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識(shí)法代言人

2020-05-28 02:35
方圓 2020年9期
關(guān)鍵詞:罪錯(cuò)檢察院辦案

河南唐河:為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障

近年來,河南省唐河縣檢察院從健全機(jī)制、營(yíng)造環(huán)境、貼心服務(wù)等方面全面發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)檢察工作,不斷打造優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

精準(zhǔn)施策,構(gòu)建服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng),該院聯(lián)合工商聯(lián)會(huì)簽了《唐河縣檢察院與縣工商聯(lián)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展溝通協(xié)作機(jī)制》。為找準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的切入點(diǎn),切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)施意見》,堅(jiān)持懲治犯罪與依法幫助民營(yíng)企業(yè)挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失并重,構(gòu)建懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)于一體的服務(wù)保障體系

辦案為本,營(yíng)造良好法治環(huán)境。該院依法打擊侵害企業(yè)及職工合法利益的盜竊、侵占、敲詐勒索、非法拘禁等刑事犯罪,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、合同詐騙、制售假冒偽劣商品等經(jīng)濟(jì)犯罪,共依法批捕起訴金融詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、敲詐勒索等破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪22人,提起公訴36人,有力凈化了企業(yè)周邊環(huán)境。注重以民為本,護(hù)航“舌尖上的安全”,依法批準(zhǔn)逮捕涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪嫌疑人58人,提起公訴 167人。圍繞人民群眾對(duì)青山綠水的新期盼,認(rèn)真開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)和查辦環(huán)保領(lǐng)域?yàn)^職犯罪專項(xiàng)活動(dòng),批捕非法采礦、破壞環(huán)境資源犯罪5人,提起公訴13人。

貼心服務(wù),護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。開通12309服務(wù)熱線,利用“兩微一端”新媒體平臺(tái),積極延伸檢察工作觸角,24小時(shí)受理民企訴求,提供法律咨詢服務(wù)。該院黨組成員和部門負(fù)責(zé)人建立一對(duì)一服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),并在進(jìn)駐企業(yè)聯(lián)系牌上張榜公布責(zé)任部門,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和干警姓名職務(wù)、聯(lián)系方式,實(shí)行貼身服務(wù)、陣地服務(wù)和跟進(jìn)服務(wù),暢通了企業(yè)訴求“綠色通道”,對(duì)反映損害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的控告、申訴,實(shí)行專人負(fù)責(zé),及時(shí)辦理,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先辦案,優(yōu)先審查逮捕、優(yōu)先起訴原則,切實(shí)減少涉案企業(yè)的訴累。(文/牛凌云)

棗莊市中:建立“四項(xiàng)機(jī)制”加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作

今年以來,山東省棗莊市市中區(qū)檢察院高度重視人大對(duì)檢察工作的監(jiān)督,建立限時(shí)辦理、定期走訪、工作匯報(bào)、參觀交流的“四項(xiàng)機(jī)制”,加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作。將與人大代表聯(lián)絡(luò)工作量化分解到相關(guān)科室,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的案件,主動(dòng)邀請(qǐng)他們旁聽庭審;對(duì)他們提出的意見和建議,登記督辦、限期交辦;對(duì)區(qū)人大常委會(huì)交辦、督辦的案件也均做到了及時(shí)辦理和答復(fù),贏得人大代表的廣泛好評(píng)。(文/武興才)

湖北棗陽(yáng):對(duì)罪錯(cuò)未成年人不再“一放了之”

近日,湖北省棗陽(yáng)市檢察院和棗陽(yáng)市公安局、教育局、共青團(tuán)、婦聯(lián)聯(lián)合會(huì)簽了《棗陽(yáng)市關(guān)于罪錯(cuò)未成年人保護(hù)處分工作的實(shí)施辦法》。該制度旨在填補(bǔ)刑事處罰和“一放了之”之間的制度空白,是對(duì)罪錯(cuò)未成年人貫徹“寬而不縱政策”的必要手段。

一是擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)罪錯(cuò)未成年人的途徑。通過該制度的實(shí)施,公安、檢察院、教育部門等多部門聯(lián)合,拓寬發(fā)現(xiàn)罪錯(cuò)未成年人的途徑。檢察機(jī)關(guān)在受理罪錯(cuò)未成年人線索后,對(duì)罪錯(cuò)未成年人實(shí)施的不良行為或違法犯罪行為進(jìn)行自行審查,厘清事實(shí)。

二是對(duì)罪錯(cuò)未成年人的保護(hù)處分應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)干預(yù)、適度介入、精準(zhǔn)幫教原則。分級(jí)干預(yù),即根據(jù)罪錯(cuò)未成年人的罪錯(cuò)程度,采取不同級(jí)別的干預(yù)措施。適度介入,即對(duì)罪錯(cuò)未成年人實(shí)施保護(hù)處分時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)適度干預(yù),對(duì)于通過家庭、學(xué)?;蛏鐓^(qū)干預(yù)即可實(shí)現(xiàn)教育矯治目標(biāo)的罪錯(cuò)未成年人,通過家庭、學(xué)?;蛏鐓^(qū)干預(yù)即可,檢察機(jī)關(guān)可以通過談話、檢察建議等方式督促罪錯(cuò)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校和社區(qū)對(duì)其進(jìn)行幫助、教育和監(jiān)管,盡可能避免司法過度干預(yù)。精準(zhǔn)幫教,即對(duì)罪錯(cuò)未成年人采取干預(yù)措施時(shí),應(yīng)充分結(jié)合未成年人自身的特點(diǎn)和需要,采取有針對(duì)性、個(gè)性化的矯治幫教措施。

三是檢察機(jī)關(guān)切合實(shí)際采取不同級(jí)別的保護(hù)處分措施。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育矯治的實(shí)際需要,針對(duì)未成年人的人身危險(xiǎn)性、涉案輕重程度、罪錯(cuò)性質(zhì)、情節(jié)、產(chǎn)生原因、犯罪預(yù)防需要等,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)調(diào)查情況,必要時(shí)聽取公安機(jī)關(guān)、教育部門等相關(guān)人員的意見,以充分評(píng)估對(duì)罪錯(cuò)未成年人的教育矯治的必要性和采取保護(hù)措施的級(jí)別,從而作出分級(jí)保護(hù)的決定,并采取不同級(jí)別的保護(hù)處分措施。(文/王晨曦)

江西萬載:“三個(gè)持續(xù)”著力打造人民滿意檢察鐵軍

去年以來,江西省萬載縣檢察院采取“三個(gè)持續(xù)”有力措施,努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的檢察鐵軍。

持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以刀刃向內(nèi)的勇氣開展自我革命,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),班子及班子成員在主題教育中檢視的問題已全部整改。切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極開展黨員進(jìn)社區(qū)“雙進(jìn)雙服務(wù)”活動(dòng),黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨員為骨干建立“掃黑除惡先鋒隊(duì)”“棚改拆遷小分隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)、黨建與服務(wù)深度融合。

持續(xù)推進(jìn)規(guī)范司法。繼續(xù)完善司法責(zé)任制改革,根據(jù)“三定方案”完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,將原有的14個(gè)科室局整合為7個(gè),設(shè)立專業(yè)化檢察官辦案組5個(gè),將辦案力量充實(shí)到一線。完善案件承辦、決定、監(jiān)督、討論機(jī)制,定期開展案件質(zhì)量評(píng)查。認(rèn)真落實(shí)中央“三個(gè)規(guī)定”精神,對(duì)過問或者干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)嚴(yán)格登記上報(bào)。扎實(shí)做好檢務(wù)公開,在案件信息公開平臺(tái)公開案件程序性信息571條、法律文書278份,接待律師閱卷98人次。

持續(xù)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定,深化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。編制內(nèi)部管理制度匯編,推動(dòng)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。深入開展“以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育活動(dòng),對(duì)照反面典型進(jìn)行深入剖析,做到自警自省。開展“一熱兩不三多”專項(xiàng)整治,持續(xù)深入“糾四風(fēng)”,著力提升檢察干警“精、氣、神”,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升服務(wù)能力和水平。(文/徐秦)

四川簡(jiǎn)陽(yáng):“三個(gè)并重”加強(qiáng)自行補(bǔ)充偵查提高辦案質(zhì)效

近年來,四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院注重克服重退補(bǔ)輕“自補(bǔ)”(自行補(bǔ)充偵查)的傳統(tǒng)思維和惰性習(xí)慣,提高公訴辦案質(zhì)效。

深化認(rèn)識(shí)與厘清關(guān)系并重,增強(qiáng)能動(dòng)性。該院注重引導(dǎo)檢察官重新審視新形勢(shì)下“自補(bǔ)”的訴訟價(jià)值和監(jiān)督價(jià)值,是適應(yīng)提供更多優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品和司法責(zé)任制改革的需要;同時(shí),厘清“自補(bǔ)”與退補(bǔ)的關(guān)系,“自補(bǔ)”是具有獨(dú)立價(jià)值的偵查形式,是公安為主補(bǔ)充偵查的必要補(bǔ)充,二者各有優(yōu)勢(shì)和短處,相輔相成不能互相替代。

親歷偵查與創(chuàng)新路徑并重,增強(qiáng)適應(yīng)性。該院牢牢把握“偵查親歷性和主導(dǎo)性”這一“自補(bǔ)”的要求,克服“單打獨(dú)斗”的傳統(tǒng)理念,堅(jiān)持在親歷偵查中揚(yáng)長(zhǎng)避短,把發(fā)揮“自補(bǔ)”優(yōu)勢(shì)和公安偵查優(yōu)勢(shì)緊密融合,實(shí)現(xiàn)“自補(bǔ)”路徑創(chuàng)新,以公訴理念、思維、標(biāo)準(zhǔn)提升補(bǔ)充偵查的質(zhì)量。

加強(qiáng)規(guī)范與提升能力并重,增強(qiáng)實(shí)效性。該院在總結(jié)實(shí)踐和理論研究的基礎(chǔ)上,制定了《加強(qiáng)和改進(jìn)自行補(bǔ)充偵查工作實(shí)施辦法》,從路徑創(chuàng)新和適用原則、范圍、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范,促進(jìn)該項(xiàng)工作從自發(fā)向自覺、從零散向常態(tài)轉(zhuǎn)變。同時(shí),注重通過典型案例評(píng)析、互動(dòng)交流研討等方式,提升公訴人的專業(yè)素養(yǎng)和偵查素養(yǎng),使之有效評(píng)估、參與、指導(dǎo)補(bǔ)充偵查,防止“瞎指揮”“亂忙活”,在“自補(bǔ)”和退補(bǔ)中發(fā)揮更大作用。(文/陳珍建 周勇)

四川綿竹:檢察官網(wǎng)絡(luò)普法 萬名學(xué)生同上一堂課

為進(jìn)一步保障中小學(xué)生在疫情防控期間知法守法、科學(xué)防護(hù),近日,四川省綿竹市檢察院與綿竹市教育局聯(lián)合開啟“互聯(lián)網(wǎng)+法治進(jìn)校園”新模式,開展了兩場(chǎng)法治直播課,讓學(xué)生們?cè)诩彝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)就可以直接學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。

考慮到不同年齡段的孩子對(duì)法治課的接受度不一樣,綿竹市檢察院的直播檢察官還將直播課分為小學(xué)學(xué)段和中學(xué)學(xué)段,分別制作適合不同年齡段的課件,運(yùn)用不同的語言表現(xiàn)形式進(jìn)行直播。

此次網(wǎng)絡(luò)法治課,主播小姐姐結(jié)合當(dāng)下疫情防控,主要以假口罩、虛假網(wǎng)絡(luò)信息、野生動(dòng)物等內(nèi)容為切入點(diǎn),對(duì)疫情期間的熱點(diǎn)法治問題進(jìn)行了講解。同時(shí),針對(duì)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力等內(nèi)容,也進(jìn)行了相關(guān)法律知識(shí)宣傳。并提醒同學(xué)們?cè)谄綍r(shí)生活中也要知法、懂法、守法,呼吁大家將學(xué)到的法治知識(shí)傳播給更多的人。

據(jù)悉,此次網(wǎng)絡(luò)直播課,是綿竹市檢察院“法治進(jìn)校園”活動(dòng)的一次創(chuàng)新嘗試,覆蓋了全市所有中小學(xué),相較于日常線下法治課,直播課覆蓋面廣、方便快捷,也不占用同學(xué)們學(xué)習(xí)時(shí)間,直播觀看人數(shù)近2萬人,得到了全市學(xué)生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。(文/曾啟秀)

河北海興:念好黨建引領(lǐng)作用“四字”經(jīng)

近年來,河北省海興縣檢察院始終將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合,有力推動(dòng)檢察隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),打造四個(gè)“鐵一般”檢察鐵軍,履行好黨和人民賦予的崇高政治責(zé)任和神圣監(jiān)督使命。

“忠”為本,明確黨建“指南針”功能。面對(duì)百年未有之大變局、大機(jī)遇,面對(duì)突如其來的新冠疫情和復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì),海興檢察干警時(shí)刻保持政治自覺和政治定力,絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),不忘為民初心、牢記監(jiān)督使命,始終保持斗爭(zhēng)精神和昂揚(yáng)奮進(jìn)精神狀態(tài),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,不惑于紛繁亂象、不畏于艱難險(xiǎn)阻、不迷于金錢物質(zhì),持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,創(chuàng)造著經(jīng)得起人民、實(shí)踐、歷史檢驗(yàn)的檢察業(yè)績(jī)。

“學(xué)”為先,發(fā)揮黨建“助推器”作用。持續(xù)鞏固專項(xiàng)活動(dòng)成果,有序推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、中檢網(wǎng)培訓(xùn)等形式,推動(dòng)干警“學(xué)習(xí)強(qiáng)檢”。以“領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課”“百?gòu)?qiáng)黨支部建設(shè)”“星級(jí)黨員評(píng)選”“主題黨日”“政治生日”為載體,借助黨員理論學(xué)習(xí)自習(xí)室和“兩微一端”新媒體技術(shù),引導(dǎo)干警讀紅色經(jīng)典、品艱辛歲月、明革命根基、立建功志向。通過學(xué)思踐悟,使各項(xiàng)檢察工作沿著正確政治方向前行。

“用”為實(shí),唱響黨建“沖鋒號(hào)”聲音。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),練就敢擔(dān)當(dāng)善作為的真本領(lǐng)、硬功夫。充分發(fā)揮黨組先鋒帶頭作用、黨小組戰(zhàn)斗堡壘作用,樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整,推選出一批能干事、肯干事的黨員干警擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。不斷探索新形勢(shì)下黨建工作新途徑、新方法,不斷增強(qiáng)檢察工作前瞻性、預(yù)見性、系統(tǒng)性,提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,自覺做遵法學(xué)法守法用法講法的典范。

“廉”為要,標(biāo)明黨建“高壓線”提醒。落實(shí)好“一崗雙責(zé)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng),列清責(zé)任清單,明確各層面權(quán)責(zé)。細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)教育常態(tài)化。組織干警學(xué)習(xí)警示教育案例、觀看警示教育專題片、參觀廉政教育基地,利用好微信政務(wù)群、門戶網(wǎng)站等平臺(tái),做好廉政教育、違法違紀(jì)典型案例通報(bào)和節(jié)假日教育提醒。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)“四風(fēng)”問題緊盯不放、寸步不讓、見底見效。(文/劉金生)

湖北陽(yáng)新:檢察建議提質(zhì)效 高鐵沿線除隱患

近日,湖北省陽(yáng)新縣檢察院檢察官再次回訪和勘查武九客專陽(yáng)新段,發(fā)現(xiàn)該線路上行134+850-134+900處都已經(jīng)煥然一新,成堆的碎石、沙土已被運(yùn)走,半空中不再飛舞著塑料袋,空氣里彌漫的陣陣惡臭也已消失,高鐵安全行使,不用再擔(dān)心被“異物”逼停,一切整整齊齊、井然有序。

2019年12月4日,湖北省陽(yáng)新縣檢察院得知,位于湖北省武九客專上行134+850-134+900處附近無序堆放著大量建筑、生活垃圾,可能影響鐵路行車安全。電氣化鐵路的牽引供電系統(tǒng)中接觸網(wǎng)是沿鐵路架設(shè),一旦有“輕飄物”搭在上面,輕者會(huì)引起萬伏高壓線路的接觸網(wǎng)線路故障,重者會(huì)導(dǎo)致短路引發(fā)嚴(yán)重的電力火災(zāi),進(jìn)而給鐵路沿線環(huán)境安全帶來重大隱患。

該院檢察官發(fā)現(xiàn)案件線索后,立即前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,發(fā)現(xiàn)沿鐵路線堆放的垃圾帶,對(duì)鐵路行車安全構(gòu)成嚴(yán)重隱患,同時(shí)因該路段毗鄰附近居民住宅區(qū),堆放的垃圾致使周圍生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期遭受破壞,對(duì)居民健康生活造成威脅。

承辦該案的檢察官第一時(shí)間找到陽(yáng)新縣城市管理執(zhí)法局進(jìn)行調(diào)查詢問,并向相關(guān)負(fù)責(zé)人講解《鐵路安全管理?xiàng)l例》和《城市生活垃圾管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,制發(fā)《檢察建議書》。收到《檢察建議書》后,陽(yáng)新縣城市管理執(zhí)法局立即成立工作小組,緊急督辦該案件,組織20名執(zhí)法人員及保潔人員,出動(dòng)2輛50鏟車,及時(shí)清理該處建筑垃圾及生活垃圾20余噸,排除了鐵路沿線安全隱患,改善了周邊居民生活環(huán)境。

下一步,陽(yáng)新縣城市管理執(zhí)法局表示將以此次鐵路沿線環(huán)境整治為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生的巡查力度,確保高鐵沿線鐵路安全。(文/周瑞芬)

湖南:出臺(tái)意見加強(qiáng)涉疫情案件把關(guān)指導(dǎo)

近日,湖南省檢察院發(fā)布了該省檢察機(jī)關(guān)辦理涉疫情防控刑事案件、公益訴訟案件情況。自1月23日湖南省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)以來,該省檢察機(jī)關(guān)共提前介入引導(dǎo)偵查涉疫情刑事案件246件346人,共受理審查逮捕129件167人,批準(zhǔn)逮捕107件138人;受理審查起訴100件149人,提起公訴70件90人。據(jù)了解,該院結(jié)合工作實(shí)際,制定《湖南省檢察機(jī)關(guān)涉新冠肺炎疫情案件辦理及審查把關(guān)工作意見》,加強(qiáng)涉疫情案件審查把關(guān)和指導(dǎo),在法律適用、刑事政策把握等方面統(tǒng)一司法理念和尺度。(文/張吟豐)

內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗:“四個(gè)著力” 鍛造過硬檢察隊(duì)伍

近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗檢察院將隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、全局性工作常抓不懈,著力打造一支具有“鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”的過硬檢察隊(duì)伍。

一是鑄魂提能固本,著力實(shí)施核心素能工程。充分挖掘“檢答網(wǎng)”作為全國(guó)檢察干警的“智庫(kù)”“智囊團(tuán)”的價(jià)值。進(jìn)一步完善“檢察干警大講堂”學(xué)習(xí)模式,進(jìn)一步加強(qiáng)崗位練兵、技能比拼、業(yè)務(wù)競(jìng)賽的組織工作,在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,促進(jìn)提升業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。

二是凝心聚力強(qiáng)基,著力盤活檢察隊(duì)伍活力。強(qiáng)化對(duì)干警政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的培養(yǎng),充分發(fā)揮青年干警主力軍作用,解決干警年齡結(jié)構(gòu)斷檔的問題,大力選拔任用年輕干部,下大力氣抓緊抓實(shí)人才培養(yǎng)。儲(chǔ)備一批年齡層次有效接續(xù)、知識(shí)結(jié)構(gòu)覆蓋廣泛、素質(zhì)能力符合高質(zhì)量發(fā)展需要的優(yōu)秀后備力量。

三是績(jī)效考核增效,著力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。著力提高考核工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,完善考核內(nèi)容。進(jìn)一步拓展績(jī)效管理與決策職能平臺(tái)的功能作用,注重分層分類,延伸考核觸角,做到人人頭上有指標(biāo),層層履職抓落實(shí)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的激勵(lì)鞭策作用,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。

四是作風(fēng)建設(shè)提升,著力狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。以責(zé)任清單、問題清單、責(zé)任追究問責(zé)清單為抓手,充分發(fā)揮檢務(wù)督察系統(tǒng)的作用,倡導(dǎo)“人人都是督察員”的意識(shí),讓干警加強(qiáng)自我約束,創(chuàng)新督察方式,進(jìn)一步完善5+2+N的督察方式,加強(qiáng)對(duì)督察結(jié)果的反饋和整改的監(jiān)督。進(jìn)一步開展“家屬助廉”活動(dòng),實(shí)行“三級(jí)家訪制度”,有效預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。(文/王志平)

大慶紅崗:立足公益訴訟 助力疫情防控

疫情防控期間,黑龍江省大慶市紅崗區(qū)檢察院第一時(shí)間拉響戰(zhàn)“疫”防控警報(bào),積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能,為疫情防控工作提供司法保障,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一是以“零時(shí)差行動(dòng)”為導(dǎo)向,組建專班規(guī)范處置。疫情爆發(fā)以來,紅崗區(qū)檢察院嚴(yán)格落實(shí)張軍檢察長(zhǎng)“把疫情防控工作和日常檢察工作同步抓緊抓好”要求,迅速組建 “分管副檢察長(zhǎng)+2名員額檢察官+1名檢察官助理”跨部門工作專班,參與轄區(qū)防控排查檢查。

二是以“過濾式排查”為路徑,突出重點(diǎn)綜合研判。疫情期間,紅崗區(qū)檢察院把最高檢“保護(hù)千家萬戶舌尖上的安全”、食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)工作要求落實(shí)落細(xì)落具體。對(duì)轄區(qū)18個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、超市、17家餐飲店面、13家藥店、門診開展“地毯式”“網(wǎng)格化”排查,對(duì)“美團(tuán)”“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)餐飲、藥品外送情況同步監(jiān)督,向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)保局提出類案監(jiān)督建議5個(gè),確保疫情期間人民群眾身體健康和“舌尖上的安全”。

三是以“網(wǎng)絡(luò)云監(jiān)督”為載體,整合資源凝聚合力。疫情防控期間,紅崗區(qū)檢察院通過兩微一端、QQ接訪、網(wǎng)絡(luò)信箱、公益損害舉報(bào)中心及社區(qū)網(wǎng)格員微信聯(lián)絡(luò)平臺(tái),共接收公益訴訟線索12條;通過公益訴訟部門與技術(shù)部門協(xié)同研發(fā)的公益訴訟“隨手拍”平臺(tái)接收線索,成功辦理食品安全、環(huán)境污染類行政訴前案件3件。(文/趙亮)

鹽城鹽都:聯(lián)合多部門構(gòu)建未成年人綜合保護(hù)工作體系

近日,江蘇省鹽城市鹽都區(qū)檢察院牽頭,聯(lián)合區(qū)委政法委、法院、教育、民政等八部門會(huì)簽《關(guān)于進(jìn)一步完善全區(qū)未成年人綜合保護(hù)工作體系實(shí)施辦法》,通過統(tǒng)籌整合相關(guān)責(zé)任部門和社會(huì)組織等資源,形成司法保護(hù)與社會(huì)保護(hù)銜接配合,社會(huì)、學(xué)校、家庭三方聯(lián)動(dòng)的工作體系。

一是加強(qiáng)困境兒童監(jiān)護(hù)保護(hù)。將未成年人家庭監(jiān)護(hù)情況納入定期排查范圍,建立困境兒童個(gè)人觀護(hù)檔案和家庭監(jiān)護(hù)缺失未成年人名單庫(kù)。對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童及時(shí)通知民政部門,共同做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等工作。

二是建立校園安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。教育、檢察、公安等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)督促各學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,落實(shí)學(xué)校及周邊綜治措施,聯(lián)合開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),推動(dòng)建立未成年人密切接觸人員從業(yè)限制制度等的落實(shí)。

三是健全未檢辦案專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。完善未成年人案件專業(yè)化辦理制度,建立未成年被害人共同救助機(jī)制,積極開展臨界預(yù)防及涉罪未成年人的幫教工作。檢察機(jī)關(guān)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的涉未權(quán)益保護(hù)問題同步開展法律監(jiān)督,運(yùn)用檢察建議、公益訴訟等方式,推動(dòng)有關(guān)部門依法履職。

四是完善綜合保護(hù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。建立聯(lián)絡(luò)員制度,政法委作為總召集單位,檢察院作為常設(shè)召集單位,各成員單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)人員,及時(shí)梳理摸排涉未綜合保護(hù)線索,遇到需協(xié)調(diào)解決的重大問題,可報(bào)請(qǐng)召集會(huì)議。(文/郭乃萍 譚沖 杜晶)

衡水冀州:打出漂亮“組合拳”助力打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

為全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),河北省衡水市冀州區(qū)檢察院立足檢察職能,創(chuàng)新工作機(jī)制,一體推進(jìn)公益訴訟法治之治、協(xié)同之治,加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境綜合治理。

打出水生態(tài)環(huán)境保護(hù)漂亮“組合拳”。近日,冀州區(qū)檢察院與生態(tài)環(huán)境局冀州區(qū)分局、水利局召開聯(lián)席會(huì),并聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見》。該意見編制了一張互聯(lián)、互動(dòng)、互惠的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng),為建設(shè)法治冀州、平安冀州提供更多、更優(yōu)生態(tài)公益檢察水生態(tài)文明建設(shè)新樣板。

構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督守護(hù)“雙屏障”。該院積極督促水利、環(huán)保部門不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法力度和水平,著力解決水生態(tài)保護(hù)方面行政執(zhí)法不力問題。完善公益訴訟、行政違法行為監(jiān)督和犯罪案件線索移送機(jī)制,建立健全“立案監(jiān)督、批準(zhǔn)逮捕、審查起訴、執(zhí)行監(jiān)督”一體化涉河涉水犯罪案件辦理模式,建立“線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、督促履職(檢察建議)、公益訴訟”公益保護(hù)機(jī)制,開辟涉河涉水案件的控告、舉報(bào)、申訴 “綠色通道”。通過行政檢察和公益訴訟檢察兩種方式,構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重“屏障”。

推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境機(jī)制建設(shè)“新常態(tài)”。該院積極探索“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè),與水利、環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)作,不斷完善線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、重大案件協(xié)商等工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕“以罰代刑”、降格處理等現(xiàn)象的發(fā)生。在辦理破壞河湖溝塘生態(tài)環(huán)境資源案件時(shí),積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)模式,按照“誰污染,誰治理,誰損害,誰賠償”的原則,依法督促當(dāng)事人通過拆除阻水障礙、補(bǔ)植復(fù)綠、掃除垃圾、清理污染等方式恢復(fù)河湖溝塘水域面積、資源功能和生態(tài)功能,最大程度降低受侵害損失。構(gòu)建輿論宣傳機(jī)制,借助新媒體創(chuàng)新宣傳方式,以案釋法、制作圖文并茂的網(wǎng)絡(luò)宣傳,向群眾宣傳公益訴訟工作,增強(qiáng)公益訴訟宣傳的針對(duì)性和有效性,促進(jìn)大眾充分認(rèn)識(shí)公益訴訟制度,鼓勵(lì)群眾積極提供案源線索,協(xié)助調(diào)查取證。(文/劉延嶺)

寧夏中衛(wèi):?jiǎn)?dòng)“法律快遞”小載體釋放大能量

日前,寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市檢察院結(jié)合改革后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行特點(diǎn)和需求,主動(dòng)融入新冠肺炎疫情防控等工作大局,更加充分發(fā)揮新成立綜合業(yè)務(wù)部門的法律政策研究工作職能,借鑒“順豐快遞”新型市場(chǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)行模式,創(chuàng)辦《法律快遞(電子版)》,集中收集、整理、編發(fā)涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”等內(nèi)容的權(quán)威解讀、實(shí)務(wù)觀點(diǎn)、典型案例等,供辦案部門和辦案人員在辦案工作中學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步強(qiáng)化法律政策引領(lǐng)和典型案例示范指導(dǎo)作用,推動(dòng)整體辦案能力和水平提升。目前,已編發(fā)3期,深受辦案部門和辦案人員的好評(píng)。(文/郭孟強(qiáng))

河南澠池:推動(dòng)“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”建設(shè)提質(zhì)增效

今年以來,河南省澠池縣檢察院著力統(tǒng)籌疫情防控和高效辦案,改進(jìn)工作方式,充分利用智慧檢務(wù)成果,依托“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”平臺(tái)(即遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程庭審、遠(yuǎn)程視頻接訪升級(jí)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升速擴(kuò)容)進(jìn)行網(wǎng)上“面對(duì)面”、遠(yuǎn)程“零接觸”辦案。用實(shí)際行動(dòng)確保了疫情防控與檢察辦案兩不誤,同促進(jìn)。

一是高度重視,確保思想認(rèn)識(shí)到位。該院成立了“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”辦案協(xié)調(diào)小組,組織辦案部門以視頻會(huì)議形式認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神,把“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”平臺(tái)應(yīng)用作為當(dāng)前依法規(guī)范高效辦理案件的重要方式,作為解決案多人少矛盾、加快檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑,提升應(yīng)用的積極性,做到應(yīng)用盡用,進(jìn)一步提升基層檢察機(jī)關(guān)信息化辦公辦案水平。

二是規(guī)范程序,確保辦案質(zhì)效到位。建立健全規(guī)范化機(jī)制,突出兩個(gè)重點(diǎn),做到兩個(gè)兼顧。突出遠(yuǎn)程庭審,兼顧遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程送達(dá),主動(dòng)與公安、法院、司法行政部門做好銜接配合工作,在做到高效便捷的同時(shí)確保依法公正。在案件范圍上,突出應(yīng)用在認(rèn)罪認(rèn)罰和簡(jiǎn)易程序等輕罪案件,兼顧其他案件,對(duì)案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制的輕罪案件,實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦”,確保了用“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”助力疫情防控期間的高效辦案。

三是多方聯(lián)動(dòng),確保部門配合到位。要求涉及的業(yè)務(wù)部門和保障部門,壓實(shí)工作責(zé)任。形成以檢察一部為主導(dǎo),法警和技術(shù)科配合,協(xié)調(diào)小組靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)體系,加強(qiáng)協(xié)作配合,推動(dòng)各辦案部門形成愿用、會(huì)用、真用的良好氛圍。

四是從快從細(xì),確保技術(shù)保障到位;信息技術(shù)干警不分晝夜,加班加點(diǎn),吃住在機(jī)房,聯(lián)系信息化系統(tǒng)安裝公司,快速安裝恢復(fù)與上級(jí)院遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng),反復(fù)對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全面檢測(cè)調(diào)試,逐個(gè)對(duì)遠(yuǎn)程庭審法庭、看守所進(jìn)行調(diào)試,確保技術(shù)人員每天值守,保障了“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”的暢通。(文/張中杰)

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