黃照東 王萍
摘 要:改革開放以來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)外交流,積極開展對(duì)外貿(mào)易。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,也使得我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易獲得了更大的發(fā)展空間。四十多年來(lái),我國(guó)逐步發(fā)展為貿(mào)易大國(guó),保持著穩(wěn)定的貿(mào)易順差,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了發(fā)展動(dòng)力。在貿(mào)易順差為我國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的背后也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和對(duì)外交往?;谝陨媳尘?,本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易順差的特點(diǎn)以及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,并據(jù)此提出意見(jiàn)和建議,從而促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易順差? 經(jīng)濟(jì)全球化? 進(jìn)出口
中圖分類號(hào):F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2020)05(a)--02
從1978年至今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式的增長(zhǎng),貿(mào)易順差也日益明顯,進(jìn)出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,對(duì)外貿(mào)易也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。然而,在?dāng)今時(shí)代,不斷變化的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境使得我國(guó)貿(mào)易順差的實(shí)質(zhì)越來(lái)越復(fù)雜。尤其是2019年以來(lái),全球?qū)ν赓Q(mào)易的發(fā)展步伐逐漸放緩,各種矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出,貿(mào)易摩擦逐漸升級(jí),為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,我國(guó)在2015年提出了供給側(cè)改革的目標(biāo),進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的方式和策略。 在新的環(huán)境中,我國(guó)要不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力,積極地防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)出口產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于貿(mào)易順差也要一分為二地看待,既要看到巨大的貿(mào)易順差給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)到貿(mào)易順差帶來(lái)的負(fù)面影響。因此,本文從當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易順差的特點(diǎn)以及產(chǎn)生的原因出發(fā),從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面分析我國(guó)貿(mào)易順差呈現(xiàn)出以上特點(diǎn)的原因,為維持我國(guó)貿(mào)易穩(wěn)定健康的發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。
1 我國(guó)貿(mào)易順差現(xiàn)狀
我國(guó)實(shí)行改革開放以來(lái),也加快了對(duì)外貿(mào)易的步伐。首先在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易總量也不斷上升,在國(guó)際市場(chǎng)中所占的份額不斷上升。1978年,我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅206.38億美元,在國(guó)際市場(chǎng)上所占份額較少,為0.78%。到2005年,我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)到14219.1億美元。2018年,我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額已經(jīng)增長(zhǎng)到46224.2億美元,貿(mào)易總量實(shí)現(xiàn)了跨越式的增長(zhǎng)。除了總量的增長(zhǎng)之外,貿(mào)易順差的趨勢(shì)也在不斷拉大。在1994年之前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出貿(mào)易順差與貿(mào)易逆差交替存在的現(xiàn)象。然而,從1994年以后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易逐漸向貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變。到2004年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期保持著貿(mào)易順差,并且貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。1995年,我國(guó)出口總額為1487.8億美元,進(jìn)口總額為1320.8億美元,存在著167億美元的貿(mào)易順差。而2017年,我國(guó)出口總額為22633.5億美元,進(jìn)口總額為18437.9億美元,貿(mào)易順差擴(kuò)大到4195.5億美元,是1995年貿(mào)易順差的26倍。與此同時(shí),貿(mào)易順差在GDP中所占的比值也不斷上升。在1994年,我國(guó)貿(mào)易順差在GDP中所占的比值為1.3%。隨著我國(guó)貿(mào)易順差的不斷擴(kuò)大,到2016年,貿(mào)易順差在GDP中所占的比例已經(jīng)增長(zhǎng)到4.5%,貿(mào)易順差的增長(zhǎng)趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯。
總體來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量在不斷增長(zhǎng),貿(mào)易順差的趨勢(shì)也在增長(zhǎng)。雖然受中美貿(mào)易摩擦的影響,2018年,我國(guó)的貿(mào)易順差有所降低,但仍保持著巨大的貿(mào)易順差。貿(mào)易順差的存在雖然可以給我國(guó)帶來(lái)外匯收益,帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是也存在著一定的負(fù)面影響。
2 我國(guó)貿(mào)易順差的表現(xiàn)特點(diǎn)及原因分析
2.1 表現(xiàn)特點(diǎn)
我國(guó)長(zhǎng)期保持著巨大的貿(mào)易順差,在貿(mào)易順差的表現(xiàn)中也呈現(xiàn)出突出的特點(diǎn)。首先,我國(guó)的加工貿(mào)易長(zhǎng)期存在著巨大的貿(mào)易順差,從2004年起,我國(guó)加工貿(mào)易順差迅速擴(kuò)大,到2018年,我國(guó)加工貿(mào)易出口額為52676億元,加工貿(mào)易進(jìn)口額為31097億元,存在21579億元的貿(mào)易順差。另外,我國(guó)貿(mào)易順差的產(chǎn)品類型主要是勞動(dòng)密集型商品,服務(wù)進(jìn)出口存在著貿(mào)易逆差。2018年,我國(guó)服務(wù)出口為17658億元,服務(wù)進(jìn)口為34744億元,服務(wù)進(jìn)出口存在著17086億元的貿(mào)易逆差,這表明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在著發(fā)展不平衡的問(wèn)題,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的主力軍。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的技術(shù)水平低,技術(shù)含量不足,這也造成了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中往往會(huì)受到技術(shù)的制約,缺乏核心技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品極易受到別國(guó)貿(mào)易政策的影響。另外,我國(guó)貿(mào)易順差出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡性。當(dāng)前,我國(guó)的貿(mào)易順差主要集中在東部沿海,而對(duì)于中西部來(lái)講,對(duì)外貿(mào)易的順差并不明顯。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順差主要集中在廣東、江蘇、上海、浙江等地區(qū),構(gòu)成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主體。
2.2 主要原因分析
2.2.1 國(guó)際方面的原因
我國(guó)巨大的貿(mào)易順差也受國(guó)際因素的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),各國(guó)之間貿(mào)易往來(lái)日益密切,國(guó)家間的政策往往會(huì)影響到我國(guó)貿(mào)易的健康發(fā)展,別國(guó)的匯率以及其他因素也會(huì)干擾到我國(guó)的貿(mào)易。國(guó)際因素之所以會(huì)加劇我國(guó)的貿(mào)易順差主要可以歸結(jié)為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)大的國(guó)際需求以及外商直接投資等幾個(gè)因素。
首先,各國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化的趨勢(shì)下不斷地加強(qiáng)交流,為各國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的發(fā)展活力,因此,會(huì)加速各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)力成本低,這便會(huì)吸引發(fā)達(dá)國(guó)家將勞動(dòng)密集型的制造業(yè)轉(zhuǎn)入中國(guó),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的過(guò)程中,也會(huì)加大我國(guó)的貿(mào)易順差。此外,國(guó)際需求十分強(qiáng)大,我國(guó)由于價(jià)格低廉在國(guó)際市場(chǎng)上占有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額,形成了貿(mào)易順差。由于我國(guó)勞動(dòng)力成本較低,吸引了外商在我國(guó)投資,再產(chǎn)品返銷,促進(jìn)了我國(guó)出口量的增加。
2.2.2 國(guó)內(nèi)方面的原因
我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)政策等也是形成我國(guó)巨大貿(mào)易順差的原因。我國(guó)當(dāng)前由于勞動(dòng)力成本低、勞動(dòng)力整體素質(zhì)水平不高,生產(chǎn)出的產(chǎn)品大多價(jià)格低廉,因此會(huì)形成價(jià)格優(yōu)勢(shì),有利于我國(guó)的出口。國(guó)內(nèi)有效需求不足也是我國(guó)貿(mào)易順差較大的一個(gè)原因,由于我國(guó)居民儲(chǔ)蓄意愿較高,消費(fèi)嚴(yán)重不足,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難以消化,許多企業(yè)將自己的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國(guó)際市場(chǎng),再加上我國(guó)貿(mào)易政策的支撐,更為我國(guó)的出口提供了動(dòng)力。我國(guó)的貿(mào)易政策傾向于保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè),限制進(jìn)口,再加上我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)不足,進(jìn)口較少,導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前貿(mào)易順差不斷增加。
3 應(yīng)對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差的措施建議
3.1 推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
我國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)從整體來(lái)看大多以勞動(dòng)密集型為主,缺乏必要的技術(shù)條件和能力,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足,產(chǎn)品質(zhì)量整體不高。因此,就我國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)來(lái)講,缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新能力,產(chǎn)品沒(méi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)貿(mào)易摩擦產(chǎn)生和出現(xiàn)時(shí),這種低質(zhì)量的產(chǎn)品極其容易被其他產(chǎn)品替代,會(huì)給相應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)沖擊,影響到對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定。
因此,我國(guó)必須要充分重視加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí),提高從事加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,形成強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展核心技術(shù),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外,我國(guó)還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化加工貿(mào)易的管理模式,對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行優(yōu)化,提高組織的效率和水平,積極引進(jìn)人才,為加工貿(mào)易提供人才和智力支持,進(jìn)一步從整體上推動(dòng)我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
3.2 擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)有效需求
當(dāng)前,我國(guó)內(nèi)需不足是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要因素,經(jīng)濟(jì)難以轉(zhuǎn)型也會(huì)制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和優(yōu)化。我國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合目前現(xiàn)狀,刺激國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求,使擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合,改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的方式,減少對(duì)出口的依賴程度,提高國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)能的消化能力。
在擴(kuò)大內(nèi)需方面,目前我國(guó)首先要注重廣大人民的生活狀況,堅(jiān)持按勞分配的分配制度,逐步縮小收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)健全公共服務(wù)制度,改善人們的生活水平和質(zhì)量。政府也要采取正確的方式,引導(dǎo)人們消費(fèi),提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)能力,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求,維持國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定。
3.3 調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策
在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,對(duì)進(jìn)口進(jìn)行了一定的限制,對(duì)出口實(shí)行鼓勵(lì)和扶持政策。在這種政策下,能夠?yàn)槲覈?guó)的出口帶來(lái)優(yōu)勢(shì),因此會(huì)進(jìn)一步加大我國(guó)的貿(mào)易順差,貿(mào)易順差過(guò)大也會(huì)給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來(lái)一定的不利影響。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策,在進(jìn)口方面,我國(guó)要減輕對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制,適度地打開國(guó)內(nèi)的市場(chǎng),引進(jìn)技術(shù)密集型的產(chǎn)品,為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增添新的活力。在出口方面,我國(guó)也應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾訉?duì)出口產(chǎn)品的管制,防止質(zhì)量差、不合格的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),影響我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的形象和聲譽(yù)。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的貿(mào)易政策進(jìn)行調(diào)整,在不影響國(guó)內(nèi)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)之上積極吸納國(guó)外先進(jìn)技術(shù),更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.4 完善宏觀調(diào)控體系
政府的宏觀調(diào)控對(duì)穩(wěn)定我國(guó)對(duì)外貿(mào)易起著重要的作用,有利于維持國(guó)際收支平衡。我們需要重視宏觀調(diào)控的重要作用,完善我國(guó)的宏觀調(diào)控體系,發(fā)揮好財(cái)政政策和貨幣政策的作用,做好財(cái)政政策和貨幣政策的配合,達(dá)到我國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
在財(cái)政政策方面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取積極的財(cái)政政策,減少政府稅收,為企業(yè)的發(fā)展提供政策扶持。此外,還應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾诱С?,為人民生活提供?cái)政上的支持。在貨幣政策方面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,通過(guò)對(duì)貨幣供應(yīng)量的控制,有效地調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo),保證國(guó)內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定。
3.5 全面深化外匯管理改革
外匯管理的改革有助于穩(wěn)定資本市場(chǎng),推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展,形成有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行管理和改革,擴(kuò)大交易主體的范圍,促進(jìn)我國(guó)外匯市場(chǎng)的成熟。深化外匯管理體制改革還能夠有效地預(yù)防各種金融風(fēng)險(xiǎn),維持我國(guó)外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定,促使各個(gè)外匯監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)和合作,為我國(guó)外匯市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的保障。
當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨著貿(mào)易摩擦以及其他因素的挑戰(zhàn),在外匯管理方面更要引起重視,深化外匯管理體制的改革,對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,從而更好地應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的新挑戰(zhàn)。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)貿(mào)易順差不斷增加也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的部分問(wèn)題,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及政府的調(diào)控方面都存在著不足,需要進(jìn)一步重視和改革。為了防止貿(mào)易順差的進(jìn)一步加大,我們需要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題,從推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型、完善宏觀調(diào)控、調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策等幾個(gè)方面加以解決,為維持國(guó)際收支平衡提供有力的支撐。當(dāng)前在我國(guó)貿(mào)易順差不斷加大的趨勢(shì)下,更應(yīng)當(dāng)立足于本國(guó)國(guó)情,深入剖析貿(mào)易順差的原因,從而發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施,維持對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定健康發(fā)展。
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