張濤　王東　戈一鳴

摘 要：海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為長三角一體化發(fā)展的新追求，共享發(fā)展又是海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的根本目的。本文基于對共享發(fā)展文獻(xiàn)的研究，從共享發(fā)展的全面性分析長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政策、社會、文化和生態(tài)文明五個方面內(nèi)涵，然后探討了長三角一體化戰(zhàn)略背景下長三角海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量共享發(fā)展的全面性、共建共享、均衡性及漸進(jìn)性等特點。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量;共享發(fā)展;內(nèi)涵與特征

一、引言

共享是“五大發(fā)展理念”的出發(fā)點和落腳點。黨的十八屆五中全會明確提出了對我國發(fā)展全局具有深層變革意義的五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。共享發(fā)展是我國今后和很長一段時期發(fā)展的價值取向。黨的十九大又將包括共享在內(nèi)的五大發(fā)展理念作為新時代中國特色社會主義十四條基本方略之一提了出來，充分凸顯了共享發(fā)展理念在中國特色社會主義新時代的重大方略意義。

海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展理念的本質(zhì)要求和根本目的。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略穩(wěn)定、和平發(fā)展、國家安全等功能。長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展的價值旨在基于海洋資源與環(huán)境發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，整合、優(yōu)化長三角海洋資源、科教機構(gòu)，實現(xiàn)海洋科技創(chuàng)新流動，提升海洋資源綜合利用效率，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，實踐國家海洋戰(zhàn)略與海上絲綢之路戰(zhàn)略，主動創(chuàng)倡導(dǎo)全球海洋命運共同體的理念，積極參與全球海洋治理實踐。

二、國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（一）共享與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

十八大以前關(guān)于共享和共享發(fā)展的理論研究成果已經(jīng)不少，并形成了不同研究視角和研究方法，但總體上看仍處于起步階段，學(xué)界對共享發(fā)展的基礎(chǔ)概念和基本理論還未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。真正深入和系統(tǒng)地研究共享發(fā)展是十八屆五中全會明確提出共享發(fā)展理念之后。黨的十八屆五中全會將共享發(fā)展作為引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略發(fā)展理念提出來，指出共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，必須做出更有效的制度安排，并為落實共享發(fā)展指明了方向。隨后學(xué)界對共享發(fā)展的基本理論研究取得了一系列成果，主要體現(xiàn)在共享發(fā)展的思想實質(zhì)、本質(zhì)內(nèi)涵、基本內(nèi)容、理論意義、實踐價值、實現(xiàn)困境和實現(xiàn)路徑方面，認(rèn)為共享發(fā)展對發(fā)展觀創(chuàng)新的意義在于豐富了發(fā)展內(nèi)涵、充實了發(fā)展內(nèi)容、指明了發(fā)展方向、強調(diào)了發(fā)展重點、明確了發(fā)展目的、強化了發(fā)展動力，把中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的理論提升到新境界（韓振峰，2016）。

1.共享發(fā)展的內(nèi)涵研究。

十八屆五中全會提出的共享發(fā)展理論，就是21世紀(jì)以來和諧社會理論、發(fā)展成果人民共享理論和社會公平保障理論的理論升華。

發(fā)展成果人民共享。21世紀(jì)以來，共享發(fā)展成果逐漸成為時代課題：我國處于多元社會主體的利益訴求與利益不平衡共存時期。張賢明和王丹宏（2015）將共享發(fā)展成果提高到“人民權(quán)利”的高度，認(rèn)為保障人民有尊嚴(yán)地共享改革發(fā)展成果，前提是把共享改革發(fā)展成果提升到人民基本權(quán)利的高度。還有研究者指出，發(fā)展成果由人民共享的核心是共享，本質(zhì)是滿足人的全面自由發(fā)展需要，根本是堅持以人為本，價值基礎(chǔ)是社會公正，現(xiàn)實目標(biāo)是構(gòu)建和諧社會。

共建共享和諧社會理論視角。李培林（2016）認(rèn)為，共同建設(shè)、共同享有是和諧社會的基本主題，構(gòu)建和諧社會必須真正做到在共建中共享、在共享中共建。有研究進(jìn)一步解釋，面對貧富分化拉大、階層流動固化等影響和諧社會的問題，必須堅持共享共建的原則，建立健全社會政策體系、法治保障體系等制度供給，讓人民在共享中參與共建，積極構(gòu)建和諧社會。

共享機制理論視角。改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，人民的生活水平整體上得到極大躍升，但是不同社會群體在承擔(dān)改革成本和享受改革發(fā)展成果上呈現(xiàn)出了失衡，確保人民共享改革成果，必須建立改革成果共享機制。為此，有學(xué)者提出了實現(xiàn)社會共享的基本機制：機會共享機制、財富共享機制、權(quán)力共享機制、價值共享機制和知識共享機制。

2.共享發(fā)展的基本內(nèi)容與實踐價值。

對共享發(fā)展的基本內(nèi)容，學(xué)者們（衛(wèi)興華，2016;柳禮泉，湯素娥，2016;劉建武，2018）圍繞《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》關(guān)于共享發(fā)展的權(quán)威概括進(jìn)行展開：全民共享。全體人民是共享的主體;全面共享。共享是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等在內(nèi)的全面共享;共建共享。共享的前提和基礎(chǔ)是共建共創(chuàng)，共建共創(chuàng)的過程就是共享的過程;漸進(jìn)共享。共享也是一個歷史的過程，具有漸進(jìn)性，共享發(fā)展必將有一個從不均衡到均衡的過程。全體社會成員共同占有生產(chǎn)資料是實現(xiàn)共享發(fā)展的制度基礎(chǔ)，社會總產(chǎn)品的必要扣除和按勞分配是實現(xiàn)共享發(fā)展的保障機制，共享發(fā)展的必然結(jié)果和最終目標(biāo)則是實現(xiàn)共同富裕。

國外對共享發(fā)展的研究也體現(xiàn)了共享發(fā)展的基本框架：

（1）共享式增長。亞洲發(fā)展銀行等國際機構(gòu)和世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一系列研究報告中提出的“共享式增長”核心要義強調(diào)人人有平等機會參與增長過程，并分享增長成果。對共享式增長的研究涉及經(jīng)濟(jì)增長、收入分配、機會權(quán)利和成果共享等多個方面，既關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量也關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長成果的分配問題。

共享式增長也稱為包容式增長。亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿萊（A1i）和桑（Son）（2007）從社會機會函數(shù)角度考察，認(rèn)為包容性增長包括健康、教育機會等社會福利的獲取，每個社會成員能夠獲得生存發(fā)展，并消除個人背景和環(huán)境的影響，強調(diào)親貧困的社會機會的改進(jìn)，以及社會機會在不同群體的均等獲得。同年阿萊（Ali）和莊（Zhuang）（2007）的研究進(jìn)一步強調(diào)包容性增長是保持機會平等的增長，不僅要通過經(jīng)濟(jì)的高速增長創(chuàng)造更多的社會機會和就業(yè)崗位，更要在發(fā)展過程中均等化享受各項社會服務(wù)。勞尼亞爾（Rauniyar）和坎布爾（Kanbur）（2010）在亞洲開發(fā)銀行研究的基礎(chǔ)上，將包容性增長定義為不平等減少的增長。強調(diào)在增長過程中，降低經(jīng)濟(jì)、社會等多個領(lǐng)域的不平等。克拉森（Klasen）（2010）認(rèn)為共享式增長重視結(jié)果共享性，但更注重過程的參與性與平等性。

（2）共享型社會。秘魯前總統(tǒng)亞歷杭德羅·托萊多（2017 ）在其著作《共享型社會》提出了“共享型社會”的概念，認(rèn)為共享社會尊重每個人的人權(quán)、為每個人提供公平機會;共享型社會不僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，還關(guān)注人們的福利和機會是否得到尊重，其最終實現(xiàn)取決于經(jīng)濟(jì)增長、機會平等和民主制度的良性互動。

（3）權(quán)力共享。美國哈佛大學(xué)教授皮帕·諾里斯（Norris，2008）提出了“權(quán)力共享”概念，即共享意味著在政治決策過程向多重群體開放，各種利益群體都能參與決策和實施。能在社會沖突的規(guī)制過程中制造出一個共贏的局面。

（4）包容性制度。麻省理工學(xué)院的德隆·阿酉莫格魯（Daron Acemoglu）和哈佛大學(xué)的詹姆斯·A.羅賓遜（James A. Robinson）于2012年在《國家為什么會失敗：權(quán)力、富裕與貧困的根源》一書中提出了“包容性制度”，認(rèn)為共享發(fā)展的前提是建立包容性的經(jīng)濟(jì)政治制度。包容性制度創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，鼓勵所有人參與經(jīng)濟(jì)活動，使他們能夠施展自己的天分和技能。

共享發(fā)展在提升政治合法性、推進(jìn)供給側(cè)改革和促進(jìn)社會公平分配等方面，具有重要實踐價值。趙匯等（2016）政治學(xué)者認(rèn)為，共享發(fā)展的價值旨?xì)w是公平正義，落實共享發(fā)展，堅持基本權(quán)利平等原則、按貢獻(xiàn)分配原則、弱勢群體救助原則，對促進(jìn)社會公平分配有重大實踐價值。魏俊麗和李墨（2019）認(rèn)為實現(xiàn)共享發(fā)展必須要大力發(fā)展生產(chǎn)力與深化收入分配體制改革。

（二）共享與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的研究

國內(nèi)研究認(rèn)為共享發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，也是推動形成高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后確定發(fā)展思路的根本要求。有學(xué)者認(rèn)為，共享是“五大發(fā)展理念”的出發(fā)點和落腳點，為我國今后和很長一段時期的發(fā)展指明了價值取向（魏志奇，2018）。高質(zhì)量發(fā)展就是共享發(fā)展成為根本目的的發(fā)展，共享發(fā)展可以充分調(diào)動絕大多數(shù)人積極性、主動性、創(chuàng)造性，成為推動形成高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。有學(xué)者提出，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，完善托底性社會政策，推進(jìn)以人為中心的城鎮(zhèn)化和公共服務(wù)均等化，破除體制機制弊端保障人民平等發(fā)展的權(quán)利和機會，既是共享發(fā)展的必然要求，也是推動形成高質(zhì)量發(fā)展模式的主要路徑（趙昌文，2018）。

國外研究共享發(fā)展主要理論多數(shù)從資源分享角度研究發(fā)展成果的分享。國外學(xué)界基于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和哲學(xué)等學(xué)科背景及其學(xué)術(shù)流派，形成了三種主流的共享發(fā)展范式，體現(xiàn)了共享發(fā)展與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。

1.基于福利平等。

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古從福利最大化原則出發(fā)，提出國民收入分配越平等，越有利于增加社會經(jīng)濟(jì)福祉?，F(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)則以帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)作為最理想的分配原則。強調(diào)成果共享的公平與效率關(guān)系。

2.基于資源平等。

羅爾斯將包括權(quán)利、機會、收入、財富與自尊在內(nèi)的“基本善”的分配正義視為發(fā)展目的，“所有的社會基本善都應(yīng)被平均地分配，除非對一些或所有社會基本善的一種不平等分配有利于最不利者” 是所有關(guān)于公平的闡釋中最令人滿意的一種，是強調(diào)權(quán)利和機會的共享。

3.基于能力平等。

阿瑪?shù)賮啞ど岢隽藗€體的“可行能力”概念，超越了傳統(tǒng)用收入和效用衡量福利的局限，而替之使人的可行能力提升和自由拓展成為發(fā)展的最終目的。更加注重對平等的考量和人的參與積極性的尊重，是對共享發(fā)展實質(zhì)的深刻揭示。

（三）共享與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的研究

加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)和開發(fā)海洋資源是實現(xiàn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要內(nèi)容。黃秀蓉（2016）提出由于海洋資源具有有限性與公共性、無形性，共享發(fā)展強調(diào)海洋資源開發(fā)利益主導(dǎo)者與利益弱勢者的協(xié)調(diào)并進(jìn)，強調(diào)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的共識，以公平的思維來對待海洋生態(tài)資源開發(fā)。

夏登武（2012）認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)研究資源共享具有必要性，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)研究資源共享平臺，滿足研究型、管理型、決策型等用戶的不同需求，具備資源整合與共享、交流互動、管理協(xié)調(diào)與服務(wù)等功能，是促進(jìn)政府與決策管理部門增加專業(yè)化公共服務(wù)的有效供給，降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險的有效路徑。

（四）共享發(fā)展評價的研究

“中國民生發(fā)展研究”課題組構(gòu)建了評估民生發(fā)展水平的評價體系，旨在從民生層而提供戰(zhàn)略導(dǎo)向，滿足中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策需求，使發(fā)展成果惠及全體人民團(tuán)。

李玲玲和張耀輝（2011）認(rèn)為發(fā)展成果分享是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，并通過考察居民生活質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及收入分配等三個方面來測度發(fā)展成果的分享情況。

唐純（2019）主要從三個方面研究包容性增長：可持續(xù)發(fā)展、機會均等、共享發(fā)展成果。包容性增長蘊含的共享理念與五大發(fā)展理念是相通，這是一種更加全面、更加公平、更具人文關(guān)懷的人本發(fā)展理念。機會均等強調(diào)參與社會發(fā)展機會的平等性，創(chuàng)造平等的發(fā)展機會和獲得權(quán)利的機會，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會保障方面的機會平等。消除所面臨的社會剝奪和社會排斥。共享發(fā)展成果強調(diào)通過完善的收入分配和社會保障體系，使全體社會成員共享發(fā)展成果，尤其是弱勢群體和貧困群眾能夠有同樣的機會參與共享。但并不是平均主義更不是絕對平均分配，而是承認(rèn)由于個人努力勞動付出不同產(chǎn)生有差別的共享。

杜志雄和肖衛(wèi)東等（2010）從機會均等和成果共享兩個角度解釋包容性增長的核心內(nèi)涵，并提出社會保障、市場競爭環(huán)境、人力資本價值三個策略來促進(jìn)實現(xiàn)包容性增長。

于敏和王小林（2012）在Mckinley研究的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性、降低貧困與收入不平等、參與經(jīng)濟(jì)機會的公平性和獲得基礎(chǔ)社會保障四個層面選取13個指標(biāo)研究包容性增長。

（五）研究評述

國內(nèi)已有研究對共享發(fā)展的基本內(nèi)涵、哲學(xué)基礎(chǔ)、時代意義等理論闡釋性研究比較充分，但共享發(fā)展的實施和實踐研究比較薄弱，尤其是共享發(fā)展實現(xiàn)機制研究薄弱，部分關(guān)注也基本上集中于收入分配、社會保障、轉(zhuǎn)移支付、扶貧脫貧等發(fā)展成果共享層面，缺乏對理念整體性的把握，處于比較零星、分散的階段，缺乏對理論本身邏輯性的思考和研究。與之相比，國外共享研究，早就突破了發(fā)展成果共享層面，多數(shù)研究集中在社會福利、發(fā)展權(quán)利與機會共享方面。

已有研究對海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量共享發(fā)展評估具有如下意義：

1.研究深度上，一是要將共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、原則、實現(xiàn)機制、基礎(chǔ)和價值等具體層面作為整體來研究，把握共享發(fā)展理念的內(nèi)涵和外延，以進(jìn)行全面評價，避免評價的片面性;二是將共享發(fā)展理論和實踐融合到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體的實踐中，正確解讀和認(rèn)識共享發(fā)展理念在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體現(xiàn);三是要將共享發(fā)展理念置于五大發(fā)展理念之中來把握和理解，即共享發(fā)展和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放這些發(fā)展理念在新常態(tài)和新時代下的內(nèi)在一致性和實踐中的聯(lián)動性。

2.研究廣度上，“共享發(fā)展”作為五大發(fā)展理念的重要組成部分，是涵蓋多層次、多領(lǐng)域、多方面的發(fā)展理念。共享發(fā)展不能只是停留在物質(zhì)層面，還包括政治、文化、社會、生態(tài)等各個層面。同時，還應(yīng)結(jié)合我國實踐分析國外的共享理念，探究對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何實現(xiàn)共享發(fā)展的借鑒價值和意義。

三、長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展的內(nèi)涵

長三角地區(qū)江浙滬三省市毗鄰東海，面向浩瀚的太平洋，以長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心、以海岸帶區(qū)域構(gòu)建沿海產(chǎn)業(yè)帶為軸線的東海區(qū)是我國海洋經(jīng)濟(jì)重點規(guī)劃區(qū)域。已形成“一帶三區(qū)多節(jié)點”的海洋經(jīng)濟(jì)空間布局、“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展格局、“一帶雙核六灣多島”的海洋開發(fā)新格局和“一帶三圈七片”的海洋產(chǎn)業(yè)布局。區(qū)域內(nèi)三省一市海洋經(jīng)濟(jì)各具特色，地方政府也發(fā)布了一系列海洋發(fā)展規(guī)劃、海島開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，并出臺了涵蓋多方面的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和措施。

長三角海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量共享發(fā)展是把握長三角一體化機遇發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的必要一環(huán)。長三角海洋經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)共享發(fā)展必須基于長三角一體化國家戰(zhàn)略，以發(fā)展方式和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變?yōu)楦荆瑧?yīng)以發(fā)展責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展機會共享和利益共享為基本內(nèi)容，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)社會的包容性發(fā)展。

從共享發(fā)展的全面性看，長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、政策、社會、文化和生態(tài)文明五個方面。具體如下：

海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展。從發(fā)展前景看，共享經(jīng)濟(jì)是一種技術(shù)、制度和組織的組合創(chuàng)新方式，能夠大幅降低交易過程中供需雙方的相互尋找、討價還價、安全保障等成本，提升資源配置效率。長三角區(qū)域一體化發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)共享”，既是培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又是滿足人民群眾巨大消費需求的供給來源。海洋領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)對接長江經(jīng)濟(jì)帶，縱向融入海洋經(jīng)濟(jì)帶，規(guī)避低水平重復(fù)競爭，實現(xiàn)合理的區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)分工，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能共享。

海洋政策共享發(fā)展。落實長三角一體化國家戰(zhàn)略是長三角高質(zhì)量共享發(fā)展的政策基礎(chǔ)。以此為契機，長三角海洋經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)筑一個共建共享海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展新型合作關(guān)系，大力推動長三角沿海沿江城市間海洋政策共享，消除行政壁壘和體制機制障礙，共建共享協(xié)調(diào)激勵機制、科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌服務(wù)、科技與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、健全完善法規(guī)體系等一體化優(yōu)勢，全面提升區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展質(zhì)量。

海洋社會共享發(fā)展。在社會建設(shè)層面，必須推進(jìn)以公平為導(dǎo)向的收入分配制度，完善社會保障制度和基本公共服務(wù)體系。海洋社會共享關(guān)鍵是機會均等。海洋資源是全社會共同擁有的資源，公共優(yōu)先，注重公共開放、全民共享。在海洋就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、公共服務(wù)、資源享有等方面創(chuàng)造平等的發(fā)展機會和獲得權(quán)利的機會。如構(gòu)建綠色活力海岸帶，提供更多、更好的濱海公共活動空間，提升濱海生活品質(zhì)等，

海洋文化共享發(fā)展。海洋文化是長三角區(qū)域海洋資源重要組成部分，是推動長三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，海洋文化共享旨在深入挖掘區(qū)域海洋文化的內(nèi)涵，共享長三角區(qū)域人民認(rèn)識、開發(fā)、利用海洋的智慧與能力，共享海洋發(fā)展理念，推動“海上絲綢之路”，通過海洋文化與旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，弘揚海洋文化成果。

海洋生態(tài)文明共享發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)被納入“五位一體”總體布局，綠色發(fā)展融入五大發(fā)展理念。海洋資源是長三角區(qū)域最大的資源優(yōu)勢之一。共建共享是海洋生態(tài)文明建設(shè)的核心要義、出發(fā)點和落腳點。長三角一體化發(fā)展的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)加強海洋生態(tài)的共建共保及共享，通過建立海洋生態(tài)文明一體化建設(shè)體系，設(shè)立統(tǒng)一的治理標(biāo)準(zhǔn)，來提升長三角地區(qū)海洋生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)成效。

四、長三角海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量共享發(fā)展的特征

共享發(fā)展的價值旨在公平正義，堅持基本權(quán)利平等原則、按貢獻(xiàn)分配原則、弱勢群體救助原則，對促進(jìn)社會公平分配有重大實踐價值。長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展應(yīng)具有如下特征：

第一，海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展是長三角一體化下的全面發(fā)展。全面性一是長三角三省一市沿海沿江地區(qū)，納入海洋經(jīng)濟(jì)共享的范疇，共享海洋資源、空間、生態(tài)等;二是通過科學(xué)合理的分配，使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平惠及長三角區(qū)域;三是從包括經(jīng)濟(jì)、政策、社會、文化和生態(tài)領(lǐng)域確保對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分享覆蓋面。

第二，長三角一體化下的海洋經(jīng)濟(jì)共享是兩次分配的發(fā)展共享。就業(yè)與薪酬是初次分配中的共享機制，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配并得到合理的回報。公共服務(wù)與社會保障、精準(zhǔn)扶貧與脫貧、社會醫(yī)療與教育是政府主導(dǎo)的再分配共享機制。落實共享發(fā)展新理念，形成以海洋發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成果為全民帶來就業(yè)、消費、生活水平提高、社會保障的共享。

第三，共建共創(chuàng)是長三角區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)共享的前提，一體化是海洋經(jīng)濟(jì)共建共享的基礎(chǔ)。海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域化特征明顯，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級還是海洋生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)能力提升，都需要區(qū)域內(nèi)整體規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展，以“大海洋”的視野，綜合、高效、深度開發(fā)利用海洋資源，形成生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展格局。長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展的共同體中，強化長三角一體化國家戰(zhàn)略意識，形成海洋經(jīng)濟(jì)一體化共享認(rèn)知與一致目標(biāo)，凝聚全部社會力量去實現(xiàn)資源共享、機會共享、利益共享。

第四，漸進(jìn)性與均衡性是長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展的時間與空間特點。共享發(fā)展是階段性發(fā)展目標(biāo)的體現(xiàn)。漸進(jìn)性是根據(jù)客觀情況和實際需要，長三角海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展從收入分配制度、利益協(xié)調(diào)機制、推進(jìn)一體化建設(shè)與公共服務(wù)均等化等方面探尋共享發(fā)展的漸進(jìn)性實現(xiàn)路徑。均衡性是在質(zhì)量和數(shù)量上全面、均衡分享發(fā)展成果，是著眼全局、公平為主、保證效率的統(tǒng)一。同時，在空間層面，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果也普遍惠及長三角整體區(qū)域。

（作者單位：江蘇海洋大學(xué)商學(xué)院）

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