王祖蘭

摘要：項目融資是海上風力發(fā)電企業(yè)采用的主要融資方式，它以項目未來收益和資產作為償還基礎。海上風電項目因投資規(guī)模大、建設開發(fā)難度高、投資回收期和還款期長，以及“有限追索”等特點，導致項目融資的風險很大。因此，對項目融資財務風險進行分析和控制，可促進項目建設和經營的成功。

關鍵詞：海上風力;發(fā)電企業(yè);融資;財務風險

一、前言

項目融資是海上風電項目融資的重要組成部分，融資方式層出不窮，主要有銀行等金融機構貸款、企業(yè)（公司）債券和中期票據(jù)融資、保險債權計劃、產業(yè)鏈融資、資產證券化等方式[1]。銀行貸款是海上風電項目融資的主要渠道，受到發(fā)電企業(yè)和銀行等金融機構的追捧。海上風電項目因投資規(guī)模大、建設開發(fā)難度高、投資回收期和還款期長等特點，導致海上風力發(fā)電企業(yè)項目融資的風險很大，需要通過正確的方式來防范化解財務風險。

二、海上風電項目融資財務風險分析

項目融資財務風險即在項目融資中不確定因素的出現(xiàn)，以及不確定因素對項目目標的消極影響或積極影響的機會事件發(fā)生的可能性以及發(fā)生損失的不確定性[2]。海上風電項目融資財務風險主要來源：一是金融環(huán)境的風險，國家政策的支持力度和稅率、利率、匯率變化可能導致企業(yè)融資過程中項目價值降低或收益受到損失或喪失期待的利益;二是法律方面的風險，包括海上風電開發(fā)權的行政許可不完備、項目未批先建、風電機組設備故障、風電不能入網等問題可能導致企業(yè)存在違法風險或合同糾紛，降低項目經濟性;三使項目本身的風險，主要包括項目延期完工、項目不能完工或完工后不能將預期運行標準達到而引發(fā)的完工風險，在項目生產運營階段以及試生產中存在的勞動力狀況、生產經營、原材料供應、資源儲備、技術、能源等因素引發(fā)的生產風險。由于前述風險，債務資金在投資過程中極易達不到預期的收效，導致企業(yè)缺乏流動資金，進而難以對貸款與債務進行償還，出現(xiàn)財務危機，嚴重的可能導致企業(yè)破產清算。

項目融資財務風險管理是借助評估和識別項目融資的風險，運用合理的技術以及經濟手段處理項目活動整個過程中的風險，運用主動行動，創(chuàng)造條件，以最大化將風險事件引發(fā)的項目實際效益不符合預期效益的問題減少或有效避免，將項目的預期經濟效益順利實現(xiàn)的管理方式之一。財務風險管理是一項復雜程度高、綜合性強的專業(yè)工作，應以財務管理為基礎，把風險控制方略融入到企業(yè)發(fā)展全過程中，并對財務風險預警信號進行及時干預[3]。

三、海上風電項目融資財務風險管理策略

（一）樹立全員風險管理理念

從客觀上而言，在企業(yè)實際運營中，只要和收入、費用以及成本等存在聯(lián)系的財務數(shù)據(jù)，都需要通過財會部門來開展記錄與匯總工作，但在數(shù)據(jù)形成方面并非為財會人員，而是企業(yè)之中的全體員工及部門形成，同時數(shù)據(jù)在產生的過程中，會涉及到資金管理以及能源耗費等相關問題。多次，企業(yè)中各部門和所有員工就要將正確的財務風險管理理念形成，在最短的時間內把圍繞財務部門的全員化、全過程的財務風險管理體系構建起來，使企業(yè)所有資金流動均可以在有效控制和監(jiān)督下，保證資金完整、安全，將財務風險發(fā)生率有效降低。

（二）建立企業(yè)財務風險管理機制

由于財務風險管理具有較強的綜合性和復雜性，因此企業(yè)要建立健全的財務風險管理組織架構，促進財務風險管理地位有效提高。企業(yè)在日常經營管理中，需及時掌握財務內控風險，只要有潛在威脅或存在偏差，就需要在最短的時間內制定整改方案，并在出現(xiàn)嚴重損失前把查漏補缺工作完成。最后，財務內控風險管理中，如果需要就相關重大事項作出決策的過程中，這一組織機構需要把相關的政策依據(jù)和參考出示出來。第二，為了將財務內控風險管理工作貫徹落實，企業(yè)還需要針對相關管理人員加大選拔和培訓力度，把良好的培訓條件提供給相關工作人員，確保知識體系的先進性，針對實踐心得展開交流，積極構建一支專業(yè)能力較強的財務內控風險管理隊伍。

（三）建立有效的內控制度和內部審計監(jiān)督機制

就企業(yè)財務風險而言，和內部控制以及審計制度之間存在著直接聯(lián)系。企業(yè)根據(jù)內部控制制度對授權、風險、電子信息技術控制等進行完善，防范與監(jiān)控企業(yè)在債務償還、擔保業(yè)務等方面的財務風險。企業(yè)展開財務內控管理，除了可以使財務會計信息更加完整、真實以外，同時對企業(yè)最大化防止財務風險和經營風險的出現(xiàn)極為有利，促進經營決策過程科學性增強，進而實現(xiàn)經濟效益最佳化。為了確保企業(yè)財務內控風險管理更加有效，要積極運用各種手段，進一步強化企業(yè)內控風險管理。首先，應對全面預算管理制度進行完。就海上風力發(fā)電企業(yè)而言，在企業(yè)規(guī)模方面偏大，屬于總資產行業(yè)。因此，增強對全面預算管理的重視，可促進銷售、費用以及生產管理效果的提升。在實施預算式盡量防止發(fā)生對預算項目進行調整、更改的情況。其次，對企業(yè)可以控制范圍中的風險點進行引起密切關注。例如資金管理等環(huán)節(jié)，應分離不相容的職務，落實定崗定責以及額度管理等，并結合內部審計工作，確保企業(yè)管理科學化、集約化以及精細化目標的實現(xiàn)。

（四）關注政策變化，加強企業(yè)自身建設

海上風力發(fā)電企業(yè)應對國家稅收、金融政策的變化要做到隨時掌握，及時了解融資機構和金融市場情況，以對自身融資方案進行靈活調整，將國家提供的政策優(yōu)惠給享受到[3]。同時，還需將政府、金融機構的良性溝通不斷加強，積極參與政府、企業(yè)間的合作對接。海上風力發(fā)電企業(yè)對融資產生的財務風險予以有效應對，最重要的一點就是加強自身建設，將財務風險意識提高，建立健全風險控制流程。除此之外，需有效落實企業(yè)的風險控制決策，以將風險控制的作用充分發(fā)揮出來，且還應將風險管理的反饋機制建立起來，不斷完善風險管理系統(tǒng)。為了可以有效執(zhí)行各種風險控制措施，企業(yè)還需對一套完善的責任落實機制予以建立，確保任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題均可以追索到人，從而促進整體執(zhí)行力度的提高。

（五）強化企業(yè)現(xiàn)金風險、償債風險控制管理

對企業(yè)發(fā)展影響最大的一個因素就是債務風險，而保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重點內容就是現(xiàn)金，所以海上風力發(fā)電企業(yè)應加強控制現(xiàn)金風險和償債風險[4]。首先，企業(yè)內部應將專業(yè)的風險管理小組建立起來，以對自身的償債能力及存在的風險予以了解和掌握，同時對各部門、各員工的具體職責做出明確劃分，企業(yè)管理人員應高度重視風險，把各項風險控制落到實處，對現(xiàn)金流量予以嚴格控制，定期監(jiān)控、預測企業(yè)風險。其次，企業(yè)應將專業(yè)的財務人員以及風險分析人員配備齊全，把企業(yè)財務風險發(fā)生信號給了解到，第一時間分析企業(yè)所面臨的財務風險信號，提供信息支撐給企業(yè)管理層，便于其做出科學決策。比如，若企業(yè)發(fā)生重大問題，如電價下調、電費回籠不及時、短期還貸資金不足等，分析人員需立即向相關領導上報，讓企業(yè)管理人員能夠馬上干預，防止財務風險危機出現(xiàn)在企業(yè)內。

四、結語

綜上所述，海上風力發(fā)電企業(yè)要想促進經濟效益的提升，應增強對運營情況的管理控制，確保經營活動以及項目建設的順利進行。對此，海上風力發(fā)電企業(yè)應增強對財務風險內容管理工作的重視，促進自身健康、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]盧海林.風電項目融資特征及融資方式探析[J].時代金融，2014 （9）：38-39.

[2]王玉如，楊景海.淺談新能源企業(yè)財務風險防范與控制[J].今日財富，2018 （12）：66-67.

[3]劉菡.新能源企業(yè)財務風險成因及控制思路[J].環(huán)球市場信息導報，2016 （42）：48-48.

[4]宋宇.新能源發(fā)電企業(yè)財務風險預警指標體系的構建[J].財經界（學術版），2016 （22）：44-45.