南方周末評論員
日前,新任司法部長唐一軍首次對外接受采訪,透露司法部2020年的工作部署。他表示要著眼于健全社會公平正義法治保障制度,加強刑事執(zhí)行和法律事務管理,嚴格規(guī)范“有權人”“有錢人”減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。與此相呼應,2020年最高法工作報告提及了孫小果案,稱將其“堅決判處并執(zhí)行死刑,讓正義最終得以實現(xiàn)”。
監(jiān)獄是“國家的刑罰執(zhí)行機關”,由司法部主管?!坝袡嗳恕薄坝绣X人”犯罪了,照樣被判刑、被收監(jiān),本是司法公正的體現(xiàn);但這些人通過“運作”獲得減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行,逃避應有的懲罰,則嚴重傷害了民眾的法感情,讓正義與法治黯然失色。為此,一是要建立有效防范權力干預的機制,二是要壓縮監(jiān)獄本身的權力尋租空間,三是要引入外部監(jiān)督,四是法院本身要硬起來,真正體現(xiàn)司法“以審判為中心”,這樣才能讓公正之光照到監(jiān)獄的每一個角落。
以強凌法不可取,以弱凌法也不可取。今年的最高檢工作報告寫道:指導地方檢察機關查明淶源反殺案、麗江唐雪案等影響性防衛(wèi)案件事實,依法認定正當防衛(wèi),引領、重塑正當防衛(wèi)理念,“法不能向不法讓步”深入人心。最高法工作報告寫道:審理“小偷逃逸跳河溺亡案”,依法判定追趕群眾無責,宣示法不強求正義者的過重注意義務……堅決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法。正氣重張,讓人提氣。
事實上,司法公正是有利于每一個人的。因為強勢、弱勢是相對的,在不公正之下,沒有任何人是真正安全的,誰也保不準自己不會成為受害者,只有公平正義才是每一個人最可靠的依仗。
正義不是抽象之物,不是玄談。司法公正必須體現(xiàn)在每一個案件當中,必須體現(xiàn)在司法過程的每一環(huán)節(jié)。在這個過程中,警察機構、公訴機構、審判機構與司法行政機構等各個部門,應該各司其責,做好自己的本分,以公正與法治作為天平零點的唯一校準參照系,對雞蛋與石頭施以一視同仁的保護。其中,“以審判為中心”不僅僅是司法過程的核心,更是司法公正最重要的依恃。
破解“執(zhí)行難”,則是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。
兩高報告當中,關于破解執(zhí)行難的兩組數(shù)據(jù)一升一降:2019年,全國法院共受理執(zhí)行案件1041.4萬件,執(zhí)結954.7萬件,執(zhí)行到位金額1.7萬億元,同比分別上升17.4%、22.4%和10.8%。對執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議23437件,對拒不執(zhí)行判決、裁定的批捕2318人,同比分別下降1.6%和2.4%。
枯燥的數(shù)據(jù)背后,是一樁樁案件里的無數(shù)命運沉浮。也唯有經(jīng)由這一樁樁一件件,公平正義之光才能真正觀照人生、抵達人心。