摘要：黨的十九大報(bào)告對社會(huì)主要矛盾提出了新的論斷，觀察社會(huì)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)中最不平衡最不充分的發(fā)展就是人的發(fā)展。當(dāng)代人的發(fā)展不平衡不充分表現(xiàn)在四個(gè)方面：智力技能、生理體力、情感與性格、道德風(fēng)尚與價(jià)值觀。它們反映了一個(gè)重要的歷史變化：社會(huì)進(jìn)步的主要方面要轉(zhuǎn)到人自身的再生產(chǎn)上，從物質(zhì)資料再生產(chǎn)位于中心地位轉(zhuǎn)到人的再生產(chǎn)位于中心地位。為實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展進(jìn)一步平衡、充分，要從各個(gè)方面努力：經(jīng)濟(jì)上構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、擴(kuò)大公共服務(wù)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、保障安全的商品勞務(wù)供給；政治上通過政治文明建設(shè)，滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全等方面的要求；文化上做好教育、輿論、文藝三方面的系統(tǒng)工作；生態(tài)上加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)、生態(tài)建設(shè)與強(qiáng)化商品的生態(tài)效用。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主要矛盾；人的發(fā)展；人類自身再生產(chǎn)

中圖分類號：C91文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-1494（2020）02-0082-05

收稿日期：2019-11-01

作者簡介：李欣廣，男，廣西大學(xué)商學(xué)院教授，享受國務(wù)院特殊津貼專家，廣西大學(xué)馬克思主義理論研究與建設(shè)工程基地研究人員，主要研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

一、社會(huì)主要矛盾中最不平衡最不充分的發(fā)展來自哪里

黨的十九大報(bào)告指出：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]11。這一論斷意義非常重大，我們不能僅僅停留在這是對原有社會(huì)主要矛盾認(rèn)識的更新、是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)論斷的層面上，還要從理論上進(jìn)一步深思：在這個(gè)矛盾背后反映出什么問題。

既然“需要”與“發(fā)展”之間有矛盾，那么，具體是些什么矛盾？它們發(fā)生在哪些地方？這是首先要弄清楚的。

是物質(zhì)產(chǎn)品的需要與供給的矛盾嗎？不是。雖然中國經(jīng)濟(jì)生活中還有許多行業(yè)，例如，住房、交通、養(yǎng)老與幼托服務(wù)、醫(yī)療等嚴(yán)重供給不足，雖然社會(huì)上仍然有貧困群體、貧困地區(qū)，但總體上社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由短缺狀態(tài)變?yōu)檫^剩狀態(tài)，全國人民多數(shù)進(jìn)入了小康生活行列。產(chǎn)能過剩反映了生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)失衡，商品財(cái)富是量有余而質(zhì)不足。因此，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著“需要”與“發(fā)展”的矛盾，但這不是主要的問題。

是精神產(chǎn)品的需要與供給的矛盾嗎？不是。近十多年來，精神生產(chǎn)能力急劇增長，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地?cái)U(kuò)張了精神產(chǎn)品的傳播力，而社會(huì)精神需求的增長卻十分遲緩。例如，在書籍增長的同時(shí)讀書的風(fēng)氣卻每況愈下。還有許多人有這樣的切身感受：這么多精神消費(fèi)品，我都沒有時(shí)間消費(fèi)了。盡管精神產(chǎn)品質(zhì)量仍有不足，但供需矛盾并不嚴(yán)重。

是社會(huì)領(lǐng)域中的矛盾嗎？這是一個(gè)值得考慮的問題。黨的十九大報(bào)告指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！蔽覀兛吹?，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在從嚴(yán)治黨、整肅政風(fēng)、制度防腐、法治建設(shè)等方面已經(jīng)是大有作為，公平、正義、安全都有顯著改善，人民群眾對這方面的進(jìn)步十分贊賞。但是，一方面社會(huì)在進(jìn)步，一方面又有新問題不斷涌現(xiàn)。就拿安全來說，十多年前長途班車經(jīng)常遇到車匪路霸，現(xiàn)在已基本消除了。但是，近年來電信詐騙層出不窮，“碰瓷”一類新騙術(shù)花樣翻新，使人防不勝防。警察人數(shù)增多了，防范措施增加了，安全成本提高了，生活便利降低了，比起十多年前，安全指數(shù)卻沒有明顯上升。社會(huì)在解決安全問題時(shí)，頗有“道高一尺、魔高一丈”的情形，問題不在“道不高”，而在“魔在長高”。看來，社會(huì)領(lǐng)域中的矛盾，不能就事論事。

是生態(tài)產(chǎn)品的需要與供給的矛盾嗎？這個(gè)問題，不能一概而論。清潔的空氣、水、土壤，優(yōu)良的自然環(huán)境，在各地的供給是不均勻的。像前段時(shí)間京津冀地區(qū)的霧霾嚴(yán)重，問題嚴(yán)峻，但不可能長久。只顧經(jīng)濟(jì)開發(fā)、不顧生態(tài)平衡的做法越來越難以推行，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的思路成為許多地方的選擇，山清水秀的圖景已為許多地方所追求。因此，中國有的地方這個(gè)矛盾突出，有的地方矛盾不大。

認(rèn)真觀察下來，中國當(dāng)代最不平衡最不充分的發(fā)展，就是人的發(fā)展，由此造成各個(gè)領(lǐng)域一系列矛盾，許多還是難以克服的矛盾。正是這項(xiàng)不平衡不充分的發(fā)展，成為中國社會(huì)主要矛盾的最突出方面。

二、人的發(fā)展不平衡不充分的狀況

中國當(dāng)代人的發(fā)展不平衡不充分表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）人的智力技能方面。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化包括：在新型工業(yè)化道路上快速發(fā)展，大步進(jìn)入信息化社會(huì)，開始從制造大國轉(zhuǎn)為制造強(qiáng)國，啟動(dòng)了由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)的進(jìn)程。這些變化主要靠人才支撐，一批批科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技術(shù)工人正在涌現(xiàn)。但是，跟上述產(chǎn)業(yè)變化的勢頭相比，所需要的人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。在三次產(chǎn)業(yè)的人才狀況中，服務(wù)業(yè)較好，制造業(yè)居中，農(nóng)業(yè)人才則很不足。由于農(nóng)村教育水平長期低下，能夠從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者遠(yuǎn)不能滿足需要。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民大多數(shù)只能從事技術(shù)簡單、以體力為主的工作。將教育的發(fā)展與生產(chǎn)領(lǐng)域的人力資源的增加更直接地聯(lián)系起來，我們做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（二）人的生理體力方面。中國的人均壽命逐年提升，說明總體上中國人的身體狀況改進(jìn)。但也有不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國人所患的許多疾病，例如，糖尿病、心腦血管疾病等占人口的比重，超過中國人口占世界人口的比重。社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，醫(yī)療業(yè)是短板，直接原因是醫(yī)院與醫(yī)護(hù)人員的增長總是趕不上求醫(yī)者的增長。再一個(gè)普遍的現(xiàn)象是，中國青少年四體不勤兩眼過勤，體能不足而近視比例過大。這是由于相當(dāng)多的青少年沉溺于電腦游戲與手機(jī)信息消費(fèi)造成。中國有再度淪為“東亞病夫”的危險(xiǎn)，不同的是解放前的“東亞病夫”是國家貧窮落后造成的，而今后可能的“東亞病夫”則由生活好了同時(shí)生活習(xí)慣不良所造成。

（三）人的情感與性格方面。社會(huì)總的發(fā)展趨勢是社會(huì)化程度越來越高，人際關(guān)系越來越密切，人與人之間的“空間距離”越來越小。這也就要求人越來越善于調(diào)節(jié)相互之間的關(guān)系，越來越追求和諧。然而，這種社會(huì)客觀要求卻得不到實(shí)際的滿足。人的情感與性格呈現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。同樣是社會(huì)成員，善于處理人際關(guān)系的與處理人際關(guān)系非常糟糕兩者的分野愈益增大。許多并不嚴(yán)重的社會(huì)矛盾演變成劇烈沖突以致慘痛悲劇，就是由于情緒失控造成。沒有犯罪動(dòng)機(jī)而僅僅由于矛盾失調(diào)而犯罪的，占了越來越大的比例，人們稱之為社會(huì)上彌漫著“戾氣”。對于人際之間的矛盾，即使矛盾還處在萌芽狀態(tài)一些易走極端的人也升級為用殺人手段來解決。還出現(xiàn)了這樣的人群，由于自己受到不公平對待，卻將怒火燃向毫無關(guān)聯(lián)的人群，甚至對天真可愛的兒童痛下殺手。世界上出現(xiàn)的恐怖主義分子，就是這么一股勢力，他們有某種政治訴求，不是通過政治手段來爭取，而是將人民群眾作為他們的人質(zhì)，通過對無辜平民的恐怖行為來制造影響，表達(dá)訴求。實(shí)際上，他們實(shí)施的罪惡行徑對于達(dá)到其目的根本沒用，只是增加了社會(huì)的痛苦與負(fù)荷，也顯示了他們絕望的本性。社會(huì)上零星的恐怖分子時(shí)有出現(xiàn)，成為文明程度逐步提升的社會(huì)身上的毒瘤。這樣一來，社會(huì)就必須以極大的物力財(cái)力技術(shù)力量來維護(hù)公眾的安全，所以我們看到了以前不曾出現(xiàn)的安檢措施，以及幼兒園設(shè)立的保安崗位增加。

（四）人的道德風(fēng)尚與價(jià)值觀方面。思想多元化是社會(huì)的一個(gè)趨勢，本來應(yīng)當(dāng)存在于認(rèn)識領(lǐng)域，但實(shí)際也伸向倫理道德領(lǐng)域。損人利己，自古以來就有，但此類行為從來就是只做不說，很少公開宣揚(yáng)。當(dāng)代卻出現(xiàn)對此失德自我標(biāo)榜的思潮。整個(gè)社會(huì)，財(cái)富越來越多，但人們對金錢的追求卻越來越狂熱。現(xiàn)在社會(huì)與20世紀(jì)90年代相比，對“唯錢是從”是大有改進(jìn)，城市的公園、廁所不收費(fèi)了，義務(wù)教育不再成為逼迫繳費(fèi)的場合了。但這點(diǎn)進(jìn)步，未能抵擋更廣泛的逐利攬錢狂潮。偷盜、搶劫、詐騙、綁架、販毒等類犯罪，其共同點(diǎn)就是非法圖謀錢財(cái)。案件頻發(fā)，反映社會(huì)上有部分人選擇了以犯罪為一輩子的謀生之道。他們身居下層，但已完全迷上富貴生活，徹底拋棄了勤勞節(jié)儉的品德。法律的懲罰僅僅被視為謀生的風(fēng)險(xiǎn)，他們愿意冒此風(fēng)險(xiǎn)。另外，過去提倡學(xué)習(xí)雷鋒，有積極響應(yīng)、引為楷模的，有口頭響應(yīng)、缺乏行動(dòng)的，也有冷漠視之、不予配合的，但卻沒有算計(jì)“雷鋒”、敲詐“雷鋒”的。人們很難想象有意去陷害好心幫助自己的人，借以謀取喪盡天良之利?，F(xiàn)在“碰瓷”一類陷害對自己好心的人，且手段還不斷精細(xì)。人性的“惡”在“進(jìn)步”，反襯了“善”的弱勢。這與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、精神文化的豐富多彩、旅游帶來人們眼界的開闊等極不相稱，極不協(xié)調(diào)。文明被扭曲了，好像一個(gè)越長越健壯的人，身上的毒瘤也越長越多。道德淪喪的，還有官員貪腐、瀆職、胡作非為等一系列問題，本文對此就不再細(xì)論了。

在人的發(fā)展中，諸如此類的倒退、低谷、負(fù)面，構(gòu)成相對于進(jìn)步、高地、正面的不平衡狀態(tài)，也體現(xiàn)著社會(huì)成員在德、智、體、情的發(fā)展不充分。

三、人的發(fā)展不平衡不充分的歷史性啟示

人的發(fā)展成為中國當(dāng)代最不平衡最不充分的發(fā)展，反映了一個(gè)重要的歷史變化。

馬克思創(chuàng)立了社會(huì)再生產(chǎn)理論，經(jīng)過后人的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)理論體系。劉思華教授在《生態(tài)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中提出：馬克思、恩格斯的全面再生產(chǎn)理論是五種生產(chǎn)與再生產(chǎn)的統(tǒng)一：物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)、人類自身生產(chǎn)與再生產(chǎn)、自然生產(chǎn)或生態(tài)生產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系生產(chǎn)與再生產(chǎn)[2]。筆者對其中的人類自身生產(chǎn)與再生產(chǎn)有自己的新觀點(diǎn)：這類再生產(chǎn)不限于“人的增殖或種群繁衍”，它總共包含四個(gè)內(nèi)容：一是以人類的生命繁衍為目的的人口生產(chǎn)，這類生產(chǎn)聯(lián)系著計(jì)劃生育、衛(wèi)生和保健事業(yè)。二是以人的生存和生活為目的的消費(fèi)活動(dòng)，涉及直接與消費(fèi)者相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如零售商業(yè)與生活服務(wù)業(yè)。三是以勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)為目的的人力資源積累，主要有社會(huì)教育與國民教育事業(yè)。四是人的社會(huì)群體再生產(chǎn)，包括群體類型（家庭、家族、氏族、部落、部族、民族）及群體關(guān)系的生產(chǎn)，涉及到家庭形態(tài)、婚姻形態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式的傳承。

人類社會(huì)的早期歷史，主要進(jìn)步發(fā)生在人類自身的再生產(chǎn)上。為了與自然界斗爭的需要，即獲取食物的需要，人類必須使自己的種族強(qiáng)大，人類的社會(huì)調(diào)節(jié)首先是婚姻制度的變革，從遠(yuǎn)緣相交的科學(xué)繁殖中使每個(gè)個(gè)體健康強(qiáng)壯，這在恩格斯的《家庭、私有制與國家的起源》一書中有明確闡述[3]。

后來，隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，隨著社會(huì)分工與階級社會(huì)的產(chǎn)生，人類主要的進(jìn)步力量是來自物質(zhì)資料再生產(chǎn)，主要效果是不斷滿足部分社會(huì)成員的肉體與感官需要。對人自身的進(jìn)步則既有前進(jìn)又有倒退，相比物質(zhì)資料再生產(chǎn)，進(jìn)步就不夠明顯。概括來說，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、文明的發(fā)展，在“客體”方面大有進(jìn)步，在“主體”上有進(jìn)有退。人類在生產(chǎn)勞動(dòng)上的技能總體提高，對世界的認(rèn)識更加豐富深入，而體能、處理人際關(guān)系的素質(zhì)以及心靈境界，很難說有多少超越古代、近代的狀態(tài)。一個(gè)旁證就是，當(dāng)我們看到古人對于自然界、對于社會(huì)歷史的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、對于客觀規(guī)律的描述時(shí)，往往會(huì)覺得他們的認(rèn)識幼稚可笑，但是對于古人關(guān)于人際關(guān)系、自身修養(yǎng)的論述，則感到很有教益，這是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到古人的認(rèn)識境界。而古代留下的醫(yī)療健身、武術(shù)健身的文化遺產(chǎn)，現(xiàn)在仍然成為人們保健的重要指南。

因此，從現(xiàn)在起，社會(huì)要進(jìn)入這樣一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折的時(shí)代：從物質(zhì)資料再生產(chǎn)位于中心地位，人的再生產(chǎn)位于輔助地位，轉(zhuǎn)變到人的再生產(chǎn)放在中心地位，物質(zhì)資料再生產(chǎn)位于保障地位。社會(huì)發(fā)展要在這個(gè)意義上，某種程度向人類早期歷史“回歸”——將發(fā)展進(jìn)步的主要方面放在人自身的再生產(chǎn)上。馬克思早就指出，未來社會(huì)中人的能力、個(gè)性的全面發(fā)展，是生產(chǎn)力發(fā)展的基本源泉。這一論斷突破了工業(yè)社會(huì)的眼界，超越了人們把生產(chǎn)力發(fā)展的主要因素放在工具即機(jī)器體系上的局限。當(dāng)代一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為有關(guān)“人力資本”比“物質(zhì)資本”更重要的認(rèn)識，是對馬克思上述論斷的不自覺的感受。對馬克思說的這個(gè)能力，我們不能停留在傳統(tǒng)認(rèn)識中，認(rèn)為它僅僅包括人類與自然界進(jìn)行斗爭的能力，其實(shí)它也包括人類與自然界和諧的能力，還包括人一定程度上恢復(fù)適應(yīng)自然的能力，就像我們的祖先曾經(jīng)有過的適應(yīng)能力。所以，將來的教育，必有一部分是以廣義的體育為內(nèi)容的，就是鍛煉人的抗熱、抗寒、抗體力疲勞的能力，鍛煉多種類型食物的消化能力。從物質(zhì)享受轉(zhuǎn)到物質(zhì)磨練上來。這時(shí)，人類對物質(zhì)資料的需求就會(huì)與當(dāng)前的商業(yè)文化格格不入，生產(chǎn)關(guān)系的變革必將伴隨。而觀念的變化就是這種變革的反映與指導(dǎo)。

開啟這樣一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折，是我們針對社會(huì)主要矛盾、解決人的發(fā)展不平衡不充分的根本行動(dòng)。

四、促進(jìn)人的發(fā)展進(jìn)一步平衡、充分的思路

為實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展進(jìn)一步平衡、充分，要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)各個(gè)方面努力。

（一）經(jīng)濟(jì)上。在有質(zhì)量、有效益的經(jīng)濟(jì)增長中，爭取解決好這些問題：“民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題”[1]9上述提到的問題，除了教育、醫(yī)療方面的問題解決還有自己的方式方法與自身內(nèi)容外，其余的都可以通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來對付。

我們必須認(rèn)識到，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“以人民為中心”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是發(fā)展目標(biāo)的選擇問題，在發(fā)展過程中還充滿“以人為本”的理念。這要從“四根支柱”體現(xiàn)出來。

一個(gè)支柱是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要“破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”[1]46。為此，每個(gè)工作單位尤其是企業(yè)，都要多支出一些成本來改善工作條件，堅(jiān)持8小時(shí)工作制并開展工間操活動(dòng)，完善各種防止職業(yè)病的設(shè)施，改進(jìn)工作環(huán)境，同時(shí)注重為個(gè)體經(jīng)營勞動(dòng)者提供良好的工作環(huán)境。一個(gè)顯著的例子就是讓農(nóng)貿(mào)市場更寬松、更清潔、更敞亮，使其不再成為擁擠、骯臟、缺少新鮮空氣與自然光的場所。

一根支柱是擴(kuò)大公共服務(wù)。公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)中不可缺少的非市場交易事項(xiàng)，一個(gè)完全徹底貫徹市場交易的社會(huì)，必將促使社會(huì)成員陷入瘋狂賺錢斂財(cái)?shù)纳顮顟B(tài)中。我國社會(huì)曾經(jīng)有過處處要錢的時(shí)候，進(jìn)公園要入園費(fèi)，進(jìn)廁所要入廁費(fèi)，問路要信息費(fèi)，其后果就是助長拜金主義社會(huì)風(fēng)氣。基本的公共服務(wù)是健康的市場經(jīng)濟(jì)的要件，而擴(kuò)大的公共服務(wù)是走向更高文明形態(tài)的良性因素。社會(huì)保障體系建設(shè)（包括社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺）是重要的公共服務(wù)。這根支柱的歷史意義，就是弱化當(dāng)前所處的“人對物的依賴關(guān)系”，在生產(chǎn)力所能提供的財(cái)力基礎(chǔ)上增加社會(huì)成員的自由度。

一根支柱是平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場有兩重性，一是它不認(rèn)人的社會(huì)身份及其中的特權(quán)，講究平等競爭；二是它不管各人的具體條件，在競爭中必定會(huì)擴(kuò)大差距，趨向兩極分化。我們發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，既要實(shí)現(xiàn)第一重性的效果，又要大力調(diào)節(jié)第二重性的效果。要發(fā)揮政府各種再分配調(diào)節(jié)職能，縮小收入分配差距。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，居民的勞動(dòng)收入比重應(yīng)當(dāng)逐步超過財(cái)產(chǎn)收入的比重。通過開展扶貧攻堅(jiān)，將歷史、地理?xiàng)l件造成的經(jīng)濟(jì)貧困消除掉，讓所有社會(huì)群體走上平等發(fā)展之路。

一根支柱是安全的商品勞務(wù)供給。重點(diǎn)是在教育、醫(yī)療、食品、藥品領(lǐng)域，消除假冒偽劣產(chǎn)品的供給，保證消費(fèi)者的付出能夠得到等值或大致等值的供應(yīng)。保障老人、兒童在接受專門的服務(wù)中不受虐待。

（二）政治上。通過政治文明建設(shè)，滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全等方面日益增長的要求，使人們能夠充分有效地行使民主權(quán)利，感受人人講道理、講規(guī)則的社會(huì)氛圍，營造每一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和人身權(quán)利都不被侵害的生活環(huán)境，使公眾對國家、區(qū)域、社區(qū)的事務(wù)越來越積極參與，從而也越來越理性。和諧的社會(huì)培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的公民。公民既要有當(dāng)家作主精神，不要“為謀利甘為奴”，又要遵紀(jì)守法，自覺約束自己。對社會(huì)事務(wù)，既要主動(dòng)關(guān)心、積極建言建策，又要理性平和、設(shè)身處地、認(rèn)真負(fù)責(zé)。政府與群眾都要學(xué)會(huì)處理人民內(nèi)部矛盾，對待不同觀點(diǎn)應(yīng)形成“和而不同”的風(fēng)氣。

（三）文化上。社會(huì)要通過教育、輿論、文藝三方面的系統(tǒng)工作，開展倡導(dǎo)精神文明建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)成員成為有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化的高素質(zhì)者。有理想，是與社會(huì)科學(xué)中共產(chǎn)主義思想體系的大眾化、民族化、時(shí)代化相聯(lián)系的；有道德，是與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀相聯(lián)系的；有紀(jì)律，是與城鄉(xiāng)管理、團(tuán)體管理相聯(lián)系的；有文化，指狹義的文化，應(yīng)創(chuàng)造環(huán)境氣氛與物質(zhì)條件，引領(lǐng)人們愛好讀書看報(bào)、歌舞、書畫、攝影、體育武術(shù)，達(dá)到開拓眼界、放寬心胸、修身養(yǎng)性、陶冶情操的效果。人們能夠不斷提高情商、智商、健商，就是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的精神保障。

（四）生態(tài)上。在生態(tài)上有兩項(xiàng)直接關(guān)系到人的健康的措施。一是通過生態(tài)維護(hù)與生態(tài)建設(shè)，保持自然環(huán)境的生態(tài)平衡，為人們的健康提供保障。從大的環(huán)境來看，應(yīng)將保持大氣、水域、土壤的清潔等納入發(fā)展規(guī)劃，確立與實(shí)施更多的環(huán)保措施，消除霧霾、沙塵暴、水體污染、土壤污染。提高各地的國土整治、城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)水平，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)化程度。從小的環(huán)境來看，要有更多的治理方法與限制規(guī)則，促使三次產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)營單位不斷提高管理水平和技術(shù)水平，解決廢氣、廢水、廢渣、粉塵的排放，消除生產(chǎn)、生活上的污染。加強(qiáng)綠化、美化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)廠區(qū)、生態(tài)礦區(qū)，保證人民群眾獲得清潔美麗的環(huán)境。二是在物質(zhì)產(chǎn)品上，推廣、普及越來越多的生態(tài)產(chǎn)品，消除有害人們健康的反生態(tài)產(chǎn)品。對于商品的生態(tài)效用，有一個(gè)科學(xué)認(rèn)定的問題，要通過發(fā)展食品科學(xué)來提高人們對商品生態(tài)效用的認(rèn)知水平，要突破商業(yè)利益的阻擾，大力普及商品生態(tài)效用的相關(guān)知識。食品是生態(tài)效用最突出的商品，食品中既有可直接食用的農(nóng)產(chǎn)品食品，也有農(nóng)產(chǎn)品原料經(jīng)過加工的工業(yè)食品。近年來社會(huì)面對的最突出的食品質(zhì)量安全問題就是農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)效用每況愈下，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在技術(shù)進(jìn)步的借口下走上了歧路，生產(chǎn)者盲目強(qiáng)調(diào)節(jié)省勞動(dòng)、縮短農(nóng)產(chǎn)品的生長周期，利用生物技術(shù)來人為地干擾生物的自然生長，產(chǎn)生對作物、畜禽催生催長的效應(yīng)。結(jié)果資本循環(huán)加快了，投資利潤率提高了，但農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)嚴(yán)重下降，有數(shù)量沒質(zhì)量。人們食用這樣的農(nóng)產(chǎn)品，只能多害少益。對此需要有重大撥亂反正，就是要讓經(jīng)營者放棄縮短農(nóng)產(chǎn)品生長周期、放棄不合理的生產(chǎn)效率來滿足消費(fèi)者的生態(tài)需要。所有行業(yè)的食品生產(chǎn)，都應(yīng)當(dāng)樹立生產(chǎn)效率服從于生態(tài)效用的原則，也就是經(jīng)濟(jì)效果服從于人本目的的原則。

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