
4.變量的描述性統(tǒng)計(jì)
表2(下頁(yè))和表3(下頁(yè))分別報(bào)告了各變量的描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。表3中各變量之間的相關(guān)系數(shù)較小,表明各變量不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。
四、實(shí)證結(jié)果分析
(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果
這里就不同類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響進(jìn)行實(shí)證分析。根據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果除不包含控制變量的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割回歸和資本市場(chǎng)分割選擇隨機(jī)效應(yīng)模型(RE)外,其他回歸均選擇固定效應(yīng)模型回歸(FE),表4報(bào)告了基準(zhǔn)回歸的結(jié)果。
表4中列(1)、(3)、(5)分別為加入控制變量后不同類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量影響的單獨(dú)回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,各類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量均為負(fù)面影響。從影響系數(shù)的大小與顯著性來(lái)看,產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)分割存在較大差別,驗(yàn)證了對(duì)市場(chǎng)分割進(jìn)行細(xì)分考察的必要性。
具體而言,商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)分割的系數(shù)顯著為負(fù),表明商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)分割程度越高的地區(qū),地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量越差。商品市場(chǎng)分割一方面使得企業(yè)難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),限制了企業(yè)的發(fā)展;另一方面也使得企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力,弱化了自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和創(chuàng)新意識(shí),使得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性下降。資本要素的市場(chǎng)分割使得各地區(qū)資本無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng),資本的資源配置效率降低,不利于資本生產(chǎn)率的提高,降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效性。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的系數(shù)值與其他兩類(lèi)市場(chǎng)分割系數(shù)值相比較小且不顯著,表明勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響較小??傮w而言,市場(chǎng)分割不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高,其中,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量影響最大的是資本市場(chǎng)的分割,其次是商品市場(chǎng)的分割,勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的影響較小且在統(tǒng)計(jì)上不顯著。在控制變量中,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量具有顯著作用的是政府干預(yù)和人力資本,二者的系數(shù)均為正且顯著,說(shuō)明政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的合理干預(yù)和引導(dǎo)以及地區(qū)人力資本水平的提高有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。
(二)動(dòng)態(tài)面板估計(jì)結(jié)果
表5中將各類(lèi)型市場(chǎng)分割逐次進(jìn)行動(dòng)態(tài)回歸,均以滯后一階和二階被解釋變量作為解釋變量,同時(shí)選取各被解釋變量的最多二階滯后項(xiàng)作為工具變量,自相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果表明模型均只存在一階自相關(guān)而不存在二階自相關(guān),符合矩估計(jì)成立的前提,同時(shí)sargan檢驗(yàn)結(jié)果表明模型不存在過(guò)度識(shí)別問(wèn)題,說(shuō)明工具變量選取是有效的。從估計(jì)系數(shù)來(lái)看,商品和資本市場(chǎng)的市場(chǎng)分割都在1%的顯著性水平上與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量負(fù)相關(guān),表明市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的不利影響主要體現(xiàn)在商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中資源配置效率的扭曲以及企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的弱化。在動(dòng)態(tài)估計(jì)中,勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的系數(shù)顯著為正,表明各地區(qū)區(qū)際間的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高,其原因可能包括:一是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割主要集中在城鄉(xiāng)分割上,區(qū)際之間的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割程度較低,因此對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的負(fù)面影響較小。二是我國(guó)仍處于人口紅利期,各地區(qū)勞動(dòng)力稟賦較為充足,各地區(qū)就業(yè)人口與地區(qū)總?cè)丝谥热员3衷?0%以上,實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)分割后當(dāng)?shù)厝阅転楸镜貐^(qū)企業(yè)提供充足的勞動(dòng)力要素供應(yīng),保障企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),同時(shí)也使得勞動(dòng)力市場(chǎng)分割帶來(lái)的要素資源配置扭曲的影響有所緩解,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的不利影響減弱。三是作為勞動(dòng)力遷移主要目的地的大城市和特大城市,為減輕交通擁堵和降低城市污染等而實(shí)行控制人口政策,這使得城市內(nèi)部人群得以享有更高水平的公共服務(wù),有助于提高這些城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,從而使得勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。總體來(lái)看,不同類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響也存在顯著差異,再次印證了對(duì)不同類(lèi)型市場(chǎng)分割進(jìn)行分別考察的必要性。
從控制變量來(lái)看,人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的促進(jìn)作用較為顯著,可見(jiàn)提高人力資本水平是各地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要途徑,其余變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響較小且不顯著。
(三)分地區(qū)回歸結(jié)果
為了驗(yàn)證市場(chǎng)分割是否因地區(qū)異質(zhì)性的存在而對(duì)各地區(qū)的影響存在差異,接下來(lái)對(duì)東部、中部、西部和東北地區(qū)市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響進(jìn)行分別回歸。由于各地區(qū)的數(shù)據(jù)屬于長(zhǎng)面板數(shù)據(jù),因此首先對(duì)“不同個(gè)體的擾動(dòng)方差均相等”“不存在組內(nèi)自相關(guān)及組間自相關(guān)”等假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果表明,誤差項(xiàng)ε均存在顯著的不同個(gè)體的擾動(dòng)方差不相等,存在組內(nèi)自相關(guān)或組間自相關(guān)。為糾正以上問(wèn)題,這里采用全面的可行廣義最小二乘法(FGLS)進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果如表6(下頁(yè))所示。
表6中列(1)、(2)、(3)、(4)分別表示東部、中部、西部與東北地區(qū)的回歸結(jié)果,可以看出,各地區(qū)不同類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響存在顯著差異。
東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量受到商品市場(chǎng)分割的影響較顯著。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),企業(yè)數(shù)量眾多,且多以輕工業(yè)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,需要較大的市場(chǎng)規(guī)模。商品市場(chǎng)分割不利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,使得東部地區(qū)企業(yè)多以出口為主,加劇了企業(yè)所面臨的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),從而使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性提高,導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量下降。勞動(dòng)力與資本市場(chǎng)分割對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響不顯著,且勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量主要起促進(jìn)作用。其原因可能是由于東部地區(qū)人口眾多,勞動(dòng)力資源豐富,要素配置扭曲效應(yīng)較其他地區(qū)較小,且我國(guó)大城市和特大城市主要集中于東部地區(qū),這些城市實(shí)行市場(chǎng)分割保障了城市戶籍人口所享受的公共服務(wù)水平,從而提高了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,使得東部地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)系呈正相關(guān)。
中部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的主要抑制因素為資本市場(chǎng)的分割。這些地區(qū)由于本地區(qū)資金較為缺乏,地方政府實(shí)行資本市場(chǎng)分割反而使得本地區(qū)企業(yè)缺乏進(jìn)行創(chuàng)新和提高企業(yè)生產(chǎn)率所必需的資金,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)升級(jí),不利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),進(jìn)而使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量降低。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)中部和東北地區(qū)的抑制作用較小且不顯著。這些地區(qū)大城市和特大城市數(shù)量少于東部地區(qū),實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)分割所帶來(lái)的城市居民社會(huì)福利水平提升較小。東北地區(qū)商品市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量主要起促進(jìn)作用但并不顯著。其原因可能在于,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以重工業(yè)為主,產(chǎn)品價(jià)值高但數(shù)量少,對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的依賴(lài)程度較低,因此東北地區(qū)盡管實(shí)行商品市場(chǎng)分割使得市場(chǎng)規(guī)模有限,但對(duì)本地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售影響較小,反而有助于企業(yè)占領(lǐng)本地區(qū)市場(chǎng),提高企業(yè)利潤(rùn),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)升級(jí),推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。然而,這一促進(jìn)作用又受到資本市場(chǎng)分割導(dǎo)致的資本缺乏的制約。
西部地區(qū)不同類(lèi)型的市場(chǎng)分割都不利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。從商品市場(chǎng)分割來(lái)看,由于西部地區(qū)交通不便,商品運(yùn)輸成本較高,因而商品市場(chǎng)分割使得地區(qū)商品價(jià)格提高,居民生活成本提高,社會(huì)福利水平下降。由于西部地區(qū)大城市和特大城市較少,對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的限制反而容易造成地區(qū)就業(yè)壓力增大,失業(yè)率提高,因而對(duì)于西部地區(qū)實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是得不償失的,會(huì)阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升。西部地區(qū)與其他地區(qū)相比,資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較晚,發(fā)展尚不充分,實(shí)行市場(chǎng)分割使得企業(yè)缺乏資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,導(dǎo)致要素資源配置效率下降,進(jìn)而使得企業(yè)發(fā)展受限,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量難以提高。
在控制變量中,政府干預(yù)和人力資本對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量都有顯著的正向影響,說(shuō)明政府的適當(dāng)干預(yù)和地區(qū)人力資本水平的提升有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。其中,人力資本對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響最大,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量越低的地區(qū)人力資本對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的作用越強(qiáng),因此提升人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量處于較低水平的地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的重要突破口。基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響顯著為負(fù),這有可能是由于東部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展較快,該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平仍顯得不足,如何實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的相互促進(jìn)仍有待探討。勞動(dòng)力稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高主要表現(xiàn)在西部地區(qū),對(duì)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響為負(fù),說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較高的地區(qū),不僅要保障勞動(dòng)力數(shù)量的供給,而且要推動(dòng)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
1.差分矩估計(jì)回歸
在此,通過(guò)差分矩估計(jì)(DIFF-GMM)方法對(duì)動(dòng)態(tài)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性進(jìn)行檢驗(yàn),估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表7列(1)。從AR(2)檢驗(yàn)和Sargan檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,符合差分矩估計(jì)成立的前提,且不存在過(guò)度識(shí)別的問(wèn)題,說(shuō)明差分矩估計(jì)的結(jié)果是有效的。與動(dòng)態(tài)矩估計(jì)(SYS-GMM)回歸結(jié)果相比,商品和資本市場(chǎng)分割的系數(shù)有所降低,而資本市場(chǎng)分割的回歸系數(shù)則有所提高,但這一變化并未改變各類(lèi)型市場(chǎng)分割的系數(shù)符號(hào)與顯著性,這說(shuō)明模型具有穩(wěn)健性。
2.消除極端值影響
為消除極端值對(duì)回歸結(jié)果的影響,這里刪除了樣本中各類(lèi)型市場(chǎng)分割指數(shù)分布上下各1%分位的觀測(cè)值,保留493個(gè)樣本組成非平衡面板后再進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果如表7列(2)所示。與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相比,商品市場(chǎng)分割的回歸系數(shù)減小,資本市場(chǎng)分割的回歸系數(shù)顯著增大,而勞動(dòng)力市場(chǎng)分割系數(shù)的變化較小,表明資本市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響仍比商品市場(chǎng)分割更強(qiáng),勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響較小??傮w來(lái)看,各核心解釋變量與控制變量的系數(shù)符號(hào)和顯著度與基準(zhǔn)回歸結(jié)果均保持一致,說(shuō)明模型較為穩(wěn)健。
五、結(jié)論與政策建議
在分析市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量影響機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)靜態(tài)回歸和動(dòng)態(tài)回歸實(shí)證研究了市場(chǎng)分割對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響,得到以下結(jié)論:第一,不同類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響存在差異。靜態(tài)回歸與動(dòng)態(tài)回歸結(jié)果均表明,商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)分割是阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升的主要因素,二者都不利于地區(qū)要素配置效率的提升與企業(yè)創(chuàng)新的提升;而勞動(dòng)力市場(chǎng)分割在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升。第二,市場(chǎng)分割對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響存在地區(qū)異質(zhì)性。通過(guò)將全國(guó)分為東部、中部、西部和東北地區(qū)進(jìn)行分組回歸后發(fā)現(xiàn),商品市場(chǎng)分割不利于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升;而抑制中部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升的主要因素是資本市場(chǎng)的分割;各類(lèi)型市場(chǎng)分割對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量均主要起抑制作用。第三,人力資本的提升有助于提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。無(wú)論是靜態(tài)回歸還是動(dòng)態(tài)回歸的結(jié)果都表明,人力資本水平的提升有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高,且分地區(qū)回歸結(jié)果表明,人力資本水平的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較低的西部地區(qū)的促進(jìn)作用較大,可見(jiàn)提升地區(qū)人力資本水平是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量處于較低水平的地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的重要突破口?;谝陨涎芯拷Y(jié)論,提出如下政策建議:
(一)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行市場(chǎng)分割的目的在于通過(guò)市場(chǎng)分割實(shí)現(xiàn)區(qū)位分工地位的提升,轉(zhuǎn)變比較優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)“齊步走”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這一違背比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展思路已不可取,因此在未來(lái)區(qū)域發(fā)展中應(yīng)當(dāng)從全國(guó)整體規(guī)劃出發(fā)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行合理分工。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)以中心城市和城市群為主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能,其他地區(qū)主要承擔(dān)保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)建立利益共享和補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)地區(qū)功能調(diào)整,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
中央政府應(yīng)當(dāng)因地制宜制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)所劃分的功能區(qū)的不同對(duì)當(dāng)?shù)卣贫ú煌目己藰?biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的地區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核的要求,轉(zhuǎn)而以糧食產(chǎn)量、環(huán)境質(zhì)量、地區(qū)安全等為考核重心,構(gòu)建地方政府政績(jī)考核新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),積極發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)各地區(qū)由競(jìng)爭(zhēng)思維轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魉季S,可在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配中推行績(jī)效考核機(jī)制,激勵(lì)各地區(qū)加快進(jìn)行功能分區(qū)。此外,在推進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的同時(shí),也要保障民生底線。在各地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,對(duì)于不主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能區(qū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,保障該地區(qū)的人民生活水平。
各地政府一方面應(yīng)引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素和人口向中心城市和城市群流動(dòng)和集聚,放寬對(duì)大城市人口規(guī)模的限制,改革戶籍制度,逐步取消大中城市的落戶限制,積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,保障外來(lái)人員的權(quán)益。另一方面,應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大城市群的規(guī)模和城市數(shù)量,通過(guò)城市群打破省際之間的區(qū)域壁壘。
(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減少地方政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)
市場(chǎng)分割主要表現(xiàn)為地方政府通過(guò)行政手段直接干預(yù)市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行限制。為此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,實(shí)行全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,保障各地區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入市場(chǎng),禁止各地區(qū)另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。二是允許地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)展開(kāi)獨(dú)立監(jiān)管,加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法力度,預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和限制競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
地方政府應(yīng)將對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行事中事后監(jiān)管。一是減少對(duì)生產(chǎn)要素的直接配置,發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。推動(dòng)建立跨區(qū)域的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)網(wǎng)互通,完善產(chǎn)權(quán)信息披露制度,建立統(tǒng)一的交易標(biāo)準(zhǔn),探索產(chǎn)權(quán)的跨省交易制度,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)要素資源的自由流動(dòng)和合理配置。二是在市場(chǎng)監(jiān)管方面各地區(qū)監(jiān)管部門(mén)可依靠互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的互通互享,提高跨地區(qū)監(jiān)管的速度和效率,建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制。
(三)提升地區(qū)人力資本,助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較低地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
人力資本水平的提升有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較低的地區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的追趕。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較低地區(qū)應(yīng)當(dāng)重視提高地區(qū)人力資本水平,通過(guò)人力資本的提升促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息等高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)要素的聚集與裂變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的快速提升。
實(shí)現(xiàn)地區(qū)人力資本提升的途徑之一是引進(jìn)人才,各地區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,制定有吸引力的人才引進(jìn)政策,積極開(kāi)展洽談會(huì)、招聘會(huì),探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、身份不變、雙向選擇、能出能進(jìn)的人才柔性流動(dòng)機(jī)制,吸引人才尤其是高層次人才的集聚。二是改革地區(qū)人才培養(yǎng)機(jī)制。加快建立健全地區(qū)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,建立區(qū)域間統(tǒng)一的職業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)本地區(qū)職業(yè)技術(shù)大學(xué)的建設(shè),對(duì)接本地區(qū)職業(yè)人才需求,培養(yǎng)符合地區(qū)發(fā)展需求的人才。
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