吳云飛

【摘要】知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下，我國煤炭企業(yè)的法務(wù)體系需要得到人們足夠的重視和關(guān)注，這樣才能提升煤炭企業(yè)的法務(wù)工作有效性。下面該文主要論述了我國知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下的煤炭企業(yè)法務(wù)體系優(yōu)化必要性，論述了煤炭企業(yè)法務(wù)體系的內(nèi)部問題，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化方案。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)經(jīng)濟(jì);煤炭企業(yè);法務(wù)體系;優(yōu)化

實(shí)際上，我國的煤炭企業(yè)法務(wù)部門肩負(fù)著企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制的職責(zé)，法務(wù)工作的落實(shí)直接關(guān)系到煤炭企業(yè)不同項(xiàng)目的決策和落實(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下，原有的企業(yè)法務(wù)體系問題逐漸凸顯出來，我們應(yīng)該不斷優(yōu)化煤炭企業(yè)法務(wù)體系，這樣才能盡快提升煤炭企業(yè)的綜合效益。

一、優(yōu)化煤炭企業(yè)法務(wù)體系的必要性

（一）優(yōu)化法務(wù)體系能夠更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下，我國的科學(xué)技術(shù)水平有了很大程度的提升，煤炭企業(yè)相關(guān)技術(shù)也發(fā)生了較大的革新，這些都增加了我國煤炭企業(yè)之間的競爭。為此，各個(gè)煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)性合理性規(guī)劃以及采取各種有效措施對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)顯得尤為重要。另外我國目前市場改革已經(jīng)到了深水區(qū)，為了推動(dòng)各行各業(yè)在新的改革制度中迅速發(fā)展，政府先后出臺(tái)了多種具有導(dǎo)向性以及促進(jìn)性作用的政策，在這些政策中不乏有大量的商業(yè)機(jī)遇，煤炭企業(yè)在這種情況下需要作出正確的抉擇才能使煤炭企業(yè)在市場改革中迅速發(fā)展;反之，如果煤炭企業(yè)沒能領(lǐng)悟其中的先機(jī)做出了錯(cuò)誤的決策則會(huì)讓煤炭企業(yè)承擔(dān)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于這些國家政策的收集和分析就需要煤炭企業(yè)成立一個(gè)獨(dú)立的具有一定決策權(quán)的法務(wù)部門。

（二）優(yōu)化法務(wù)體系有利于企業(yè)內(nèi)部管理工作的完善

知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下，煤炭企業(yè)的員工綜合素養(yǎng)和專業(yè)水平直接關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展。部分員工能夠及時(shí)了解和掌握煤炭企業(yè)的發(fā)展信息，利于煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是這類員工如果離開企業(yè)也會(huì)給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以必須有效的降低煤炭企業(yè)人員的流動(dòng)，同時(shí)要加強(qiáng)完善煤炭企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密的控制制度以及制定相關(guān)的訴訟保護(hù)策略等等，而這些制度和政策也需要建立在國家相關(guān)的法律政策之上，所以煤炭企業(yè)在當(dāng)下的知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下建立法務(wù)部門健全法務(wù)體系是非常有必要的。在煤炭企業(yè)的飛速發(fā)展中相關(guān)的策略和制度也是要隨著各種因素的變動(dòng)而不斷完善，大部分煤炭企業(yè)中的法務(wù)部門的管理決策等級(jí)相對(duì)較低，這種結(jié)構(gòu)不利于現(xiàn)階段知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的煤炭企業(yè)發(fā)展，無論是關(guān)于煤炭企業(yè)的決策以及煤炭企業(yè)的管理方面完善煤炭企業(yè)的法務(wù)體系都勢在必行。

二、原有煤炭企業(yè)法務(wù)體系的問題

（一）過于重視事后控制，忽略了全程管理

原有的煤炭企業(yè)法務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)者過于重視事后控制，忽略了全程管理的重要性。首先，不同決策的最后階段直接關(guān)系到法務(wù)部門的審批合格率，也就是說到法務(wù)部門之前煤炭企業(yè)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人已經(jīng)全票他通過了這一決策，這對(duì)于以往法務(wù)部門沒有收到煤炭企業(yè)極高重視的情況下，給法務(wù)部門對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)決策等方面帶來了不小的壓力。其次，在整個(gè)業(yè)務(wù)的辦理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，而法務(wù)部門只有在最后的環(huán)節(jié)才參與，法務(wù)部門無法參與前端和中間流程的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）煤炭企業(yè)的矩陣管理模式影響決策效率

在煤炭企業(yè)管理工作中，矩陣管理模式是一種比較常見的模式，這種管理模式的層次較為分明。知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下，這種管理模式的問題逐漸凸顯出來：矩陣管理模式中有著明顯的各部門的利益定位，而且這種模式中各部門的管理也十分復(fù)雜，在決策時(shí)受著各種利益的影響而反復(fù)糾結(jié)甚至產(chǎn)生矛盾，完全不符合當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)煤炭企業(yè)決策效率的要求。

三、煤炭企業(yè)法務(wù)體系的優(yōu)化方案

（一）不斷優(yōu)化煤炭企業(yè)的法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式

把全流程管理方式運(yùn)用到煤炭企業(yè)法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，能夠把法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，還能提升法務(wù)單位工作人員的主動(dòng)性，讓其主動(dòng)的參與到整個(gè)業(yè)務(wù)的全過程，將各個(gè)環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)都控制在一定的范圍內(nèi)，避免因疏漏或者過大的壓力而導(dǎo)致煤炭企業(yè)在未來承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)帶來的嚴(yán)重后果。例如在煤炭企業(yè)做一項(xiàng)重要決策之前就要交于法務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目決策的預(yù)期法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，法務(wù)部門通過評(píng)估對(duì)煤炭企業(yè)的項(xiàng)目決策起到一個(gè)提醒的作用，煤炭企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小來決定是否繼續(xù)該項(xiàng)目。隨后在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段法務(wù)部門也要參與到各個(gè)部門的業(yè)務(wù)中，進(jìn)行各個(gè)部門業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制，引導(dǎo)煤炭企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)展中的整體方向，避免遭遇大的法律風(fēng)險(xiǎn)，如若發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)或者可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正。最后整個(gè)項(xiàng)目完成以后法務(wù)部門還要對(duì)項(xiàng)目的成果采取相應(yīng)的法律措施進(jìn)行保護(hù)和應(yīng)用，以確保煤炭企業(yè)的利益不受損失。

（二）借助扁平化管理優(yōu)化企業(yè)法務(wù)體系

為了進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的法務(wù)體系，我們可以充分發(fā)揮扁平化管理模式的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下，煤炭企業(yè)逐漸朝著全能企業(yè)的方向發(fā)展。因?yàn)槿苄兔禾科髽I(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門種類多，涉及到的利益關(guān)系也比較復(fù)雜，在管理和決策中受著各種利益關(guān)系的影響無法滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景對(duì)煤炭企業(yè)決策效率的要求。而核心型煤炭企業(yè)就是將煤炭企業(yè)內(nèi)部少數(shù)比較重要的職能部門匯集到一起作為煤炭企業(yè)決策的核心部門，而法務(wù)部門通過對(duì)核心部門以及各個(gè)環(huán)節(jié)的參與人員等進(jìn)行扁平化的管理控制，可以輕松的實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展中的法律風(fēng)險(xiǎn)的控制。

（三）實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)法務(wù)部門的獨(dú)立化

盡管煤炭企業(yè)法務(wù)管理工作與其他部門之間的關(guān)系較為緊密，但是企業(yè)的法務(wù)部門對(duì)自身獨(dú)立性要求較高，它是單獨(dú)的一個(gè)部門，不是任何部門的下屬部門，如果法務(wù)部門在煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)中受著其他部門的控制或者影響，那么對(duì)于法務(wù)部門在實(shí)際執(zhí)行法務(wù)管理時(shí)就會(huì)處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，對(duì)于煤炭企業(yè)的各方面產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及風(fēng)險(xiǎn)的控制都有著嚴(yán)重的影響。所以煤炭企業(yè)給予法務(wù)部門獨(dú)立化的決策權(quán)和控制權(quán)對(duì)于煤炭企業(yè)的自身發(fā)展具有重要的意義。

四、結(jié)語

總的來說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式下的煤炭企業(yè)法務(wù)體系需要進(jìn)一步優(yōu)化，這樣才能推動(dòng)煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。法務(wù)工作者應(yīng)該行駛其特有的法律風(fēng)險(xiǎn)控制和法律保護(hù)等職能;另一方面也要將法務(wù)部門在煤炭企業(yè)的整體結(jié)構(gòu)中進(jìn)行前置，這樣有利于法務(wù)部門在煤炭企業(yè)中充分發(fā)揮其功用。

參考文獻(xiàn)：

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