孫科 郇昌店 任慧濤 閆士展 紀成龍 張震 王永順

摘 要： 新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）下的體育敘事，不僅要闡發(fā)疫情期間體育事件及其社會意義，更應(yīng)揭示不同體育要素在社會發(fā)展中的功能與作用，將對體育現(xiàn)實問題的思考轉(zhuǎn)化為未來體育轉(zhuǎn)型的應(yīng)對策略。基于敘事的角度，以訪談的方式，探討體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、東京奧運會延期、體育組織治理、奧運備戰(zhàn)、居家體育、體育在線教學(xué)、體育中考等熱點事件和話題。認為：①疫情對體育產(chǎn)業(yè)的影響呈現(xiàn)持續(xù)性、結(jié)構(gòu)性、社會性等特征，在“轉(zhuǎn)危為機”的話語下，應(yīng)借助政府的積極行為，實現(xiàn)體育行業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的多層次融合，增強對消費端的刺激，提高體育企業(yè)的抗風(fēng)險能力，最大程度地釋放后疫情時代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力;②東京奧運會延期舉辦凸顯國際奧委會內(nèi)部治理的困境與危機，引發(fā)對中國體育賽事治理效能的思考，給奧運備戰(zhàn)帶來挑戰(zhàn)，促使運動訓(xùn)練由傳統(tǒng)化模式向集群化工業(yè)模式轉(zhuǎn)變;③空間重疊與權(quán)力空間滲透造就居家體育的特殊“脫域”空間，成為“家庭-學(xué)校-社區(qū)”體育互動發(fā)展的催化劑，引發(fā)體育教學(xué)、社區(qū)體育、群眾體育活動方式的改變，形成自覺行為更高的群眾體育“在地化”驅(qū)動模式;④在疫情防控期間，體育話語在不同語境中的表達、轉(zhuǎn)型與辯駁為體育話語轉(zhuǎn)為文化資源提供契機，促進文化與體育的互動與整合，深刻影響人們的體育觀念。

關(guān)鍵詞： 新型冠狀病毒肺炎疫情; 體育敘事; 體育治理; 體育產(chǎn)業(yè); 東京奧運會; 居家體育; 體育在線教學(xué); 體育話語

中圖分類號： G80-05?? 文獻標志碼： A????? 文章編號： 1000-5498（2020）05-0001-15

DOI： 10.16099/j.sus.2020.05.001

突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）給體育發(fā)展帶來深刻影響。在疫情防控期間，從體育產(chǎn)業(yè)看，全球經(jīng)濟嚴重衰退，中小體育企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困境。全球單項體育賽事、綜合性運動會受到?jīng)_擊。東京奧運會延期引起了學(xué)界有關(guān)法理與倫理、規(guī)則與程序的激烈爭論。從學(xué)校體育看，大型聚集性活動被取消，體育在線教學(xué)、健康教育成為關(guān)注的焦點。從全民健身看，“免疫力”讓民眾產(chǎn)生了共情能力，“健身”“健康”成為人們共同的需要和追求，掀起了全民居家健身的鍛煉熱潮。從體育思潮看，西方世界把身體之疫病轉(zhuǎn)化為攻訐之話語。從總體看，疫情引發(fā)了體育的新危機，影響了國際體育秩序，干擾了體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，影響了學(xué)校體育工作的正常開展。面對如此嚴重的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，體育“如何為、何以為”成為學(xué)界關(guān)注的重要議題。為此，筆者借鑒羅蘭·巴特提出的“任何材料都適宜于敘事”的觀點，基于敘事的角度，以敘述的方式，通過微信語音、電話等訪談了30位國內(nèi)專家。采用轉(zhuǎn)危為機方法論、遞弱代償原理、權(quán)力空間論、文化主流意識說等，從事件與話語2個層面，探討疫情防控期間體育發(fā)展的態(tài)勢，分析體育事件中折射的觀念轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)體育在疫情中的改造轉(zhuǎn)型與身份塑造，進而為今后中國體育的良性發(fā)展提供參考。

1 體育產(chǎn)業(yè)困局及破解

1.1 體育產(chǎn)業(yè)的危機敘述

疫情暴發(fā)至今，全球體育產(chǎn)業(yè)遭遇“寒冬”。成都體育學(xué)院程林林教授認為：“體育產(chǎn)業(yè)在本次疫情中的受損程度與文化產(chǎn)業(yè)相當(dāng)，均屬受損嚴重的行業(yè)，尤以競賽表演業(yè)最為嚴重，反映的產(chǎn)業(yè)痛點也最為強烈?！备鶕?jù)英國Two Circles商業(yè)研究公司數(shù)據(jù)，“2020年全球原計劃舉辦49 803項體育賽事，而到2020年3月底，原定于第1季度舉行的5 584項體育賽事中已有3 714項被取消，取消率高達67%”[1]，競賽表演業(yè)跌入低谷。疫情也嚴重干擾了中國正常的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營秩序，不同程度地影響了《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》所劃分的11個細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，挫傷了各級各類體育市場經(jīng)營主體的積極性。溫州大學(xué)易劍東教授認為：“在特殊的疫情背景下，人際距離被嚴格限定，人群聚集被限控，人氣提升被限制，使得以坪效度、人流量、轉(zhuǎn)場率為命脈的體育產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，自然對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的約束、阻滯、制約。從大類看，競賽表演業(yè)幾近停止，健身休閑業(yè)、體育教育與培訓(xùn)部分轉(zhuǎn)移到線上，但也只起到維護用戶的作用，難以獲利。體育場館建設(shè)及其服務(wù)基本停止，體育用品銷售通過線上電商彌補部分線下?lián)p失，出口業(yè)務(wù)大幅削減。體育信息與傳媒勉力維持。體育經(jīng)紀通過線上電話會議等形式保持客戶關(guān)系，體育管理活動僅限于觀察形勢并研討、推出政策，其他體育服務(wù)業(yè)中的體育博彩、體育旅游等基本停止。在項目產(chǎn)業(yè)上，足球產(chǎn)業(yè)、籃球產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)、馬拉松產(chǎn)業(yè)、自行車產(chǎn)業(yè)等都因賽事的取消而陷入停滯狀態(tài)，大眾健身層面的體育參與也因疫情而縮水?！?/p>

上海大學(xué)劉兵教授認為：“中國體育產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展歷程中幾乎沒有遇到過像疫情這種不可抗力的威脅。目前，疫情導(dǎo)致體育企業(yè)倒閉的數(shù)量缺乏準確數(shù)字統(tǒng)計。從資本層面看，大多數(shù)健身房、游泳館等屬于重資產(chǎn)配置企業(yè)，多采用租賃形式進行運營。面對疫情，這種資源根本無法有效盤活，多數(shù)體育企業(yè)經(jīng)營者陷入困境?！鄙虾设眲?chuàng)智對中國100家體育企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示：“77.19%的企業(yè)營業(yè)收入明顯下跌，21.05%的企業(yè)面臨用工困難。66.67%的企業(yè)業(yè)務(wù)停滯、延期開工，14.04%的企業(yè)表示經(jīng)營受疫情影響較大，尚無有效應(yīng)對措施。”[2]華中師范大學(xué)陳元欣教授談到：“根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，2018年體育場館服務(wù)業(yè)總規(guī)模達2 632億元，按照體育服務(wù)業(yè)的正常增速，2019年體育場館服務(wù)業(yè)總規(guī)模將突破3 000億元。受疫情影響，體育場館服務(wù)業(yè)是最早停工、最晚復(fù)工的行業(yè)。到目前為止，游泳場所、地下體育場所等尚未復(fù)工，部分體育場館雖已復(fù)工，但對客流人數(shù)等限制較為嚴格，不得開展人群密集型體育活動。作為體育場館重要收入來源的大型演出、體育賽事、企事業(yè)單位團體活動等均無法正常舉行，對場館運營收入造成不利影響。”

國內(nèi)疫情逐漸得到控制，宏觀經(jīng)濟下滑趨勢趨于緩和，但疫情導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟下滑、家庭收入減少以及資本市場的普遍悲觀，使得群眾的消費水平和購買能力產(chǎn)生一定幅度的下降，這種購買力的下降將直接影響體育消費支出。從總體看，疫情對體育產(chǎn)業(yè)的影響有以下3個特征：①體育產(chǎn)業(yè)危機的持續(xù)性。從目前看，中國“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力仍然較大。體育行業(yè)何時恢復(fù)取決于全球疫情的控制，也取決于世界體育經(jīng)濟形勢、全球體育治理新格局以及中外體育交往互動的新狀況。根據(jù)2003年“非典”疫情后的歷史經(jīng)驗，服務(wù)性行業(yè)在疫情結(jié)束后，需要經(jīng)歷2個季度的持續(xù)低迷過渡期才能恢復(fù)。②體育產(chǎn)業(yè)危機的社會性。從就業(yè)人口學(xué)特征看，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員呈現(xiàn)年輕化、專業(yè)知識化以及勞動密集化，工作方式多是臨時、自由和彈性的[3]，具有保障不健全、抗風(fēng)險能力弱的特征。若疫情持續(xù)發(fā)展，這些體育行業(yè)人才或?qū)⒘魇?，甚至可能造成一定的社會問題。③體育產(chǎn)業(yè)危機的結(jié)構(gòu)性。在疫情下的競賽表演、體育場館、健身培訓(xùn)、體育用品等業(yè)態(tài)受到?jīng)_擊時，可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈之間的震蕩，引發(fā)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)上的變化。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)危為機”的應(yīng)對舉措

中國體育產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下運行的體育事業(yè)[4]，難以脫離政府的“輸血”或協(xié)助，政府引導(dǎo)市場的特征較為明顯。為恢復(fù)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，政府出臺有活力的政策文件，采用政府培育企業(yè)、做大市場的發(fā)展思路[5]。在疫情防控期間，通過政府的積極行動，體育產(chǎn)業(yè)在較短時間內(nèi)進行了升級改造，形成了相對明確的比較優(yōu)勢領(lǐng)域。如山西省體育局通過資源優(yōu)化整合，成立了國有資產(chǎn)形式的華艦體育控股集團有限公司，以龍頭企業(yè)帶領(lǐng)的方式增強山西體育企業(yè)的抗風(fēng)險能力，形成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、事業(yè)互動發(fā)展的新模式，引導(dǎo)山西省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種政府扶持體育企業(yè)發(fā)展的方式有利于疫情后體育產(chǎn)業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的穩(wěn)步推進，為體育產(chǎn)業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能、增加消費提供直接保障。

以往體育產(chǎn)業(yè)扶持政策的出臺，地方政府扮演了響應(yīng)者、落實者、執(zhí)行者的角色，跟隨性的狀態(tài)較為明顯。例如，中國大型公共體育場館免費、低收費政策等，均由國家體育總局制定，地方政府落實。這種方式容易導(dǎo)致地方政府出臺扶持性措施的積極性不高。除少數(shù)省市制定了體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和體育產(chǎn)業(yè)投資基金政策外，大多數(shù)省市缺乏必要的體育產(chǎn)業(yè)扶持手段。為消除疫情給體育產(chǎn)業(yè)帶來的不良影響，地方體育行政部門積極行動，出臺多項措施應(yīng)對疫情，成為扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。例如，湖北省體育局發(fā)布了《湖北省體育局關(guān)于支持體育類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快發(fā)展的通知》，北京市體育局出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情影響 促進體育企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，廣東省印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 促進文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展 擴大市場消費的若干政策措施》。由此可見，各級地方政府部門開始作為體育產(chǎn)業(yè)政策的有力推動者，以單獨發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的形式，細化了對體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)者的扶持措施。

此外，部分省市還積極探索了與區(qū)域相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)扶持手段，采用發(fā)放體育消費券、創(chuàng)新幫扶、加大政府采購力度等措施，進一步提升體育消費能力。河北省將總值1 500萬元的體育消費券逐月免費發(fā)放給體育健身人群。昆明市發(fā)放了500萬元的體育電子消費券，市民可以通過抽簽、申請等方式，以線上領(lǐng)券、線下消費的形式使用。北京市不僅通過補貼等形式優(yōu)化扶持措施，針對冰雪場館提供定向扶持，出臺了《關(guān)于申請受疫情影響滑冰滑雪場所水電補貼的征集公告》，還以購買服務(wù)中的30%定向購買小微體育企業(yè)服務(wù)。江蘇省通過15條具體的扶持措施，提前釋放政府相關(guān)投資，下發(fā)了1.85億元體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和5 000萬元體育消費券，幫助體育產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)。上海市給予每個體育彩票經(jīng)銷點500～5 000元租金優(yōu)惠，同時發(fā)放體育賽事補貼，持續(xù)扶持線下體育消費。廣東省加大場館租金減免力度，安排了4億元的文旅復(fù)工產(chǎn)業(yè)補充資金供體育企業(yè)申請。江蘇、上海等地積極推動體育企業(yè)與金融機構(gòu)對接，上海還提供了更為具體的金融方案。浙江省體育局針對中小體育企業(yè)數(shù)量多、應(yīng)對能力不足等問題，推行了體育行政部門進駐中小體育企業(yè)的幫扶措施。

地方政府的扶持行為往往更具針對性與適應(yīng)性，在一定程度上促進了體育產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)。但仍有專家指出，地方政策制定的科學(xué)性與執(zhí)行效果仍有上升的空間。上海體育學(xué)院張林教授認為：“疫情對小微體育企業(yè)的影響較大，其波及效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。盡管政府出臺了一些扶持措施，但對小微體育企業(yè)生存而言，依舊力度不夠。疫情結(jié)束后，國內(nèi)有望出現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的報復(fù)性消費增長，政府應(yīng)幫扶小微體育企業(yè)提前做好產(chǎn)能儲備?！背塘至纸淌谝舱J為，大多數(shù)省市的體育產(chǎn)業(yè)需要政府施以更大力度的扶持，特別應(yīng)出臺更加細化的分類扶持政策和措施。同時，地方政府部門一定要充分調(diào)研，多輪論證，堅決杜絕出臺缺乏可操作性、可持續(xù)性的“大水漫灌”式扶持政策，以免對當(dāng)?shù)氐捏w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大的破壞。

1.3 疫情后中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研判

（1）政府整合體育產(chǎn)業(yè)態(tài)勢將持續(xù)增強。疫情結(jié)束后，政府扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)化趨勢不變，依然會扮演體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)角色，繼續(xù)采用政策引導(dǎo)與財政資金補貼等扶持手段，完善基礎(chǔ)體育設(shè)施，培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才，投資體育基礎(chǔ)研究，推動科學(xué)健身普及等公共服務(wù)平臺建設(shè)[6]。整合體育系統(tǒng)內(nèi)外資源，有效實現(xiàn)全民健身、青少年體育對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持與刺激效應(yīng)，充分發(fā)揮群眾體育健身消費的市場經(jīng)濟性、公共福祉性雙重功能，促進體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。上海體育學(xué)院李海教授認為：“疫情后，體育產(chǎn)業(yè)可能會出現(xiàn)反彈式發(fā)展，健身行業(yè)、體育旅游等領(lǐng)域?qū)瓉硇赂叱?。與戶外、旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展將更為迅速。同時，源于線上實踐經(jīng)驗的積累，線上體育活動可能常態(tài)化，這對線上體育經(jīng)濟也有促進作用，如將體育賽事‘搬上云端，開展網(wǎng)上自行車拉力賽、馬拉松賽等。綜合而言，疫情結(jié)束后，隨著居民對自身免疫力的重視，健身與營養(yǎng)將成為日常生活關(guān)注的焦點，深度影響人們的生活方式和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。”因此，應(yīng)以公共服務(wù)建設(shè)為抓手，推動體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、娛樂、休閑等產(chǎn)業(yè)的深度融合，既要實現(xiàn)體育事業(yè)內(nèi)部要素對體育產(chǎn)業(yè)的支撐功能，又要發(fā)揮體育系統(tǒng)外部資源對體育產(chǎn)業(yè)的拉動作用和導(dǎo)流功能，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)成為國家支柱性產(chǎn)業(yè)的目標。

（2）消費端刺激將成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識。體育消費是拉動體育產(chǎn)業(yè)投資、盤活體育資產(chǎn)的關(guān)鍵。在后疫情時代，應(yīng)持續(xù)增加居民在體育消費端的能力，如果居民的休閑運動、觀賽活動等體育消費能力不足，疫情抑制的體育消費購買欲望難以激活，不僅難以出現(xiàn)預(yù)期的報復(fù)性體育消費，還將摧毀本來就很脆弱的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。因此，在疫情防控常態(tài)化的前提下，政府應(yīng)加快恢復(fù)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營秩序，適當(dāng)增加體育公共消費，繼續(xù)加強對傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施和新型體育產(chǎn)業(yè)設(shè)施的投資，不斷優(yōu)化中國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境，形成體育產(chǎn)業(yè)公共投資和民間投資相互支撐、體育消費持續(xù)釋放的新局面，推動體育消費升級，激發(fā)、刺激居民體育消費能力，加快體育消費回補，進而培育新的體育消費增長點，這是各地體育產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。

（3）體育企業(yè)應(yīng)對危機的能力將得到有效提升。在后疫情時代，體育企業(yè)欲實現(xiàn)生存與發(fā)展的可持續(xù)性[7]，就要主動升級危機管理理念，增強抗風(fēng)險的危機應(yīng)對能力。劉兵教授認為：“未來體育企業(yè)要有合作思維，要有長期抱團取暖的意識。體育企業(yè)尤其要與當(dāng)?shù)卣块T、體育協(xié)會、各類體育組織密切聯(lián)系，共享政策和資源，降低經(jīng)營風(fēng)險。在技術(shù)層面上，企業(yè)要對體育經(jīng)營模式進行改良，拓展多元消費渠道，培育消費體驗，開展技術(shù)創(chuàng)新，降低重資產(chǎn)配置比例，靈活調(diào)整運營方式。在空間層面上，體育企業(yè)要拓展服務(wù)空間，與家庭、社區(qū)加強聯(lián)系，就近滿足人們的體育消費需求，科學(xué)控制體育服務(wù)場所人員密集帶來的風(fēng)險。在市場信心提振層面上，政府應(yīng)加快恢復(fù)體育企業(yè)活力，把體育企業(yè)的損失降到最低點，防止體育企業(yè)出現(xiàn)市場經(jīng)營畏懼心理?！贝送?，鑒于外向型體育企業(yè)在疫情期間受到的嚴格出口限制影響了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，建議此類企業(yè)要內(nèi)外兼顧，關(guān)注國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)市場訴求。

總而言之，國際社會的變化和全球經(jīng)濟的發(fā)展對后疫情時代的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更為嚴峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)充分認識和把握疫情的危險性，認清當(dāng)下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在保生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)上，做好體育產(chǎn)業(yè)突圍的戰(zhàn)略分析工作。以長遠眼光看待其機遇性，開出刺激與救濟體育產(chǎn)業(yè)的“處方”，并積極利用國內(nèi)外體育消費升級和市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新契機，有效實現(xiàn)體育企業(yè)從“轉(zhuǎn)危為安”到“轉(zhuǎn)安為機”的銜接，促進體育產(chǎn)業(yè)的逆勢增長。今后，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需通過創(chuàng)新制度、破除體制障礙、增強市場活力等方式，協(xié)調(diào)好政府、市場、企業(yè)的發(fā)展目標，真正實現(xiàn)體育市場的有序競爭和自由發(fā)展，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的戰(zhàn)略發(fā)展格局，促進中國體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2 東京奧運會延期效應(yīng)

2.1 引起奧運會延期的法理爭論

現(xiàn)代奧林匹克運動具有一套與自身發(fā)展相匹配的、精雕細琢的生存系統(tǒng)?；厥走^往，現(xiàn)代奧運會曾遭遇多次“生命危機”，亦曾因戰(zhàn)爭而取消，但國際奧委會每次都能抓住時代機遇，及時變革渡過難關(guān)。奧運會危機的出現(xiàn)及其后續(xù)的改革，都是一系列社會因素相互作用的結(jié)果[8]。從20世紀80年代啟動的奧林匹克營銷使瀕臨破產(chǎn)的奧運會變貧為富，到1999年國際奧委會革故鼎新的第110次全會推出的50多項改革措施使其獲得新生，再到《奧林匹克2020議程》系列規(guī)劃的頒布，都是國際奧委會挽救現(xiàn)代奧運會的積極行動。每次危機都是國際奧委會成長的新起點。面對此次不可抗的突發(fā)疫情，國際奧委會再次啟動了應(yīng)急機制。2020年3月30日，國際奧委會、東京2020奧組委、東京都政府以及日本政府達成共識，將2020年東京奧運會延期至2021年7月23日—8月8日舉辦。國際奧委會以“世界希望的燈塔”“隧道盡頭的明燈”等表述，彰顯了奧林匹克的人文關(guān)懷，卻因決策程序的開放性和民主性不足，破壞了奧運會四年一屆的Olympiad傳統(tǒng)而遭遇公信力危機。

疫情讓東京奧運會延期，這將引發(fā)“東道主7年努力付之東流、未來城市申辦欲望進一步萎縮、贊助商信心動搖、國際體育賽事體系失去‘定盤星、奧林匹克運動失去依托” [9]等一系列后果。南京師范大學(xué)湯衛(wèi)東教授認為：“奧運會是一個全球文化共同體，各國都致力于支持東京奧運會的順利舉辦，共同承擔(dān)各種風(fēng)險，這一延期決定是各方力量博弈且反復(fù)權(quán)衡利弊的結(jié)果，是‘魚和熊掌不可兼得的艱難選擇。從功利主義的角度而言，這是降低各國參賽風(fēng)險損失和保護運動員權(quán)益的最佳方案?！币讋|教授則指出：“根據(jù)最新的《奧林匹克憲章》（以下簡稱《憲章》），找不到支持東京奧運會推遲到明年舉辦的條款。巴赫的決策缺乏充分論證，也沒有尊重利益相關(guān)者的切實訴求，未分攤好延期帶來的增加預(yù)算，溝通不細致、不深入，這些埋下的信用缺失和自私自利隱患，有可能在東京奧運會延期帶來的尷尬中暴發(fā)，進而影響國際奧委會的威望和權(quán)威地位。巴赫的妥協(xié)看似維護了奧林匹克運動的持續(xù)性和奧運會的舉辦，但可能引發(fā)的對奧林匹克運動神圣性和精神文化價值的質(zhì)疑，對國際體育組織傳統(tǒng)競合格局的沖擊，對東京奧運會綜合效應(yīng)的擔(dān)憂，乃至對奧運會這樣的綜合性賽事存在正當(dāng)性和必要性的反思，都可能成為國際奧委會不得不面臨的‘負資產(chǎn)和‘新賬單。東京奧運會延期近1年的決定，真的會是人類走出疫情痛苦的隧道盡頭那一束光嗎？有無可能是一個‘暗樁呢？”

《憲章》[10]第32條第1款規(guī)定：“奧林匹克夏季奧運會在奧林匹克周期的第1年舉行?！背鲇诮】岛桶踩目紤]，如果東京奧運會不能在2020年按期舉行，按照《憲章》規(guī)定，本屆奧運會理應(yīng)取消。若要延期舉辦，則需對《憲章》第32條第1款進行修改后才具有合法性。國際奧委會要修改《憲章》，須召開奧林匹克代表大會就《憲章》相應(yīng)條款的修改內(nèi)容進行無記名投票。面對外界的普遍質(zhì)疑，國際奧委會主席巴赫于2020年3月28日進行了官方說明：“2020年3月17日，國際奧委會執(zhí)委會召開緊急會議確立了‘保護運動員和相關(guān)每個人的健康，遏制病毒的傳播的辦賽原則，并將公文發(fā)放給各國家（地區(qū)）奧委會、國際單項體育聯(lián)合會和運動員代表，所有國家（地區(qū)）奧委會、國際單項體育聯(lián)合會逐一投票通過并支持這一原則，且沒有一個國家（地區(qū)）和組織反對?！盵11]從官方說明看，巴赫意在表明東京奧運會的延期并不是國際奧委會的草率決定，而是在極短的時間內(nèi)征求了東京2020奧組委、東京都政府、日本政府、國家（地區(qū)）奧委會、國際單項體育聯(lián)合會和運動員代表的意見后做出的謹慎決定。這就為基于倫理和各國現(xiàn)實情況的奧運會延期方案提供了一條決策合法性的支持依據(jù)。國際奧委會執(zhí)委會主任克里斯托弗·杜比認為：“根據(jù)《憲章》，奧運會各項工作的推進由國際奧委會、國際單項體育聯(lián)合會和國家奧委會共同完成，奧運會的比賽時間由國際奧委會執(zhí)委會確定，在這個特殊時期，采取旨在防止危及運動員健康的延期措施，是符合《憲章》基本精神的?！盵12]

南京師范大學(xué)張鵬副教授認為：“奧運會本身就是一個履行合同的過程。國際奧委會和東京奧組委此前簽訂過《主辦城市合同》，該合同未提及類似疫情這種不可抗力的情況。該合同約定，只要國際奧委會認為參加奧運會人員安全受到威脅，可以視情況做出取消奧運會的決定。國際奧委會作為一個自治性組織，各類活動受瑞士法律管轄，合同的法律效力是大于《憲章》這種自治章程的。在瑞士合同法中，存在情勢變更原則，指合同生效后，因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因發(fā)生情勢變更，致使合同的基礎(chǔ)動搖或喪失，若繼續(xù)維持合同原有效力顯失公平，則允許變更合同內(nèi)容或解除合同。因此，疫情是《主辦城市合同》簽訂時不可預(yù)見且不可避免的，國際奧委會和東京奧組委等不同利益主體在主觀上都不存在過錯，可以重新協(xié)商合同履行的時間，奧運會延期的決定也是合法的?！?/p>

綜上所述，多數(shù)學(xué)者認為，在全球協(xié)力抗擊疫情的背景下，東京奧運會延期可以作為國際奧委會應(yīng)對突發(fā)性事件的工作內(nèi)容之一。國際奧委會在工作程序上雖然存在瑕疵，但具有一定的倫理、法理正當(dāng)性。無論如何，針對東京奧運會延期的不同之言，雖“指奏相反”但“合道一體”，都是為了更好地促進奧林匹克運動的發(fā)展。

2.2 觸及國際奧委會改革的痛點

東京奧運會的延期舉辦是國際奧委會內(nèi)部治理危機的體現(xiàn)，同樣也是“置之死地而后生”的新契機。北京體育大學(xué)任海教授指出：“國際奧委會應(yīng)利用疫情中東京奧運會延期的時機，大力推動奧運會的相關(guān)改革，逐步降低辦賽難度，注重節(jié)省辦賽成本，讓奧運會真正得以‘瘦身?！蹦壳安粩嗯蛎浀膴W運會規(guī)模幾乎壓垮了國際奧委會。從“羅格時代”開始的奧運會“瘦身”計劃改革收效甚微，不僅沒有“瘦身”成功，反而引發(fā)“反彈”。東京奧運會的小項更是增加至339個，與《奧林匹克2020議程》中將夏季奧運會項目控制在310項以內(nèi)的要求嚴重背離。越來越龐大的奧運會給申辦、舉辦城市帶來了嚴重的負擔(dān)，成為城市發(fā)展沉重的包袱，致使2024年和2028年2屆奧運會的申辦遇冷。奧運規(guī)模的不斷擴大，投入成本的不斷增加，給奧林匹克運動的發(fā)展帶來了不利影響。此次不可控的、帶有偶然性的疫情給國際奧委會敲響了警鐘，讓國際奧委會有機會重新細致思考奧運會的“瘦身”問題。

如果把奧運會比作物類生存，根據(jù)王東岳提出的“遞弱代償原理”，龐雜與復(fù)雜的結(jié)構(gòu)屬性演化會讓奧運會呈現(xiàn)存在度減弱的趨勢。我們可以看到，奧運會的生存技巧越來越高，但其存在效力卻日益式微。當(dāng)前，奧林匹克利益群體復(fù)雜化、多樣化，導(dǎo)致國際奧委會在各方的合作與沖突中很難保持平衡，面臨較大的治理壓力，單純依靠國際奧委會及其專業(yè)委員會的內(nèi)部治理已顯現(xiàn)部分失靈的態(tài)勢。從組織的決策看，國際奧委會因強調(diào)自治而形成自我封閉的治理方式，使國際奧委會主席在組織的治理結(jié)構(gòu)中享有較大的權(quán)力，存在決策不民主、內(nèi)部權(quán)力制衡薄弱、外部監(jiān)督不足等問題。國際奧委會推遲東京奧運會舉辦的整個決策過程就充分體現(xiàn)了這一點。當(dāng)前，面對東京奧組委的督促和壓力，國際奧委會組織內(nèi)部尚未做好分攤延期經(jīng)費的預(yù)算超額評估，就急于做出奧運會延期的“官宣”，被外界視作“一個草率的決定”。從發(fā)展前景看，在日益開放的世界體育新格局中，位于社會網(wǎng)絡(luò)中心地帶的國際奧委會，其自我封閉的治理方式已不可行，必須在開放中創(chuàng)新自治，營造多元主體協(xié)同共治的新局面。

2.3 引發(fā)中國體育賽事治理的思考

奧運會在國際體育賽事格局中具有舉足輕重的地位，是世界體育賽事發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，也是全球體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈的核心，多數(shù)賽事都按照奧運周期安排比賽檔期，具有牽一發(fā)而動全身的效應(yīng)。當(dāng)前已有部分國際體育賽事、洲際賽事和國家賽事開始調(diào)整賽事舉辦日程。東京奧運會延期不僅影響賽事安排，也影響賽事的營銷計劃、媒體的體育賽事轉(zhuǎn)播、觀眾的觀賽體驗、運動員的訓(xùn)練比賽。國際奧委會[13]官方數(shù)據(jù)顯示，約有11 000名奧運會運動員和4 400名殘奧會運動員的備戰(zhàn)和參賽受到東京奧運會延期的影響，43%的運動員尚未取得參賽資格。東京奧運會延期帶來的連鎖反應(yīng)對運動員、觀眾、贊助商、媒體、組織者等均產(chǎn)生重要影響。

受東京奧運會延期的影響，中國第14屆全國運動會與東京奧運會幾乎“撞車”，讓運動員、贊助商陷入了兩難境地。同時，即將在2021年舉辦的南京世界室內(nèi)田徑錦標賽、成都世界大學(xué)生夏季運動會、中國世俱杯足球賽等3項國際體育賽事也都選擇了延期，給中國賽事安排帶來不利影響。不過，在艱難選擇與不利影響的背后，也為中國體育賽事的治理提供了契機，讓我們有機會反思如何科學(xué)、理性地申辦賽事，如何更好地提升辦賽效能，擴大賽事的輻射效應(yīng)，利用賽事推動城市的更新升級。

近年來，中國已成為世界上舉辦大型體育賽事最多的國家之一。據(jù)世界體育營銷公司Sportcal[14] 2019年的統(tǒng)計，在過去7年和未來7年中，中國大陸已辦或即將舉辦的大型體育賽事數(shù)量居世界第二，僅次于美國。國家體育總局謝瓊桓教授認為：“中國目前承辦的賽事太多，其實有些賽事是可有可無的。未來賽事舉辦應(yīng)考慮人們的觀賞需求，要與全民的體育生活需求緊密聯(lián)系起來，而不是夸大體育對城市的促進作用，一味追求眼球效應(yīng)，造成公共體育資源的嚴重浪費和自然資源的過度消耗。”從中國現(xiàn)實狀況看，相關(guān)城市舉辦大型體育賽事的目的多是為運動員提供更多的比賽機會，增加國家、地區(qū)之間的聯(lián)系，提高舉辦城市的影響力和美譽度，而相對較少顧及辦賽成本和收益、投入和產(chǎn)出[15]。

大型體育賽事如果讓城市不堪重負，那么是否要舉辦如此多的賽事就值得反思。因此，舉辦大型體育賽事需要做好充分的評估工作。未來在申辦、籌辦和舉辦大型體育賽事方面，中國應(yīng)該借鑒奧運會的一些管理經(jīng)驗。國際奧委會于2002年啟動了“奧運會知識服務(wù)項目”（Olympic Games Knowledge Services，OGKS），將往屆奧運會的經(jīng)驗作為遺產(chǎn)傳遞給下一屆奧運會的申辦和舉辦城市，大大降低了辦賽失誤率。例如，某個城市在確定為申辦城市后，會先接受國際奧委會的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后要從以下6個方面答復(fù)國際奧委會：申辦動機與構(gòu)想，政府與公眾支持情況，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，體育設(shè)施建設(shè)情況，后勤保障與設(shè)施情況，財政狀況。在籌辦階段，國際奧委會還根據(jù)辦賽經(jīng)驗開發(fā)了囊括35個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的《技術(shù)手冊》《奧運指南》等文本用于指導(dǎo)奧組委的籌辦工作，其內(nèi)容豐富且實用[16]。奧運會的申辦流程和籌辦要求無疑是眾多賽事中標準最高的，其辦賽經(jīng)驗可作為中國眾多城市不斷承辦各類體育賽事的重要參照。

2.4 改變中國奧運備戰(zhàn)的計劃

東京奧運會延期給中國競技體育奧運備戰(zhàn)帶來了機遇與挑戰(zhàn)。華南師范大學(xué)盧元鎮(zhèn)教授認為：“奧林匹克百年一成不變的節(jié)奏被打亂了，國際競技體育四年一度的輪回被打亂了，教練員精心安排的周期訓(xùn)練計劃、運動員出現(xiàn)競技狀態(tài)的生物節(jié)律、觀眾醞釀了4年的強烈觀賽愿望被打亂了。120多年來被世界文化共同馴化出來的一種作物——奧運會，到了收獲的季節(jié)，竟要重新播種，重新間苗，重新澆水，讓人無所措手足。然而，這一無奈的舉措，我們只能接受，只能積極順應(yīng)，因為它對所有參與國而言，其得失是公平的，其利弊是均等的?？赡軐δ承┻\動員、運動隊是不利的，損失是終身的，無可挽回，如對一些即將退役的重競技項目運動員;但也可能對有些運動員、運動隊卻是一次難得的機會?！?/p>

東京奧運會延期舉辦將對后續(xù)國際賽事日程、各國運動員備戰(zhàn)以及奧運參賽資格等造成嚴重影響，對中國奧運備戰(zhàn)也將是一次前所未有的嚴峻考驗。南京體育學(xué)院楊國慶研究員認為：“東京奧運會備戰(zhàn)過程中，必須積極順應(yīng)疫情的發(fā)展趨勢，重新研判東京奧運會延期的‘利與‘弊，這是正視、解決問題的重要前提。從‘利的方面看，中國有備戰(zhàn)的制度優(yōu)勢，在補充訓(xùn)練短板、培養(yǎng)年輕‘準奧運運動員、科技助力奧運備戰(zhàn)工作等方面，有了更充足的時間保障。同時，奧運資格規(guī)則調(diào)整對中國獲取部分項目的資格有利。從‘弊的方面看，各項目的備戰(zhàn)節(jié)奏和訓(xùn)練安排可能被打亂，國家隊教練員和運動員會出現(xiàn)短暫的心理波動，重大體育賽事賽程密集，國家備戰(zhàn)系統(tǒng)壓力增加，國家隊運動員參賽資格選拔方案面臨新的調(diào)整，國家隊運動員良好的競技狀態(tài)很難持續(xù)保證。”

面對突如其來的變化，中國奧運代表團應(yīng)趨利避害，做好適應(yīng)性調(diào)整。①對癥下藥。跟蹤不同運動員的競技狀態(tài)，為中國奧運備戰(zhàn)提供更多備選方案。首都體育學(xué)院鐘秉樞教授認為：“應(yīng)針對不同類型的運動員制訂不同的訓(xùn)練方案和調(diào)整對策。對年齡較大的運動員需要練、調(diào)結(jié)合好，疫情防控期間是他們傷病治療、體能訓(xùn)練的好時機;對年輕運動員，正好利用疫情期間集中封閉訓(xùn)練，有利于他們更加成熟;對中生代運動員，需要合理安排多出1年的狀態(tài)調(diào)整期，抓緊從心理上調(diào)整，進一步樹立信心。”②知己知彼。組建奧運備戰(zhàn)信息情報小組，實現(xiàn)不同項目的精準備戰(zhàn)，尤其是對不同參賽項目各國備戰(zhàn)信息的再加工。體育行政部門應(yīng)加強對奧運延期情報小組的領(lǐng)導(dǎo)，強化對各國備戰(zhàn)信息的收集，密切關(guān)注國家奧委會和不同國際單項協(xié)會針對東京奧運會推遲后的有關(guān)措施和規(guī)則變化，尤其是預(yù)選賽方案的調(diào)整，精準把握規(guī)則修改的精神實質(zhì)。此外，還要對國外重點項目和重點對手的備戰(zhàn)信息進行系統(tǒng)化研究，為中國運動員備戰(zhàn)提供有針對性的信息支持。③以賽代練。國家隊要處理好訓(xùn)練過程中“訓(xùn)練”與“比賽”的關(guān)系，提高技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練效率。奧運備戰(zhàn)是一個訓(xùn)練與比賽交織互動的過程。受疫情影響，國內(nèi)外體育賽事紛紛取消，如何模擬東京奧運會賽制、規(guī)則和環(huán)境，如何適時舉辦高水平、多規(guī)格的對抗賽，激發(fā)運動員潛力，保持運動員良好的競技狀態(tài)，形成以賽代練的訓(xùn)練模式，就成為考驗不同團隊管理能力的關(guān)鍵。

疫情防控期間的奧運備戰(zhàn)調(diào)整說明了競技體育訓(xùn)練模式是系統(tǒng)工程。它既反映出中國競技體育制度的優(yōu)勢，也暗含了當(dāng)今世界競技運動訓(xùn)練的發(fā)展趨勢。楊國慶研究員強調(diào)，伴隨著時代發(fā)展，今后的運動訓(xùn)練已逐步從單一要素、簡單系統(tǒng)向多元要素、復(fù)雜系統(tǒng)的方向發(fā)展，正從“專項技戰(zhàn)術(shù)教練員‘個體包打天下、統(tǒng)管一切訓(xùn)練要素和訓(xùn)練過程”的傳統(tǒng)訓(xùn)練方式，向“專項化、個性化、精細化、數(shù)字化、可視化、集約化訓(xùn)練所需求的教練員‘團隊分工統(tǒng)籌、流水線作業(yè)”等一系列產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

3 居家空間的體育敘事

3.1 空間重疊對居家體育的形塑

“國家利用空間以確保對地方的控制、嚴格的層級、總體的一致性以及各部分的區(qū)隔” [17]，這在一定程度上引發(fā)了體育空間的“異位”現(xiàn)象。①體育場館改建為方艙醫(yī)院，從“圍合空間”轉(zhuǎn)化成“收容空間”“治療空間”。從運作方式看，體育場館與醫(yī)院2個空間都屬于被保護的國家管制場所，都關(guān)注人的健康。兩者雖指向相同，但其表現(xiàn)方式不同，體育場館是釋放生命力的運動與觀賞空間，而醫(yī)院是延續(xù)生命力的救治與康養(yǎng)空間。2個性質(zhì)不同、指向相同、表現(xiàn)不同的空間在疫情防控期間重疊在一起，實現(xiàn)了異位功能的同步性。②時空的重構(gòu)和“異位”也讓體育教育和體育活動空間從地域性的物理身體空間轉(zhuǎn)向跨時空的“脫域”空間。把原本具有具體功能屬性的同質(zhì)空間，“脫域”為可變的流動空間，以“居家”的方式，讓不同體育形態(tài)發(fā)生空間的并置。學(xué)校體育、家庭體育在有限的時空中連接、疊加、滲透，形成了有內(nèi)在聯(lián)系的體育有機體，創(chuàng)生出結(jié)構(gòu)化的居家體育。

居家體育與家庭體育具有不同的敘事思維。中國教育科學(xué)研究院于素梅研究員認為：“居家體育屬于家庭體育，但家庭體育不一定都是居家鍛煉。居家體育是足不出戶在自家庭院鍛煉。家庭體育是由家庭成員自主、自愿、自發(fā)地在家內(nèi)外參與的體育活動，包含學(xué)、練、賽多種形式。家庭體育和居家體育參與鍛煉者均為家庭成員，可單人獨立，也可雙人或多人組合。與居家體育相比，家庭體育的鍛煉場所更大、內(nèi)容更廣、形式更多?！睆目臻g的開放性與封閉性看，家庭體育開展的地點、方式具有很強的選擇性和多樣性，而居家體育的運動場域多集中于房間或有限制的空間，這就使得居家體育鍛煉的開展受到較大約束，影響了鍛煉效果。從屬性或功用看，居住空間原本是“歇息的場所”，是家庭體育作業(yè)實施的地點之一。在疫情防控期間，居住空間則成了體育教學(xué)、身體鍛煉的主要場域，這種特殊空間的重疊與異位現(xiàn)象給人們的家庭生活帶來了很大的挑戰(zhàn)。

居家體育強調(diào)地理空間的封閉性，是特殊時期人們身體活動受限的無奈之舉。居家體育因活動空間的問題，如果處理不好，將會引發(fā)鄰里關(guān)系矛盾，干擾居民的正常生活作息。家庭體育強調(diào)教育主體的區(qū)別性，是家族成員的互動性、參與性的教育過程和文化活動，關(guān)系到子女運動愛好、鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成，更具教育意義，是學(xué)校體育教育的重要支撐。過去，家長比較重視子女的德育、智育、美育，往往不太重視家庭體育。家庭體育如果缺位，家長與學(xué)校在體育教育觀念上就難以形成合力，體育教學(xué)就會成為“安全課”，影響學(xué)校體育的良性發(fā)展?；谝咔檫@一特殊敘事，以居家體育發(fā)展為契機，借助重疊空間和互聯(lián)網(wǎng)的跨空間連接功能，把家庭的日常生活空間與體育運動空間、體育教學(xué)空間連接在一起，潛移默化地將工作、生活、學(xué)習(xí)與體育鍛煉融合為一體，加深“體育生活化”的意識，讓家庭體育、體育教學(xué)、身體鍛煉都受到高度重視，引發(fā)學(xué)校體育、社區(qū)體育與全民健身的一系列變化。這些變化都是人們應(yīng)對疫情的適應(yīng)性創(chuàng)造和選擇，也是強化人們運動健康意識的好機會。

3.2 居家空間的體育在線教學(xué)討論

從學(xué)校體育教學(xué)看，教育突破時空限制，線上線下同步進行，遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育成為新的教學(xué)形式，實現(xiàn)了自由時空弱連接的節(jié)點化生活方式。居家體育與有限制的戶外運動成為體育教育、身體鍛煉的主要形式，互聯(lián)網(wǎng)教育中的即時在線教育成為常用的方式。在中國，遠程教育中的在線教學(xué)是成人高校函授教育的常用方式。對大部分高校而言，日常授課中較少應(yīng)用在線教學(xué)，學(xué)校也很難在短時間內(nèi)有效整合信息技術(shù)與體育課程教學(xué)資源，這就給疫情防控期間的體育教學(xué)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。在美國，高校開展在線教學(xué)由來已久。很多學(xué)校采用在線教學(xué)，這樣既降低了辦學(xué)成本，又方便了專家教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)，逐漸成為美國公立高校教學(xué)發(fā)展的趨勢。美國體育專業(yè)也常采用在線教學(xué)的形式，主要有以下3種方式：①一種授課手段。為彌補師資不足，提高教學(xué)質(zhì)量，弗吉尼亞大學(xué)體育系在“發(fā)育障礙類殘疾人體育”課程的實踐教學(xué)部分，外請專家進行在線授課。②一種教學(xué)資源。為了給暑假外出實習(xí)、交流的學(xué)生提供便利的學(xué)習(xí)機會，代頓大學(xué)健康與體育科學(xué)系在夏季學(xué)期開設(shè)了在線課程“體育管理原理”。③一種教育培養(yǎng)方式。為滿足業(yè)界人士的學(xué)歷、知識需求，得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校體育系開設(shè)了“體育管理專業(yè)遠程碩士項目”。

美國學(xué)校體育專業(yè)的在線教學(xué)方式為我們提供了借鑒，但這種“互聯(lián)網(wǎng)+”的人才培養(yǎng)模式并不能解決中國體育教學(xué)的根本問題。中美之間的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容差別較大。美國高校體育專業(yè)主要以理論性教學(xué)為主，即使中小學(xué)也是將運動項目作為身體素質(zhì)訓(xùn)練的手段。中國體育課主要以運動技術(shù)教學(xué)為主，在線課程這種信息化的手段更需要交互式“人工智能+”的新型教育體系、智慧體育虛擬現(xiàn)實運動技術(shù)學(xué)習(xí)平臺，以實現(xiàn)體育教學(xué)異地環(huán)境的時空轉(zhuǎn)換。從體育教學(xué)的特性看，在線教學(xué)不適宜強調(diào)身體訓(xùn)練的運動技術(shù)動作學(xué)習(xí)。上海交通大學(xué)孫麒麟教授認為：“雖然疫情大大創(chuàng)新了體育在線教學(xué)，積累了不少經(jīng)驗，但我們要看到其不足，技能型運動項目教學(xué)指導(dǎo)效果大受影響。如果僅進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，我們看轉(zhuǎn)播、錄播視頻就可以了，體育教學(xué)只需要一個總教練就可以了。大家不應(yīng)過于熱衷這種體育教學(xué)、學(xué)習(xí)方式，這是特殊時期非常態(tài)化的無奈之舉?！苯K省體育科學(xué)研究所程志理研究員認為：“體育作為以身體動作和實踐為特征的學(xué)科，很難實現(xiàn)虛擬與遠程教學(xué)。文史哲一類的形而上的知識容易實現(xiàn)虛擬教學(xué)，因為這些知識體系本來就是虛擬的，具有知識想象的特征;而形而下的知識教學(xué)更依賴于實體教學(xué)，因為身體行為是本體論的?！?/p>

鑒于體育教學(xué)的獨特性，在其教學(xué)實施與組織過程中會面臨一系列問題。華東師范大學(xué)尹志華副教授認為：“體育在線教學(xué)雖然為學(xué)生提供了多樣化學(xué)習(xí)途徑，為教師提供了多樣化教學(xué)方式，但總體狀況堪憂。在疫情防控期間，這種方式是倉促開展的，學(xué)習(xí)平臺的不統(tǒng)一給學(xué)校、教師、學(xué)生帶來了不必要的麻煩，教師的在線教學(xué)設(shè)計與實施能力很難有效滿足體育教學(xué)的需求。”從現(xiàn)有情況看，體育在線教學(xué)的確存在諸多問題，其教學(xué)設(shè)計、學(xué)習(xí)方式都較為單一，師生間缺乏互動，積極性難以被調(diào)動，學(xué)生參與度較低，課堂管理與監(jiān)督效果較差。教師缺乏對在線“教學(xué)與學(xué)習(xí)”“評價與監(jiān)督”的深度理論研究與實踐，導(dǎo)致了一些“應(yīng)景造勢”的體育教學(xué)形式主義。

清華大學(xué)劉波教授也認為：“體育在線教學(xué)不能取代正常的體育課。從清華大學(xué)本科生體育課在線學(xué)習(xí)調(diào)查看，疫情過后希望繼續(xù)在線上課的學(xué)生僅占9.36%。但在疫情防控期間，應(yīng)積極開展在線教學(xué)活動，保證體育教學(xué)進度和教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)‘停課不停教、停課不停學(xué)。這是疫情防控期間學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的總體要求，凸顯了國家對體育教育的重視，對督促學(xué)生進行鍛煉、促進學(xué)生身心健康、調(diào)節(jié)學(xué)生情緒、提高學(xué)生機體免疫力都具有重要作用。”因此，應(yīng)根據(jù)實際狀況，積極轉(zhuǎn)變體育教學(xué)觀念，做好體育教學(xué)內(nèi)容選擇。受空間、器材等因素影響，加上學(xué)生運動能力不同、班級容量太大，運動技術(shù)傳授較為困難。針對此問題，劉波教授建議，把運動項目教學(xué)分為“可教完全可練”“可教部分可練”“可教不太可練”3種類型，根據(jù)運動項目特點確定授課內(nèi)容。在體育教學(xué)中，應(yīng)適當(dāng)降低部分“可練”或“不太可練”項目的專項教學(xué)比例，增加身體素質(zhì)練習(xí)，督促學(xué)生在家不依賴場地和器材，有針對性地提升身體素質(zhì)。此外，體育教師還要考慮到在線教學(xué)效果和身體素質(zhì)練習(xí)強度較大的實際，縮短上課時間，適當(dāng)增加理論教學(xué)內(nèi)容，充分利用在線教學(xué)多講授理論、技戰(zhàn)術(shù)、健康常識和鍛煉方法。

體育在線教學(xué)若以體能教學(xué)為主，選擇易于學(xué)習(xí)、鍛煉效果較好且有趣味的健身動作，亦能起到增強學(xué)生體質(zhì)的作用;體育在線教學(xué)若以理論知識傳授為主，講授體育健康與健身鍛煉的方法、體育禮儀、體育故事，同樣能起到教育的作用。無論什么樣的內(nèi)容，體育教師都應(yīng)將運動技術(shù)、體能動作、健康教育的練習(xí)與學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、示范、講解。體育教育、運動訓(xùn)練的專業(yè)教學(xué)應(yīng)以教法、練法為主，而非以技術(shù)訓(xùn)練為主，讓學(xué)生學(xué)會如何成為合格的教師、教練員;公共體育以及中小學(xué)體育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)實現(xiàn)由技能向體能的轉(zhuǎn)換，有條件、有區(qū)分地指導(dǎo)學(xué)生進行運動技術(shù)練習(xí)。在線教學(xué)是非常態(tài)下體育教學(xué)的嘗試性手段，盡管給體育教學(xué)帶來很多啟示，但在體育教學(xué)過程及評價上還缺乏一定的客觀性和科學(xué)性，存在較多問題。在今后中小學(xué)體育與健康課程標準修訂和教材編寫工作中，應(yīng)大力加強體育在線教學(xué)的相關(guān)研究，將疫情期間的應(yīng)急體育在線教學(xué)實踐上升為體育教學(xué)理論，推動體育教學(xué)改革的發(fā)展。

需要特別強調(diào)的是，健康教育應(yīng)作為疫情防控期間體育在線教學(xué)倡導(dǎo)的內(nèi)容之一。華東師范大學(xué)季瀏教授[18]認為，居家抗疫期間正是強化健康教育的良機?，F(xiàn)在“網(wǎng)課教學(xué)未能與學(xué)生現(xiàn)實生活場景相聯(lián)系，對特殊時期體育與健康網(wǎng)課教學(xué)內(nèi)容不知如何側(cè)重和取舍”。此時，大力加強健康教育顯得尤為重要和必要，有助于更好地樹立和落實“健康第一”的教育理念，彌補正常時期體育與健康課程中健康教育課時的不足。從現(xiàn)實情況看，中小學(xué)普遍缺乏健康教育的師資，不少學(xué)校只教體育內(nèi)容，不教健康教育內(nèi)容，體育教師也普遍缺乏健康教學(xué)素養(yǎng)。武漢體育學(xué)院趙富學(xué)教授認為：“‘厚技能，薄健康‘重習(xí)得，輕應(yīng)用等教學(xué)觀念造成了當(dāng)前體育教學(xué)素養(yǎng)與健康教學(xué)素養(yǎng)的平行、聯(lián)結(jié)關(guān)系失衡，導(dǎo)致了健康教學(xué)素養(yǎng)各內(nèi)容要素之間的銜接關(guān)系失調(diào)。疫情后，體育教育應(yīng)調(diào)適和改革學(xué)生健康行為素養(yǎng)的培育體系，使體育教師健康教學(xué)素養(yǎng)的培育和提升邁入專業(yè)化的軌道。”

疫情后，中小學(xué)體育與健康課程應(yīng)加強健康教育，高等體育院校更應(yīng)承擔(dān)起國民健康教育的重任，帶動全民健康素養(yǎng)的養(yǎng)成。上海體育學(xué)院陳佩杰教授[19]指出：“經(jīng)過此次疫情，將健康教育納入國民教育體系將顯得更加迫切。這需要醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和體育等部門協(xié)同推進，構(gòu)建大中小幼一體貫通且有效覆蓋全民的國家公共衛(wèi)生與健康支持體系。應(yīng)發(fā)揮醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生和體育高等院校和專業(yè)在建設(shè)‘國民健康素養(yǎng)課方面的不同優(yōu)勢，推出融生命教育、疾病預(yù)防、心理健康、健身意識、衛(wèi)生習(xí)慣等知識于一體的國民必修課，強化‘每個人是自己健康第一責(zé)任人的意識，倡導(dǎo)全生命周期‘主動健康的理念。”

3.3 居家健身與體育活動驅(qū)動機制轉(zhuǎn)換

在疫情防控期間，大眾體育鍛煉空間具有較大約束性，導(dǎo)致居家健身成為人們運動的主要方式。在疫情的限制和政府的倡導(dǎo)下，居家健身活動內(nèi)容和鍛煉形式史無前例的豐富。2020年1月30日，國家體育總局辦公廳發(fā)布了《關(guān)于大力推廣居家科學(xué)健身方法的通知》，要求各地體育部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，推出簡便易行、科學(xué)有效的居家健身方法。利用各類媒體廣泛宣傳居家健身的重要性，推廣居家健身方法，普及科學(xué)健身知識，倡導(dǎo)疫情防控時期的健康生活方式。隨后，居家健身運動防疫、抗疫、戰(zhàn)疫的相關(guān)指導(dǎo)視頻、電子書紛紛出版。在此過程中，居家健身開始與提高免疫力、增強體質(zhì)緊密聯(lián)系起來，成為“為國貢獻的可取之道”[20]。不可否認，短時間內(nèi)出版的居家健身書籍、視頻以及給出的各種運動提升“免疫力”的建議，難免存在內(nèi)容的交叉、重復(fù)，其科學(xué)性和指導(dǎo)性有待增強。大眾在有限的空間內(nèi)很難掌握精確的健身動作與運動強度，其鍛煉效果有待論證。

從權(quán)力角度看，“一般的人口健康和身體素質(zhì)顯現(xiàn)為政治權(quán)力的根本目標之一。人們發(fā)動各種各樣的權(quán)力機構(gòu)負責(zé)人口和整個社會機體的健康問題，這不僅是要求‘身體提供供血服務(wù)或抵御敵人，也不僅是為了確保懲罰或強取收益，而是為了幫助身體并在需要時限制身體，以保障其健康”[21]。政府提倡居家健身是其職能所需，也是其行使權(quán)力的體現(xiàn)。按照福柯的觀點，居家空間亦是權(quán)力運動的場所與媒介。在推行居家健身的過程中，政府“通過對權(quán)力關(guān)系的加工，實現(xiàn)一種認識‘解凍” [22]。所以，推行居家健身是政府主體意志的體現(xiàn)，是國家體育相關(guān)部門抵擋疫情的應(yīng)急機制反應(yīng)。

從體育功能看，倡導(dǎo)居家健身亦是為了滿足群眾身體活動的需要，起到舒緩焦慮情緒的作用。陳佩杰教授研究認為：“居家是重要的防止疾病傳播的辦法，但長期居家會造成人們活動減少，產(chǎn)生焦慮、抑郁情緒，這就會形成久坐不動的生活方式，增加了患慢性病風(fēng)險。在安全的居家環(huán)境中，保持持續(xù)與規(guī)律性的身體活動與身體練習(xí)是當(dāng)前重要的健康策略?！盵23]國家體育總局崔樂泉研究員也認為：“在重大疫情面前，政府倡導(dǎo)人們適度鍛煉，能夠舒緩人們的心情，有慰藉民眾之用。這種做法自古有之。例如，中國東漢時期，為了預(yù)防瘟疫的流行，國家曾定期舉辦驅(qū)逐瘟疫的大儺禮儀式。這種近千余人參與的大儺禮，還融入了隆重的火炬接力競跑活動，通過事神致福的方式達到驅(qū)逐疫災(zāi)的目的?！薄逗鬂h書·禮儀志》[24]記載：“嚾呼，周遍前后省三過，持炬火，送疫出端門;門外騶騎傳炬出宮，司馬闕門門外五營騎士傳火棄洛水中?！边@種做法源自“或以疫者為鬼神所作”的迷信思想，現(xiàn)代社會當(dāng)然不會再用這種可能引起病毒傳播的火炬接力競跑方式，但這種儀式對人心靈撫慰的作用仍值得借鑒。

從體育參與群體看，幼兒和老年人這2類弱勢人群的健康和健身應(yīng)受到更多關(guān)注。首都體育學(xué)院王凱珍教授認為：“幼兒居家親子健身活動開展得如火如荼，政府和各類幼兒體育教育機構(gòu)推出了系列健身活動和指導(dǎo)性建議，但與居家親子活動的熱度相比，針對老年人健身活動的指導(dǎo)方法寥寥無幾。政府、社會組織和社區(qū)應(yīng)加大對老年人居家健身的倡導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。從鍛煉的活動空間看，疫情期間只允許開展能確保安全的家庭和個人獨立完成的健身活動，所有人群的健身活動只能居家完成。疫情何時結(jié)束猶未可知，即使結(jié)束，人們交往也會保持一定空間上的距離。這在一定程度上引起了群眾體育活動驅(qū)動機制的變化，促使群眾體育由組織化向碎片化轉(zhuǎn)變?！?/p>

疫情下的居家健身鍛煉表征了一種新的體育活動驅(qū)動機制，與既往群眾體育驅(qū)動機制明顯不同。長期以來，中國群眾體育活動呈現(xiàn)“政治驅(qū)動—設(shè)施驅(qū)動—組織驅(qū)動”的演化特征，經(jīng)歷了單位、社區(qū)等活動空間的轉(zhuǎn)變。在單位主導(dǎo)的體育活動模式下，體育參與表現(xiàn)為“保家衛(wèi)國”“生產(chǎn)勞動”“強身健體”等多元混合目標，體育活動呈現(xiàn)政治性、集群化、規(guī)?；奶卣?，政治驅(qū)動的特征較為明顯[25]，消解了群眾基于個體愛好和訴求的體育參與行為。隨著社會結(jié)構(gòu)的變革，具有社會整體表征的單位制解體后，群眾的日常體育活動自覺進入社區(qū)范疇，對社區(qū)開展體育活動的條件提出更高的要求。20世紀90年代社區(qū)體育產(chǎn)生后，呈現(xiàn)出以增加體育設(shè)施引導(dǎo)群眾體育參與的取向。借助體育彩票公益金的支持，健身步道和農(nóng)民體育健身工程等進入城市社區(qū)和廣大農(nóng)村，形成了體育設(shè)施驅(qū)動的群眾體育活動發(fā)展格局。然而，單純依靠體育設(shè)施的投入可能并不能使群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。

隨著生活條件的改善，他組織或自組織的體育活動成為主流。遍布城鄉(xiāng)的廣場舞、彰顯個性的夜跑（暴走）和具有商業(yè)價值的馬拉松成為時下人們鍛煉的主要方式。這些民眾活動的廣泛開展，以群眾自我驅(qū)動為主，是群眾自組織的發(fā)展模式，預(yù)示了中國全民自主健身時代的來臨。疫情限制了組織化的體育活動開展，為群眾性體育活動新型驅(qū)動機制的形成提供了新的可能。從宏觀層面看，“在地化”是彰顯地方性和主體性的重要概念，與“全球化”概念相左。從微觀層面看，“在地化”被更多地描述為依托地方發(fā)展、與地方互動“形構(gòu)”而成的活動形態(tài)[26]。之所以將居家體育產(chǎn)生的“在地化”引入群眾性體育活動，恰恰源于疫情限制了組織化體育活動的開展，人們不能有效利用便利的健身場所或器械進行身體鍛煉。居家健身表征“在地化”驅(qū)動具有較強的適用性，不受公共體育場館、文化廣場和公園等傳統(tǒng)體育場地、場所的限制，也不受鍛煉時間的約束，能夠?qū)崿F(xiàn)不同個體體育活動的有序參與，進而實現(xiàn)群眾體育活動的“脫域”運行。

群眾性體育活動的“在地化”驅(qū)動特征主要有：①碎片性?！耙环N理論上的邏輯必須蘊含實踐中的豐富經(jīng)驗現(xiàn)實?！盵27]在疫情期間，傳統(tǒng)的時空觀念被瓦解，人們的生活方式發(fā)生了改變，常規(guī)性體育活動開展的時間、空間等受到一定限制。居家期間，體育活動的空間越來越小，而對健康的訴求越來越大，多樣化的居家健身方式快速滲透、融入人們的日常生活，導(dǎo)致體育鍛煉的空間、時間以及鍛煉訴求被碎片化分割。群眾體育活動“在地化”驅(qū)動的碎片性不同于社會分工細化呈現(xiàn)的碎片特征，它不是專業(yè)化、快速化推動的結(jié)果，而是在空間化、個體化的基礎(chǔ)上，基于疫情期間豐富的居家體育活動實踐形成的碎片狀態(tài)，更多地表現(xiàn)出體育參與主體的能動性、自覺性。②便利性。在疫情期間，人們的體育活動只能就近、就地、就便，擺脫了體育設(shè)施與組織的羈絆，形成了體育活動行為便利性的特征，改變了群眾體育活動的方式。居家期間健康觀念的更新使人們開始擺脫傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新其便利性的活動形式。體育活動場地、實施空間可以是室內(nèi)或室外，鍛煉工具可以是標準體育設(shè)施或自制鍛煉工具，增強了群眾體育活動開展的活力。③小微性。這種小微性更多地是指體育活動組織、鍛煉群體參與數(shù)量的小規(guī)?；Ｒ咔橄碌捏w育參與擺脫了外部約束，參與體育活動更多是遵從個人或家庭成員的內(nèi)在需求，實現(xiàn)體育活動對家庭生活健康的支持。群眾體育活動的小微化既保證了體育的交往功能，又明晰了人與人、人與社會的安全距離，充分體現(xiàn)體育活動參與的自主性與離散性。

鑒于以上3個特點，群眾性體育活動的“在地化”發(fā)展促使政府的體育治理觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，也對政府職能提出了新訴求。①政府應(yīng)意識到群眾體育活動“在地化”驅(qū)動對社會治理的重大作用。近年來，中國大量城市特定時間段內(nèi)的體育活動導(dǎo)致大量人流聚集，如徐州上萬人的健步走活動，嚴重影響周邊的公共交通，給地方公共安全、環(huán)境保護、社會治安等造成了極大壓力。體育活動“在地化”倡導(dǎo)區(qū)域內(nèi)個體形成小微群體，不再重現(xiàn)跨區(qū)域、超大組織化的運行模式，緩解體育社會組織的治理壓力。②政府應(yīng)加大便利化體育設(shè)施的供給，滿足群眾“在地化”體育活動的需求。群眾性體育活動的“在地化”驅(qū)動，在一定程度上消解了群眾體育的設(shè)施化和組織化導(dǎo)向，實現(xiàn)了場地設(shè)施利用的高效率。同時，這種活動方式的特點也對體育設(shè)施提出了更高要求。當(dāng)前，可借鑒發(fā)達國家體育發(fā)展的經(jīng)驗，基于“便利化使用”的原則修建、改建多元化的體育場地設(shè)施，充分利用現(xiàn)有建筑設(shè)施的空缺和遺留空間，采用填補式建設(shè)體育設(shè)施的思路，滿足居民體育活動需求。也應(yīng)運用三地整合協(xié)助體育設(shè)施完善的理念[28]，利用公園綠地、住宅綠地和體育建設(shè)場地，形成集中與分散相配合、大型與中小型相協(xié)調(diào)的群眾性體育活動“在地化”體育設(shè)施體系。

4 中國體育話語的釋析

4.1 體育話語與觀念轉(zhuǎn)向

2020年2月4日，美國主流媒體《華爾街日報》發(fā)表的《中國才是真正的亞洲病夫》一文評論了中國對疫情的處置，以及疫情對中國經(jīng)濟的沖擊，但標題用了帶有濃烈感情色彩的“亞洲病夫”話語來“唱衰”中國。百年以前，晚清的知識精英在“自我東方化”（self-orientalizating）的過程中，把“東亞病夫”轉(zhuǎn)喻為國民之身體，造就了刺激救國救民情緒的“東亞病夫”一詞。實事求是而言，當(dāng)下“東亞病夫”一詞已經(jīng)難以刺痛中國人的心靈。2008年北京奧運會的舉辦體現(xiàn)了中國體育的發(fā)展壯大，彰顯了國家雄厚的綜合實力，治愈了國人的心理自卑，實現(xiàn)了擺脫“病夫”的長期夙愿，在集體心理上摘掉了“東亞病夫”的帽子，實現(xiàn)了從“東亞病夫”到體育大國的轉(zhuǎn)變[29]。在疫情背景下，美國主流媒體重提歷史上的“東方化危機敘事”，爭奪身體話語權(quán)，其背后的內(nèi)隱邏輯暗含了一種事實：中國全民身體的健康、強壯與充滿活力將以各種轉(zhuǎn)喻、隱喻的形態(tài)顯現(xiàn)。

法國哲學(xué)家?？轮赋?，權(quán)力最隱蔽且強力的表征形態(tài)是知識話語，而最直接的手段和方式則是身體規(guī)訓(xùn)。隨著蘇聯(lián)勞動衛(wèi)國制對中國國民身體規(guī)訓(xùn)的影響逐漸退潮，舉國體制的行政權(quán)力管理模式開始造就中國世界競技強國的地位，但全民健身的權(quán)利在學(xué)校、社區(qū)、家庭日常生活場域中逐漸趨于弱勢。新時代以來，國際、國內(nèi)環(huán)境和國家角色發(fā)生了重大變化，國家開始作為治理者而非管理者在場于民眾的公共生活中，每個具體國民的幸福成為國家正義的重要法理依據(jù)。此時，人民對美好生活的追求標準提高，身體健康意識開始覺醒，政府賦權(quán)意識開始增強，全民健身上升為國家戰(zhàn)略。至此，全民健身事業(yè)得到空前發(fā)展，國民的健康權(quán)成為各大媒體報道的“話語”與“知識”，人的審美觀念開始從“纖弱小巧”轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆榜R甲線”的健身塑型，“大腹便便、油膩膩”被視作身體不健康的表征。知識話語發(fā)生的關(guān)鍵性扭轉(zhuǎn)直接改變了居民健身活動整體不足的現(xiàn)狀。

遺憾的是，競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展總是存在觀念上的分歧。以前，中國的強大需要展示的窗口，而競技體育是最直觀的方式之一。因此，長期以來，競技體育作為“體育”“國家”投射的“替身”受到廣泛關(guān)注。對群眾體育的管理、資金投入較少，使其總體處于自然生長狀態(tài)。現(xiàn)在，多數(shù)專家認為中國的強大不再需要金牌來證明，以人民為中心的體育時代的到來導(dǎo)致全民健身事業(yè)的角色突變。值得注意的是，全民健身被賦權(quán)為“國家戰(zhàn)略”，是在國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的若干意見》中得以確認的。競技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸演變?yōu)轶w育產(chǎn)業(yè)與全民健身協(xié)調(diào)發(fā)展。自此，全民健身這一詞語的含義不僅涉及每個國民享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，而且成為國家層面上的政治話語與經(jīng)濟話語。中國體育的知識話語已由單一的金牌主戰(zhàn)場，升級為全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多維戰(zhàn)場。在后疫情時代，隨著人們對健康、健身的需求不斷增加，對競技運動文化不斷深入了解，競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)將體現(xiàn)“國家意志”與“民眾需求”的統(tǒng)一。

4.2 體育話語與考試權(quán)辯駁

或是源于對聚集性活動引發(fā)疫情傳染的擔(dān)憂，或是考慮學(xué)生的生命安全問題，許多省市開始取消體育中考或延遲體育中考的時間。2020年4月8日，廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于延期舉行2020年初中學(xué)業(yè)水平考試的通知》，初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康等科目統(tǒng)一考試一并推遲舉行，具體考試時間由各市教育行政部門根據(jù)本地實際情況確定。2020年4月9日，上海市教育委員會發(fā)布《關(guān)于2020年本市部分教育考試時間調(diào)整的通知》，體育考試框架及分值不變，仍由日?？己撕徒y(tǒng)一測試兩部分組成，總分為30分：日?？己藵M分15分，由學(xué)校按往年要求完成;統(tǒng)一測試部分2020年因疫情暫停，相應(yīng)成績按滿分15分計入學(xué)生中考總分。2020年4月13日，廈門市教育局印發(fā)了《廈門市2020年高中階段學(xué)校招生工作方案的通知》，體育中考考試科目“項目一”的長跑與游泳項目被取消，取消項目以滿分計入總分。2020年4月16日，浙江省教育廳下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2020年相關(guān)教育考試招生工作安排的通知》，取消2020年中考體育測試，體育分不計入中考總分。

從政策執(zhí)行角度看，取消、延遲體育中考更多的是貫徹國務(wù)院、教育部的文件要求。宜昌市教育局宣布：“取消初三年級體育與健康統(tǒng)一考試是根據(jù)教育部疫情期間暫?；謴?fù)學(xué)校體育單項賽事、綜合性運動會等大型體育活動和聚集性活動的要求。”[30]河南省教育廳體衛(wèi)藝處原處長郭蔚蔚認為：“在疫情如此嚴重的情況下，取消中招體育考試的合理成分更多一些。行政部門首要考慮的是學(xué)生的安全。盡管我們一直在號召同學(xué)們居家進行鍛煉，但畢竟沒有強制性要求，許多學(xué)生難免存在懈怠狀況。體育中考對學(xué)生體能要求較高，測試中出現(xiàn)風(fēng)險的概率較大，如果強行組織體育中考可能會給學(xué)校體育工作帶來負面影響。所以，特殊時期暫停體育中考是利大于弊的。”北京教育科學(xué)研究院馬凌教授認為：“體育中考現(xiàn)場考試內(nèi)容涉及國家審定使用教材中的教學(xué)內(nèi)容，其性質(zhì)屬于實踐類、技能類運動項目。①應(yīng)在學(xué)校課堂教學(xué)中學(xué)習(xí)掌握;②居家鍛煉受練習(xí)場地、器材的制約，無法進行中考項目的練習(xí);③沒有教師的正確指導(dǎo)和及時糾正錯誤動作;④從放寒假到現(xiàn)在學(xué)生久居家中，活動量、運動量驟減，體能狀況堪憂，在這種情況下進行高強度的現(xiàn)場體育考試，風(fēng)險極大。為確保學(xué)生生命安全，確保其健康成長，落實‘健康第一的指導(dǎo)思想，建議取消現(xiàn)場體育考試，中考體育成績以過程性考試成績?yōu)橹?，結(jié)合3年國家學(xué)生體質(zhì)健康標準測試成績轉(zhuǎn)化成分數(shù)，計入升學(xué)考試成績?！?/p>

以上2位專家都從生命安全的角度，依據(jù)體育課程的實踐性特點，提出了疫情防控期間取消體育中考的合理性。近來浙江溫州、河南周口等地先后出現(xiàn)了學(xué)生猝死事件，引發(fā)了人們對于疫情防控期間學(xué)生參與體育鍛煉安全的顧慮，似乎也能佐證體育中考取消之合理性。但是，這種做法會不會適得其反？體育中考取消是否凸顯了體育學(xué)科的較弱話語權(quán)？這是否是體育可有可無觀念的反映？北京教育學(xué)院陳雁飛教授認為：“取消體育中考是不合適的。從體育中考的常規(guī)時間安排看，延期考試較為合理。我們可以利用延期的方式，督促學(xué)生進行身體鍛煉，做好身體機能恢復(fù)工作。如果直接取消，就會引發(fā)很多問題，讓大家覺得體育不受重視，引起較大的負面影響?！比A東師范大學(xué)馬德浩副教授認為：“體育中考取消說明有關(guān)部門還是沒有把體育和其他主要科目放在平等位置，會給全社會公眾帶來‘體育不重要的消極認識，對那些經(jīng)常參加鍛煉準備體育中考的初三學(xué)生而言也是不公平的。從組織形式看，相較于室內(nèi)的文化課考試，室外體育中考的安全性相對較高。體育中考大多是市級層面組織的，不會產(chǎn)生太多的人群聚集。即使要避免人群聚集，也有很多可以選擇的舉措，如分批進行或調(diào)整項目，這些都是可以操作的，而不是‘給滿分這種相對省事的‘一刀切?！瘪R凌教授也認為，有些地方直接“給滿分”的做法不值得提倡，安排體育中考必須既要考慮學(xué)生的身體健康，又要維護體育考試的公平性、權(quán)威性、嚴肅性。

從法律角度看，體育活動的開展受到《憲法》保護。蘇州大學(xué)趙毅教授認為：“學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，是保障學(xué)生受教育權(quán)必不可少的內(nèi)容。那么，中考取消體育科目考試是否構(gòu)成對學(xué)生受體育教育權(quán)的侵害？這是有可能的。從比例原則的角度分析，為何取消體育卻不取消其他‘主科？是否可以通過計算平時成績或采用其他有利于防疫的手段開展體育考試，而不是簡單取消了事？這些都值得進一步探討和商榷。法學(xué)上比例原則的一大特點即相稱性，如果還有其他損害更小的手段保障學(xué)生的體育受教育權(quán)（包括考試權(quán)），那么‘一刀切地取消體育中考就是不妥當(dāng)?shù)??！?/p>

因疫情取消體育中考還引發(fā)了關(guān)于體育中考存在必要性的探討。華南師范大學(xué)譚華教授認為：“體育中考取消只是一次，影響不大，本來單靠考試就是體育教育教學(xué)的失敗。之所以產(chǎn)生體育中考，是因為1979—1982年學(xué)生體質(zhì)健康檢測結(jié)果逐年下降，李晉裕司長等制定了體育中考的行政措施。國務(wù)院頒發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定了體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目，經(jīng)過1992年的試點、1997年《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實施方案》的強化，體育中考在2000年作為必考科目在全國推行?！敝链?，體育變?yōu)榭荚図椖?，成為體育教學(xué)的指揮棒。在一線教學(xué)中，體育教師基本按照體育中考項目教學(xué)，導(dǎo)致了中學(xué)體育教學(xué)變成了“應(yīng)試教育”，飽受中學(xué)體育教師詬病。那么，體育作為一種考試應(yīng)不應(yīng)該存在？是否存在“以標治標”的問題？《解放日報》資深記者吳駟認為：“體育不應(yīng)成為考試科目。我們能以健康的名義測試身體素質(zhì)，但不能以是否具有成為科學(xué)家的潛力去測試智商，這在教育教學(xué)中是不被允許的，存在歧視，涉嫌違反《中華人民共和國未成年人保護法》。”

從政策法規(guī)看，結(jié)合中國教育的實際，在體育重視程度有待提高、應(yīng)試教育可能會“擠掉”體育課的狀況下，體育中考的合法地位還應(yīng)得到應(yīng)有的尊重。北京師范大學(xué)毛振明教授認為：“要正確看待體育中考這一現(xiàn)象，這是中國教育的重大創(chuàng)舉之一，是與中國體育教育現(xiàn)狀相適應(yīng)的重要制度安排。1991年初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育試點確定的時候，最大的困難是多數(shù)人不同意將體育成績作為升學(xué)的必要條件。體育中考之所以開展，就是‘以毒攻毒，把應(yīng)試教育‘?dāng)D掉的體育課搶回來，借用應(yīng)試的‘毒，把體育的地位‘考出來。通過考試的方式，讓初三學(xué)生堅持上體育課，讓初二學(xué)生重視體育課。如果有一天，應(yīng)試教育成為過去，體育中考也就會退出歷史舞臺?！?/p>

目前，學(xué)校體育工作受到黨中央的高度重視，2020年4月27日，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議時指出：“深化體教融合促進青少年健康發(fā)展，要樹立健康第一的教育理念，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，加強學(xué)校體育工作，完善青少年體育賽事體系，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！边@就進一步明確了體育鍛煉與學(xué)校體育工作的重要性，形成了學(xué)校體育工作“四位一體”的目標，讓中國體育擁有了更多教育話語權(quán)。在此背景下，體育中考不是“考不考”的問題，也不是“為考而考”的問題，而是“怎么考”才能更科學(xué)、合理的問題。當(dāng)然，體育中考只是一種手段，不能作為促進學(xué)生體質(zhì)健康的唯一或主要方式。今后，應(yīng)按照習(xí)近平總書記對學(xué)校體育工作的新指示，重新思考體育中考制度設(shè)計，改革體育考試內(nèi)容設(shè)置、考試成績呈現(xiàn)方式，避免體育教學(xué)異化，發(fā)揮好體育中考對學(xué)生升學(xué)的重要導(dǎo)向作用。

4.3 體育話語與文化表意

在疫情期間的學(xué)術(shù)語境中觀察以上體育事件，可以發(fā)現(xiàn)體育、話語、權(quán)力、文化之間的連接關(guān)系。實際上，在疫情期間體育不是敘事的主線，人們關(guān)注身體健康，更多的是從衛(wèi)生、營養(yǎng)、保養(yǎng)與適度身體活動等層面進行的，而對類似體育強國、健康中國等權(quán)力話語的理解尚不深入，體育或運動生活化的話語至今未能深入人心。在疫情中，當(dāng)中國制度的優(yōu)越性得到體現(xiàn)時，當(dāng)人的身體面臨威脅而居家尚有余力時，體育話語就會從權(quán)力話語轉(zhuǎn)為社會的普遍話語，相應(yīng)的居家健身熱潮就會興起，體育就會成為促進身體健康、增加免疫力的有力“武器”，人們對體育權(quán)力話語的理解就會更加深刻。此時，自上而下的國家身體話語與自下而上的民眾身體話語就會產(chǎn)生共鳴。因此，對疫情期間體育話語的闡釋，既要關(guān)注體育結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)生的變化，更要關(guān)注這些結(jié)構(gòu)形態(tài)產(chǎn)生的文化語境。在疫情之后，文化語境發(fā)生調(diào)整，居家健身、體育與健康意識等話語是否依然能有如此強烈的敘事能力和規(guī)訓(xùn)作用，民眾健身的熱情能否持續(xù)，能否轉(zhuǎn)化為大眾健身習(xí)慣，值得關(guān)注。

文化主流意識是體育話語闡釋的關(guān)鍵。中國人日常需求的實用主義造就了文化的功利性。受此影響，特殊時期、特殊空間束縛下的居家健身熱潮很難持續(xù)下去。毛振明教授談到：“中國健康意識的不足，體育不受重視，就因為‘重文輕武‘身心二元論的思想深深根植于中國文化之中，例如‘萬般皆下品，唯有讀書高等論調(diào)都是這種思想的體現(xiàn)。從地域環(huán)境看，不同于草原文明逐水草而遷移的不穩(wěn)定性、開放性，中國是典型的農(nóng)耕文明，具有很大的穩(wěn)定性、封閉性，身體文化向來得不到重視。在這樣的主流文化意識影響下，疫情防控期間出現(xiàn)的健身熱潮帶有很強的功利性。在‘非典疫情肆虐的時候，人們的健身需求旺盛?！堑湟咔檫^后，一切生活又回歸常態(tài)，健身人群好似憑空消失，健身熱潮煙消云散?！?/p>

“文化決定著話語主體的權(quán)威度和話語的權(quán)威性。文化不僅指導(dǎo)著社會成員對社會實踐問題的主要思維活動和表達方式，還規(guī)定著話語表達的價值取向和意義?！盵31]如果文化的指向不發(fā)生變化，即使在不同的社會語境中，體育仍會體現(xiàn)出相同的功能，描繪出類似的敘事文本。與“非典”疫情相比，在此次疫情防控期間，人們對待體育的態(tài)度也發(fā)生了很大的變化，如人們健身的主動性變強，幾乎是線上與線下全部出動，國民的健康需求越來越大，居民自覺健身意識不斷提高，居民鍛煉的熱情在疫情結(jié)束后仍有保持的可能性。在疫情防控期間，習(xí)近平總書記又提及了多次強調(diào)的“文明其精神，野蠻其體魄”，將體育上升到移風(fēng)易俗、健康中國形象塑造的高度，用權(quán)力話語強化了體育的地位。因此，疫情的發(fā)生在一定程度上加強了體育的話語權(quán)，為全民體育文化的形成留下寶貴的精神遺產(chǎn)，促使中國體育朝著有利方向發(fā)展。由此可見，體育話語也是社會思想文化與意識形態(tài)的體現(xiàn)。在體育敘事的過程中，不同敘事主體折射出的體育話語權(quán)力，體現(xiàn)了國家與民眾觀念的變化[32]。因此，疫情防控期間的體育敘事促進了人們對體育價值的認識、體育行為習(xí)慣的養(yǎng)成、健康生活方式的形成。在疫情結(jié)束后，這些體育話語的表達與交流應(yīng)繼續(xù)以創(chuàng)新的方式滲透給民眾，讓體育成為素養(yǎng)、身份的標志。

5 結(jié)束語

歷史上發(fā)生的重大疫情都會對國家政治結(jié)構(gòu)、社會認知、道德認識和民眾感知產(chǎn)生不同程度的影響。在疫情防控期間，體育空間被互聯(lián)網(wǎng)重新跨區(qū)域、跨時間地整合起來，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體育賽事組織、體育教育形態(tài)、體育話語敘事與群體意識等在特殊空間和節(jié)點中交疊、重構(gòu)。因疫情隔離造成的“空間彎曲”產(chǎn)生了新的體育空間敘事、體育空間治理需求和路徑。在此敘事過程中，中國強大的制度優(yōu)勢和體育文化自信得以體現(xiàn)。在政府的主導(dǎo)、扶持下，發(fā)揮政府與市場的雙重優(yōu)勢，有效應(yīng)對疫情對體育產(chǎn)業(yè)的沖擊，體育賽事重置、奧運備戰(zhàn)等工作正在有條不紊地進行。在此敘事過程中，“運動、健身不再是生活的調(diào)味品，而是人們必需的營養(yǎng)大餐”的觀點得到認同。疫情引發(fā)的強烈健康危機，讓國民有機會補上了健康教育這一課，提升了全民體育健身意識和對身體教育的重視程度。在此敘事過程中，體育話語在不同文化語境中的不同認知得以凸顯，厘清了中國體育存在的一些問題及今后的發(fā)展方向。疫情是暫時的，而體育的發(fā)展是永恒的，應(yīng)利用疫情之機深化中國體育治理改革，早日實現(xiàn)體育強國的發(fā)展目標。

致謝 借此片紙，微軀感一言，于訪談中得大家之教，茅塞頓開，不勝感激！感謝陳佩杰、楊國慶、謝瓊桓、孫麒麟、任海、譚華、季瀏、鐘秉樞、王凱珍、崔樂泉、毛振明、張林、程志理、易劍東、劉波、李海、程林林、劉兵、湯衛(wèi)東、陳雁飛、馬凌、于素梅、吳駟、郭蔚蔚、陳元欣、趙毅、趙富學(xué)、馬德浩、尹志華、張鵬等專家接受了訪談。感謝楊國慶、王凱珍、季瀏、易劍東4位先生為本文撰寫、修改提供的幫助。同時，本文引用了盧元鎮(zhèn)先生有關(guān)東京奧運會延期備戰(zhàn)的觀點，在此一并表示誠摯感謝。

作者貢獻聲明：

孫 科：提出論文選題，設(shè)計論文框架，撰寫論文，訪談專家;郇昌店：撰寫、修改論文，訪談專家;任慧濤：撰寫、修改論文;閆士展：撰寫、修改論文，訪談專家;紀成龍：撰寫、修改論文;張 震：撰寫、修改論文;王永順：撰寫、修改論文。

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