劉倩 藍云

[摘 要]文章以智慧城市背景下企業(yè)市場營銷策略為研究對象，通過簡述智慧城市概念與發(fā)展歷程，對智慧城市發(fā)展下的市場觀點進行介紹，并分析了智慧城市發(fā)展下市場走向與企業(yè)市場營銷存在的問題，提出一系列企業(yè)市場營銷策略，以期為企業(yè)在未來的發(fā)展中提供經(jīng)驗借鑒。

[關(guān)鍵詞]智慧城市;市場分析;市場營銷

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.15.004

1 智慧城市簡述

1.1 智慧城市概念

資本作為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力在全球化背景下開始發(fā)揮更大作用，在全面實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的今天，消費者的基本物質(zhì)需求已經(jīng)被過度滿足，批量化生產(chǎn)不能創(chuàng)造更多資本，市場經(jīng)濟競爭機制促使生產(chǎn)方開始關(guān)注消費市場需求，甚至通過多種手段制造、刺激消費市場需求，形成一種物質(zhì)主義文化，而這種物質(zhì)文化主導下，資源過度消耗、環(huán)境惡化加速、城市擁堵、人地矛盾等問題日益嚴峻。智慧城市是在物質(zhì)文化廣泛傳播下，信息技術(shù)手段的不斷發(fā)展中產(chǎn)生的，成為21世紀解決城市發(fā)展問題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新興理念。

自智慧城市概念生成以來，國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域人員對其屬性進行了大量研究，研究結(jié)果表明智慧城市需要具備以下三項特征。

（1）智慧城市需要滿足“智慧”功能，即智慧城市需要以信息技術(shù)為支撐，通過信息收集裝置對城市運營中的各種數(shù)據(jù)進行收集、存儲、加工，而后將其輸送至運算程序之中，通過運算獲取最終結(jié)果，可以說智慧城市是建立在信息與大數(shù)據(jù)技術(shù)之上的。

（2）智慧城市需要滿足系統(tǒng)性。形象的來說，智慧城市如同一個蛛網(wǎng)，蛛網(wǎng)之間的節(jié)點就是一個信息整合點，在這個復雜的網(wǎng)絡(luò)中通過信息技術(shù)手段使各類資源要素達到優(yōu)化配置，從而維持城市運營的良好狀態(tài)。

（3）智慧城市需要滿足發(fā)展功能。即智慧城市應(yīng)當是現(xiàn)階段傳統(tǒng)城市的未來發(fā)展趨勢，是對為傳統(tǒng)城市中各個參與主體（如政府、企業(yè)、公民等）生活、生產(chǎn)方式的新變革，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)城市向宜居城市的升級。

對以上內(nèi)容進行總結(jié)后，筆者認為智慧城市應(yīng)當被定義為：通過使用信息通信手段，獲取、測量、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的多重核心信息，用以處理民生、環(huán)境、公共安全、城市服務(wù)、商業(yè)活動等城市管理模塊中出現(xiàn)的各種問題，對各模塊的需求給予智能響應(yīng)。

1.2 智慧城市發(fā)展歷程

1.2.1 概念引入階段

智慧系統(tǒng)理念首次亮相于2008年，在初始階段并非城市管理相關(guān)領(lǐng)域人員的研究成果，而是市場機制作用下的產(chǎn)物，美國IBM公司CEO在其演講《智慧地球：下一代的領(lǐng)導議程》中就用到“智慧”這一提法，并且在2009年“圓桌會議”進行重申，使“智慧”理念與國家治理策略相融合，智慧城市作為具有前瞻性的戰(zhàn)略發(fā)展目標被提上建設(shè)日程。

1.2.2 概念推廣階段

智慧城市的建設(shè)需要信息技術(shù)為支撐，而中國市場作為發(fā)展?jié)摿εc儲量最大的世界市場之一，成為IBM智慧城市建設(shè)項目的對象，作為其全球智慧城市建設(shè)壟斷的第一步。2009年IBM攜其“智慧地球”項目進入中國市場，提出建設(shè)一系列智慧系統(tǒng)，涉及電力、醫(yī)療、交通、物流、金融、城市管理六大領(lǐng)域。同年中旬，IBM公司發(fā)布了針對中國市場智慧城市建設(shè)的調(diào)查報告，2012年中下旬IBM中國智慧城市項目正式啟動。

1.2.3 實踐與普及階段

繼2009年智慧城市概念的提出到2012年以北京為實驗對象的中國智慧城市項目的啟動，智慧城市從一個理念轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵉膶嵺`活動，成為智慧城市概念推廣的最好成果。以此為契機，智慧城市理念開始被更多地區(qū)與領(lǐng)域人員所關(guān)注，北京智慧城市項目建設(shè)模式被推廣開來，僅2013年，中國住建部就先后公布了包含區(qū)縣鎮(zhèn)不同體量的193個國家智慧城市試點，使智慧城市建設(shè)在中國普及起來。

2 智慧城市發(fā)展下的市場觀點

由于傳統(tǒng)城市存在的種種問題正在制約現(xiàn)代社會的發(fā)展，對于建設(shè)智慧城市成為城市管理任務(wù)的重中之重，大力推動智慧城市建設(shè)不僅停留在國家戰(zhàn)略層面，而是以政策形式開展起來。由于地區(qū)層級之間經(jīng)濟狀況的差距，致使小規(guī)模、低等級市縣區(qū)信息化程度欠佳，一二線城市成為現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的目標市場，主要是如上海、北京、深圳、南京、武漢等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的城市，智慧城市建設(shè)速度較快，效果顯著，而隨著小規(guī)模、低等級市縣區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件的逐漸完善，智慧城市建設(shè)將在全國范圍開展，成功搭建智慧中國綜合系統(tǒng)。

2.1 不同層次智慧城市建設(shè)重點

雖然從智慧城市的定義中可以看到，智慧城市建設(shè)要涉及交通、民生、醫(yī)療等各個領(lǐng)域，但在智慧城市的實際建設(shè)過程中，也應(yīng)當遵循“因地制宜，量體裁衣”的原則，針對現(xiàn)階段建設(shè)城市的獨特需求而制定建設(shè)規(guī)劃。例如作為大型城市的北京、上海、廣州等地，其智慧城市建設(shè)的重點就應(yīng)當是側(cè)重交通、醫(yī)療、環(huán)境、教育等與民眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，構(gòu)架垂直行業(yè)的數(shù)據(jù)交換平臺，針對超大規(guī)模城市存在的交通堵塞、社會治安混亂問題，采取智慧交通系統(tǒng)與平安城市管理系統(tǒng)，來解決制約城市發(fā)展的阻礙。作為中型城市代表的大連、煙臺、桂林等地區(qū)，其智慧城市建設(shè)的重點是首先完善當?shù)匦畔⒓夹g(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在此基礎(chǔ)上進行智慧城市設(shè)計，解決從網(wǎng)絡(luò)到城市平臺中存在的若干問題，構(gòu)建智慧旅游系統(tǒng)、智慧災(zāi)害檢測預(yù)防系統(tǒng)等。作為小型城市代表的沈陽新民園區(qū)等地，智慧城市建設(shè)重點應(yīng)當集中在提升當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展支撐力、增強城市綜合競爭力方面，打造信息技術(shù)高新科技園區(qū)。

2.2 智慧城市市場空間預(yù)估

雖然2013年我國開始在試點推行智慧城市建設(shè)，但是由于智慧城市建設(shè)缺乏經(jīng)驗，現(xiàn)今項目的建設(shè)進度不容樂觀，但這往往代表著智慧城市建設(shè)市場空間潛力巨大。

根據(jù)現(xiàn)有智慧城市試點單位數(shù)據(jù)，可以預(yù)估出現(xiàn)階段不同體量地區(qū)智慧城市建設(shè)項目投資規(guī)模。省級智慧城市建設(shè)投資規(guī)模在100億/省～500億/省區(qū)間之內(nèi)，地市級智慧城市建設(shè)投資規(guī)模在10億/市～50億/市區(qū)間之內(nèi)，區(qū)縣級智慧城市建設(shè)投資規(guī)模在1億/區(qū)～5億/區(qū)區(qū)間之內(nèi)，這就意味著193個國家智慧城市試點能夠為智慧城市建設(shè)行業(yè)帶來9700億～48000億元的市場空間，這也印證了我國智慧城市建設(shè)市場空間潛力巨大的說法。

3 智慧城市發(fā)展下的市場分析

以上部分僅宏觀的談到智慧城市建設(shè)市場前景光明，此部分則使用PEST市場分析工具，對中國智慧城市發(fā)展背景下企業(yè)的發(fā)展影響因素進行詳述。

3.1 政治因素

從指導方針方面來看，自2010年國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃出臺之日起，智慧城市建設(shè)從概念轉(zhuǎn)向?qū)嵺`階段，各地方紛紛響應(yīng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃精神，將建設(shè)智慧城市作為城市治理發(fā)展的重要任務(wù)，2012年國家住建部啟動智慧城市建設(shè)項目，在年內(nèi)先后對外公布試點數(shù)量近200個，其中包括重點建設(shè)項目2600個，投資總規(guī)模以億元人民幣計算。在此影響下2014年全國計劃智慧城市建設(shè)項目超400個，總投資額度超1萬億元。

從優(yōu)惠政策方面來看，中央對于智慧城市建設(shè)項目給予了多方面的財政補貼與政策支持，如環(huán)境專項資金、高新技術(shù)重點貼息、金融財政資金支持等，為智慧城市建設(shè)項目保駕護航。

但同時從政治因素角度來看，智慧城市建設(shè)也面臨風險，主要是政府支付風險。地方政府財政支出近年來赤字情況頻發(fā)，政府債務(wù)規(guī)模增長，使得智慧城市建設(shè)中政府投資部分資金到位速度慢，甚至無法償付項目資金，成為智慧城市建設(shè)中需考慮的問題。

3.2 經(jīng)濟因素

改革開放40多年來，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，同時在發(fā)展中也凸顯了我國政治體制中不適應(yīng)發(fā)展的種種問題，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，進入“新常態(tài)”階段，此時需要新的經(jīng)濟增長點來作為轉(zhuǎn)型后中國發(fā)展的支撐，而智慧城市的出現(xiàn)即是對現(xiàn)有資源的整合。通過信息技術(shù)的介入，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)工業(yè)化與信息化的融合，在環(huán)境資源上實現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在人口與城市建設(shè)上提升民眾生活環(huán)境質(zhì)量，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，向新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展。

經(jīng)濟狀況良好狀態(tài)下，智慧城市建設(shè)相對順利，但不可忽視通貨膨脹風險的存在。據(jù)2014年數(shù)據(jù)顯示，中國廣義貨幣發(fā)行量相較去年增長近15個百分點，持續(xù)高速的發(fā)行人民幣造成中國經(jīng)濟環(huán)境中通貨膨脹現(xiàn)象顯著，智慧城市建設(shè)項目將會面臨通貨膨脹造成的經(jīng)濟發(fā)展動蕩風險。

3.3 社會因素

工業(yè)化發(fā)展雖然拉動了中國經(jīng)濟的飛速增長，使中國人民脫離了物質(zhì)資源匱乏的狀態(tài)，但傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)也帶來了大量問題，首先是人口的急速增長，人口流動造成聚集效應(yīng)，超大規(guī)模城市不斷涌現(xiàn);其次是城市環(huán)境破壞嚴重，自然生態(tài)環(huán)境平衡被打破，大氣、水體、土壤污染問題值得重視;再次是城市治理能力不足，城市道路規(guī)劃不科學造成交通阻塞難解決，社會治安狀況不良，犯罪率提升;最后是城市能源利用率低，水、電、工業(yè)資源、能源匱乏問題突顯。這些社會問題威脅著人類的生存發(fā)展，亟須解決方案。智慧城市建設(shè)則是一條高效、持久的解決途徑。

3.4 技術(shù)因素

21世紀人類社會的巨大進步映證了“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，同時科學技術(shù)也是推動新生事物出現(xiàn)的驅(qū)動力。智慧城市基于信息技術(shù)，主要是指利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動通信、系統(tǒng)集成等技術(shù)手段，來完成信息自動采集、獲取、廣域信息高速傳輸、高效處理、計算機軟硬件集成應(yīng)用等功能，使智慧城市能夠完成自動收集、識別、處理問題的工作?？梢哉f是技術(shù)的出現(xiàn)推動了智慧城市構(gòu)想的出現(xiàn)與建設(shè)的可能。

4 智慧城市發(fā)展下市場營銷存在的問題

在智慧城市建設(shè)這一發(fā)展背景下，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略也應(yīng)當進行相應(yīng)調(diào)整，但從現(xiàn)階段來看，其市場營銷效果卻并不理想，其中存在著以下問題。

4.1 沒有實現(xiàn)產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展

企業(yè)發(fā)展是基于智慧城市發(fā)展的背景之下，因此企業(yè)建設(shè)與智慧城市建設(shè)之間具有相互作用力。智慧城市發(fā)展中的市場表現(xiàn)為對智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)、軟件與應(yīng)用開發(fā)行業(yè)、通信運營服務(wù)行業(yè)的極大需求，促使此類企業(yè)發(fā)展，而高精尖的制造、軟件開發(fā)與運營服務(wù)供應(yīng)商的出現(xiàn)也能夠推動智慧城市向更高水平發(fā)展，但是從現(xiàn)階段來看，企業(yè)在智慧城市發(fā)展中位置較為被動，即在智慧城市發(fā)展需求出現(xiàn)后才做出相應(yīng)市場行為，產(chǎn)城協(xié)同性較差，企業(yè)發(fā)展速度緩慢。

4.2 未意識到信息資源價值

智慧城市是依托于現(xiàn)代信息技術(shù)手段之上的新型城市，核心是一個大型的數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)。完備的智慧城市處理系統(tǒng)中涉及工業(yè)、商業(yè)、政務(wù)、民生等各領(lǐng)域的信息，這就使得如何獲取、開發(fā)、利用信息成為企業(yè)生存的核心。企業(yè)業(yè)務(wù)單元的開展存在兩點信息資源價值問題，一是通過連接數(shù)據(jù)庫，企業(yè)可以快速得到同行業(yè)的大量數(shù)據(jù)信息，但現(xiàn)階段企業(yè)未意識到信息資源價值，因此在此方面投入不足，信息管理、存儲、計算、處理、深度信息挖掘能力較低，無法與智慧城市建設(shè)項目對接;二是信息環(huán)境中最大的問題在于信息質(zhì)量的不可控，即虛假數(shù)據(jù)信息量大，信息平均質(zhì)量較低，企業(yè)信息技術(shù)水平的低下為大規(guī)模信息的處理與使用增添了極大難度。

4.3 忽視技術(shù)創(chuàng)新與民眾參與并進

智慧城市概念首先由IBM公司提出并且將其轉(zhuǎn)化，從現(xiàn)階段來看，我國企業(yè)在智慧城市背景下參與的業(yè)務(wù)活動中，核心技術(shù)多是借鑒外國研發(fā)成果，自主研發(fā)能力較弱，技術(shù)創(chuàng)新不足，這就使得我國的智慧城市建設(shè)成果很難與本國特色的政治、經(jīng)濟、工業(yè)環(huán)境相融合，發(fā)揮智慧功能。同時，企業(yè)在智慧城市發(fā)展背景下將目光多放在政府需求，而較多忽略民眾需求，而這往往會使得企業(yè)在智慧城市中的市場上喪失發(fā)展機會。

5 智慧城市發(fā)展下的市場營銷策略

對以上智慧城市發(fā)展下企業(yè)市場營銷存在的問題進行歸納總結(jié)后發(fā)現(xiàn)，主要可以將其集中為三點：市場定位問題、市場分析問題以及營銷策劃問題。筆者將在以下部分針對問題提出智慧城市發(fā)展下的市場營銷策略。

5.1 整體戰(zhàn)略——進入智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈

智慧城市的發(fā)展依靠智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段企業(yè)在智能城市發(fā)展中存在被動發(fā)展的問題，產(chǎn)城協(xié)調(diào)性不足，為了改變這一不良狀態(tài)，從整體戰(zhàn)略來看，企業(yè)應(yīng)當選擇進入智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，也即是以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信為主的產(chǎn)業(yè)，由于智慧城市建設(shè)仍處于起步階段，與其發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)將面臨著巨大的市場發(fā)展空間與市場需求，在此時找準企業(yè)市場定位，進入智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，能夠占據(jù)先機優(yōu)勢，面對較小的市場競爭壓力，獲取市場平均利潤。同時盡快參與到智慧城市產(chǎn)業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈之中還有利于企業(yè)業(yè)務(wù)單元的拓展，改變自身在智慧城市發(fā)展中的被動地位，引領(lǐng)智慧城市發(fā)展方向，獲得更有利的市場地位。

5.2 具體戰(zhàn)略——占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢

在找到企業(yè)的市場定位后，對企業(yè)在智慧城市市場中的優(yōu)劣勢進行SWOT分析，尋找自身的優(yōu)勢與機會成為市場營銷在此階段的關(guān)鍵。由于智慧城市的基礎(chǔ)在于信息技術(shù)手段，因此技術(shù)優(yōu)勢成為企業(yè)在智慧城市發(fā)展背景下生存壯大的關(guān)鍵，圍繞占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢這一具體戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)當積極介入智慧城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，獲取智慧城市技術(shù)支撐需求，集中企業(yè)資源投入技術(shù)研發(fā)工作，加強與業(yè)內(nèi)IT技術(shù)院校、企業(yè)合作，打造優(yōu)勢技術(shù)聯(lián)盟，增強市場競爭力，同時實施技術(shù)保護對策，保證自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)權(quán)的獲取與技術(shù)安全。

5.3 營銷策劃戰(zhàn)略：以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主打理念

智慧城市的出現(xiàn)能夠使得現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)更具潛力、城市管理更為靈活、資源利用更具效率、民生服務(wù)更為完善便捷，因此其問世所影響的主體不僅包含政府、企業(yè)，更多的在于民眾，因此在營銷策劃戰(zhàn)略中應(yīng)當更加關(guān)注民眾需求的滿足，因此此時營銷策劃不應(yīng)當運用更多的專業(yè)術(shù)語，而應(yīng)當以“互聯(lián)網(wǎng)+”這個已經(jīng)普及的理念作為營銷主題，讓民眾感受到企業(yè)產(chǎn)品的先進性、高科技、智能化與便利性，保持產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、模式、營銷上的一致性，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)，從營銷技術(shù)上獲取更好的市場反應(yīng)。

6 結(jié)論

綜上所述，智慧城市的出現(xiàn)是社會發(fā)展與技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，對于傳統(tǒng)城市存在的一系列問題提出了成熟的解決方法，為民眾的生活提供了極大的便利，這成為智慧城市發(fā)展的主要驅(qū)動力，在智慧城市背景下，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當順應(yīng)市場變化趨勢，自然而然地與智慧城市建設(shè)相結(jié)合，找準自身智慧城市市場中的定位，在對企業(yè)市場中的優(yōu)劣勢進行分析后，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的核心點開展營銷活動，最終將其應(yīng)用于直接的市場營銷行為之中，使企業(yè)在智慧城市市場上獲取生存與發(fā)展的機會。

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