陳一鑫，黎 英

（南寧師范大學(xué)，南寧 530299）

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展以及人民生活水平的提高，接受高等教育已經(jīng)從少部分人的需要轉(zhuǎn)變成為普遍的大眾化需要。自從1999 年教育部發(fā)布《面向21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》拉開(kāi)中國(guó)高校擴(kuò)招的序幕以來(lái)，我國(guó)的高等教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，逐漸從培養(yǎng)少數(shù)頂尖人才的“精英教育”轉(zhuǎn)變成為旨在提高人民群眾整體知識(shí)水平的“大眾教育”。但伴隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，高校教育資源不足且分配不平衡的問(wèn)題逐漸浮出水面。

針對(duì)這一問(wèn)題，有學(xué)者提出，通過(guò)高校間教育資源的共享，提高資源利用效率，使資源相對(duì)不足的高校，分享其他高校空閑的資源，將有限的資源發(fā)揮最大程度的效益，緩解高校資源不足與分配不平衡的困境。這一理念引起學(xué)界的廣泛討論，岳建軍[1]認(rèn)為，高校教育資源共享就是不同的教育主體之間，將自有的教育資源進(jìn)行共享，參與共享的各教育主體可以對(duì)這些被共享的資源進(jìn)行不同程度的使用，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。范佳寧[2]引入美國(guó)圖書(shū)館學(xué)家艾倫·肯特（Allen Kent）的觀點(diǎn)，認(rèn)為高校間教育資源共享是在具備資源、意愿、計(jì)劃三個(gè)前提條件后，對(duì)教育資源的互相享用。楊鳳枝[3]認(rèn)為，高校教育資源共享的實(shí)質(zhì)就是對(duì)各高?，F(xiàn)有的教育資源進(jìn)行整合、優(yōu)化和再利用?？梢?jiàn)，雖然目前學(xué)界尚未產(chǎn)生高校教育資源共享行為的統(tǒng)一定義，但學(xué)者們普遍認(rèn)為，教育資源共享是一種通過(guò)共享各教育主體所擁有的教育資源，提高教育資源利用率，緩解資源缺乏困境，促進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的有效手段。根據(jù)共享內(nèi)容的不同，可以將教育資源共享劃分為師資與課程共享、圖書(shū)與文獻(xiàn)資料共享、儀器設(shè)備共享、教學(xué)場(chǎng)地共享等多種類(lèi)型。

煙臺(tái)市萊山區(qū)，位于山東省東北部、煙臺(tái)市區(qū)東部，總面積為258平方千米。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煙臺(tái)大學(xué)、山東工商學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院（濱州醫(yī)學(xué)院目前教學(xué)主要在煙臺(tái)校區(qū)開(kāi)展，故下文所述“濱州醫(yī)學(xué)院”均特指“煙臺(tái)校區(qū)”）、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)（煙臺(tái)校區(qū)）、煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院（煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院是煙臺(tái)大學(xué)與社會(huì)力量共同舉辦的獨(dú)立學(xué)院，為避免混淆，在下文中將其簡(jiǎn)稱(chēng)為“文經(jīng)學(xué)院”）、山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院（山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院擁有煙臺(tái)、濟(jì)南兩地校區(qū)，煙臺(tái)校區(qū)為其主校區(qū)，因此下文若無(wú)特別說(shuō)明，均特指其煙臺(tái)校區(qū)）、煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院等高校，是煙臺(tái)市中高校數(shù)量最多的市轄區(qū)，也是駐煙高校的主要聚集地。高校教育資源不足和分配不平衡的問(wèn)題在萊山區(qū)內(nèi)同樣顯著，以煙臺(tái)大學(xué)為例，根據(jù)各校公開(kāi)發(fā)布的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息，煙臺(tái)大學(xué)2018 年經(jīng)費(fèi)總額為70787.61 萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于青島大學(xué)（經(jīng)費(fèi)總額137397.42 萬(wàn)元）、濟(jì)南大學(xué)（經(jīng)費(fèi)總額99108.8 萬(wàn)元）、臨沂大學(xué)（經(jīng)費(fèi)總額87075.31 萬(wàn)元）、聊城大學(xué)（經(jīng)費(fèi)總額83783萬(wàn)元）等山東省內(nèi)其他同層次的地方綜合性高校。而萊山區(qū)內(nèi)的濱州醫(yī)學(xué)院、山東工商學(xué)院等其他高校的經(jīng)費(fèi)水平更是難以望其項(xiàng)背（如圖1 所示）。因此，在有限的經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，萊山區(qū)內(nèi)高?？梢酝ㄟ^(guò)校際資源共享，將現(xiàn)有的資源聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)萊山區(qū)高等教育水平的總體提高。

圖1 萊山區(qū)內(nèi)高校與山東省其他高校2018年經(jīng)費(fèi)對(duì)比（單位：萬(wàn)元）

一、萊山區(qū)高校間資源共享的可行性

（一）高校間存在資源勢(shì)差，且具備互補(bǔ)性

萊山區(qū)內(nèi)的高校既包含綜合性大學(xué)，也有專(zhuān)業(yè)性的工商學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)；既有公辦高校，也有社會(huì)力量參與舉辦的獨(dú)立學(xué)院；既有本科與學(xué)術(shù)型教育，也包含專(zhuān)科和應(yīng)用型教育。各校雖然各有特點(diǎn)，在專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)又有所交叉，使各校的資源存在互補(bǔ)性。而學(xué)校類(lèi)型與層次的多樣，又意味著各學(xué)?？赡茉诓煌膶W(xué)科或領(lǐng)域內(nèi)存在資源勢(shì)差。這種互補(bǔ)性和資源勢(shì)差的存在，極大地提高了高校間教育資源有效共享的可能性。以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)為例，萊山區(qū)內(nèi)的煙臺(tái)大學(xué)、山東工商學(xué)院、文經(jīng)學(xué)院、山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院、煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院等高校均開(kāi)設(shè)了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，而各校所擁有專(zhuān)業(yè)資源的質(zhì)量與層次又各不相同，如果可以將相關(guān)專(zhuān)業(yè)資源進(jìn)行共享，將有助于提高該專(zhuān)業(yè)在萊山區(qū)高校內(nèi)的發(fā)展速度和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為教育資源共享突破空間限制提供了可能。2018 年4 月，教育部印發(fā)《教育信息化2.0 行動(dòng)計(jì)劃》，文件提出，通過(guò)實(shí)施教育大資源共享計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)教育資源從“專(zhuān)用資源服務(wù)”向“大資源服務(wù)”的轉(zhuǎn)變[4]。2018年6月，教育部部長(zhǎng)陳寶生在新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議中再次強(qiáng)調(diào)：要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放共享，重塑教育教學(xué)形態(tài)，緊緊抓住信息技術(shù)變革帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量的“變軌超車(chē)”[5]?？梢?jiàn)，在此大背景下，現(xiàn)代信息技術(shù)在未來(lái)會(huì)更多的運(yùn)用到教育資源共享的活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，幫助有限的優(yōu)質(zhì)教育資源能夠最大程度的發(fā)揮其作用。

（三）高校間認(rèn)同程度較高，且有一定的共享經(jīng)驗(yàn)

各高校同在萊山區(qū)內(nèi)，使其具有相似的制度環(huán)境與文化背景，因此，彼此之間認(rèn)同度、相容性比較高，阻礙合作的壁壘較少，便于進(jìn)行深度的溝通與交流。另外，目前萊山區(qū)內(nèi)部分高校已經(jīng)自發(fā)地開(kāi)展過(guò)部分教育資源共享活動(dòng)。例如，在師資方面，煙臺(tái)大學(xué)長(zhǎng)期與其參與舉辦的文經(jīng)學(xué)院共享部分專(zhuān)業(yè)師資和教學(xué)場(chǎng)地，為文經(jīng)學(xué)院學(xué)生提供授課、論文指導(dǎo)等服務(wù)；在圖書(shū)文獻(xiàn)方面，2017年，煙臺(tái)大學(xué)圖書(shū)館、山東工商學(xué)院圖書(shū)館、濱州醫(yī)學(xué)院圖書(shū)館、文經(jīng)學(xué)院圖書(shū)館聯(lián)合發(fā)起建立煙臺(tái)地區(qū)高校圖書(shū)館館際互借聯(lián)盟，將館際資源共享和互借變得更加便捷，并更多地向高校學(xué)生開(kāi)放。較高的認(rèn)同感與良好的合作經(jīng)驗(yàn)，為教育資源共享活動(dòng)更加全面地開(kāi)展提供了條件。

二、萊山區(qū)高校間資源共享的面臨的問(wèn)題

（一）高校共享意識(shí)淡薄

意識(shí)與思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，指引著行動(dòng)的方向。只有高校樹(shù)立正確的共享意識(shí)，才能真正的做到資源的有效共享。為了探明萊山區(qū)高校對(duì)資源共享活動(dòng)的態(tài)度，本文在寫(xiě)作過(guò)程中，對(duì)部分區(qū)內(nèi)高校的教師進(jìn)行了訪談。然而，在訪談的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，目前萊山區(qū)內(nèi)高校共享意識(shí)較為淡薄。如某校建實(shí)驗(yàn)室主要還讓自己的學(xué)生去做實(shí)驗(yàn)，一般來(lái)說(shuō)不會(huì)外借。此外，學(xué)校的資源向外共享需要做很多額外的工作，比如說(shuō)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)、審批其他學(xué)校的共享請(qǐng)求、維護(hù)共享的資源和監(jiān)督資源的使用等，并承擔(dān)因這些額外工作而產(chǎn)生的責(zé)任。

所以，從高校主體的角度來(lái)說(shuō)，區(qū)內(nèi)高校被傳統(tǒng)的保守思想所束縛，習(xí)慣于原本的自我發(fā)展模式，傾向于保留自身的資源優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)自身的發(fā)展，而不愿意將優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行共享。從高校內(nèi)工作人員的角度來(lái)說(shuō)，開(kāi)展共享意味著自己要無(wú)償承擔(dān)額外的工作量和責(zé)任，所以不愿意進(jìn)行共享活動(dòng)?？梢?jiàn)，共享意識(shí)的淡薄較大程度上對(duì)萊山區(qū)內(nèi)的高校間教育資源的共享產(chǎn)生了阻礙。

（二）共享管理機(jī)制的缺失

管理機(jī)制是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理，由運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成[6]。從高校教育資源共享的角度來(lái)看，其需要的管理機(jī)制包括支持共享活動(dòng)開(kāi)展所需要的組織機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度、管理制度等，但目前萊山區(qū)高校尚未成立相關(guān)管理機(jī)制。

從組織機(jī)構(gòu)的角度來(lái)說(shuō)，通過(guò)查閱萊山區(qū)內(nèi)高校組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可以發(fā)現(xiàn)，目前區(qū)內(nèi)高校尚未成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)共享的組織機(jī)構(gòu)或職能部門(mén)，已有的少量共享活動(dòng)一般是由負(fù)責(zé)具體資源的部門(mén)或教師兼管。然而教育資源共享是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，包含高校間的信息溝通、校內(nèi)資源的協(xié)調(diào)、共享平臺(tái)的維護(hù)等，需要有專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)或部門(mén)進(jìn)行管理。

從評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度的角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段行政部門(mén)對(duì)萊山區(qū)內(nèi)高校的績(jī)效評(píng)價(jià)主要是以山東省于2018 年發(fā)布的《山東省事業(yè)單位績(jī)效考核辦法（試行）》文件為依據(jù)，再由山東省教育廳專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)或煙臺(tái)市事業(yè)單位考核委員會(huì)出臺(tái)具體的實(shí)施方案進(jìn)行。該文件采用以量化指標(biāo)為主的靜態(tài)評(píng)價(jià)模式，設(shè)置黨的建設(shè)、履行職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、基礎(chǔ)管理、服務(wù)社會(huì)滿(mǎn)意度五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，和若干二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。但在目前的評(píng)價(jià)指標(biāo)當(dāng)中，尚未納入高校的教育資源共享情況。也就是說(shuō)，沒(méi)有合理的制度對(duì)高校作出的共享工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，已經(jīng)作出的共享行為也無(wú)法在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)模式中為高校加分。同時(shí)，高校在進(jìn)行資源共享時(shí)，實(shí)際上是將自身所有的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行額外的支出，所以需要一定的激勵(lì)措施來(lái)確保擁有優(yōu)質(zhì)資源的高校進(jìn)行共享的積極性，同時(shí)保證各高校在共享活動(dòng)當(dāng)中的利益平衡。但由于沒(méi)有對(duì)共享工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的合理制度，也無(wú)法為激勵(lì)和利益分配提供依據(jù)。

從管理制度的角度來(lái)說(shuō)，萊山區(qū)內(nèi)高校目前關(guān)于資源共享的管理制度較為匱乏。只有濱州醫(yī)學(xué)院于2018 年10 月制定的《大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法》，以及煙臺(tái)大學(xué)于2018 年11 月發(fā)布《關(guān)于大型儀器共享平臺(tái)使用有關(guān)問(wèn)題的通知》，兩份針對(duì)大型儀器設(shè)備共享的制度文件。其他學(xué)校的資源共享工作主要還是依靠學(xué)校教師之間的溝通與聯(lián)系。在這種情況下，教師不愿意承擔(dān)資源受損時(shí)責(zé)任難以劃分的風(fēng)險(xiǎn)，因此怠于進(jìn)行聯(lián)系，而上級(jí)審批者也有所顧慮，導(dǎo)致共享效率低下。

（三）地理位置制約

一般來(lái)說(shuō)，高校間地理位置越臨近，資源共享的可能性與效率越高，并且可以產(chǎn)生聚集效應(yīng)，進(jìn)一步帶動(dòng)本地區(qū)的教育質(zhì)量提升。這也是目前我國(guó)許多城市規(guī)劃建設(shè)大學(xué)城的原因。然而目前，萊山區(qū)尚未形成系統(tǒng)的大學(xué)城布局，區(qū)內(nèi)高校分布比較分散，高校間距離較遠(yuǎn)，導(dǎo)致資源共享需要付出額外的交通、管理成本。另外，空間上的距離還阻礙了共享信息的傳遞，使各高校無(wú)法及時(shí)了解其他學(xué)校哪些資源可以共享，限制了部分共享活動(dòng)的開(kāi)展。因此，地理位置是萊山區(qū)高校間資源共享的主要制約因素之一。

三、萊山區(qū)高校間資源共享模式探索

（一）樹(shù)立正確的共享意識(shí)，弱化共享阻力

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，將“共享”概念提升至國(guó)家層面的發(fā)展理念當(dāng)中。萊山區(qū)內(nèi)高校及其工作人員應(yīng)樹(shù)立正確的共享意識(shí)，認(rèn)識(shí)到教育資源開(kāi)放和共享是一種發(fā)展的必然趨勢(shì)與要求，并且教育資源的共享不會(huì)阻礙高校自身的發(fā)展，反而可以使高校的發(fā)展效率更高。教育資源共享是一種互利共贏的行為，對(duì)于資源的受益高校來(lái)說(shuō)，可以提高教學(xué)和科研質(zhì)量，滿(mǎn)足學(xué)生多樣性的學(xué)習(xí)需求。對(duì)于資源的提供高校來(lái)說(shuō)，可以提高資源的使用率，避免浪費(fèi)，適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益；同時(shí)，在其他高校師生在進(jìn)行科研和教學(xué)的時(shí)候，自己也可能閃現(xiàn)出靈感的火花。另外，教育資源共享還可以密切共享雙方高校之間的關(guān)系，為日后的其他合作奠定基礎(chǔ)。

（二）建立合理的共享管理機(jī)制，優(yōu)化共享?xiàng)l件

共享管理機(jī)制的缺失極大程度上阻礙了萊山區(qū)高校間的教育資源共享活動(dòng)。因此，建立合理的共享管理機(jī)制，是推動(dòng)區(qū)內(nèi)高校開(kāi)展教育共享活動(dòng)的前提。

從組織機(jī)構(gòu)的角度來(lái)說(shuō)，在高校校內(nèi)，可以成立專(zhuān)門(mén)的共享工作負(fù)責(zé)部門(mén)，由該部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)本校對(duì)外教育資源共享的管理、協(xié)調(diào)、溝通工作。而在高校校外，可以仿照國(guó)外高校的資源共享模式，成立跨校協(xié)調(diào)工作小組，小組成員由各個(gè)學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)調(diào)和促進(jìn)本地區(qū)高校教育資源的共享工作。

從評(píng)價(jià)與激勵(lì)的角度來(lái)說(shuō)，萊山區(qū)應(yīng)建立相關(guān)的制度，以刺激高校共享的動(dòng)力，保障資源共享活動(dòng)的順利進(jìn)行。評(píng)價(jià)可以采用積分法的形式進(jìn)行，并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。例如，可以依照共享課程的課時(shí)數(shù)、共享儀器設(shè)備的開(kāi)機(jī)時(shí)長(zhǎng)、共享師資的職稱(chēng)、共享場(chǎng)地的面積以及使用的學(xué)生人數(shù)等指標(biāo)，對(duì)高校的資源共享行為進(jìn)行計(jì)分。并將共享積分作為行政部門(mén)評(píng)價(jià)高?？?jī)效的標(biāo)準(zhǔn)之一，與高校的利益分配相關(guān)聯(lián)。積分累計(jì)較高的高?？梢垣@得更多的資金投入，或在參與獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、科研項(xiàng)目申報(bào)等活動(dòng)中享受優(yōu)惠，以此起到激勵(lì)高校積極開(kāi)展教育資源共享活動(dòng)的效果。而對(duì)于積分欠佳的高校，可以采用專(zhuān)家評(píng)估、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，找到其工作當(dāng)中的不足，幫助其提出解決方案。

從管理制度的角度來(lái)說(shuō)，萊山區(qū)內(nèi)各高校需要制定與自身資源共享活動(dòng)相配套的管理制度，以約束和規(guī)范共享行為，同時(shí)保護(hù)共享雙方的利益。管理制度中應(yīng)明確高校資源共享工作的管理體制與各部門(mén)職責(zé)，同時(shí)確定共享行為的審批流程與責(zé)任劃分。另外，由于資源共享需要資源的提供方付出一定的成本，因此在共享活動(dòng)中可以收取一定的費(fèi)用，而相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)在管理制度中進(jìn)行規(guī)定。例如，濱州醫(yī)學(xué)院于2018 年10 月發(fā)布了《濱州醫(yī)學(xué)院大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法》，從管理體制與職責(zé)、收費(fèi)管理、考核與責(zé)任三個(gè)方面，對(duì)本校的大型儀器設(shè)備資源共享相關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定，使共享活動(dòng)職責(zé)明確、有據(jù)可依。

（三）搭建信息化的共享服務(wù)平臺(tái)，便捷共享過(guò)程

信息化的共享服務(wù)平臺(tái)，可以用于解決因高校間距離較遠(yuǎn)和信息溝通不暢對(duì)教育資源共享所帶來(lái)的阻礙。然而，目前在萊山區(qū)內(nèi)，只有煙臺(tái)大學(xué)和濱州醫(yī)學(xué)院建立了本校的大型儀器共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。僅有單一學(xué)校獨(dú)立建立的平臺(tái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)所有高校的資源共享需求。因此，區(qū)內(nèi)高校共同建立一個(gè)信息化的跨校資源共享服務(wù)平臺(tái)是非常必要的。平臺(tái)可以分為高校端和師生端，包含課程共享、儀器設(shè)備共享、圖書(shū)文獻(xiàn)共享、場(chǎng)地共享等多個(gè)方面，覆蓋區(qū)內(nèi)所有高校及師生。通過(guò)該平臺(tái)，高?？梢陨蟼鞅緦W(xué)校向外共享的優(yōu)質(zhì)課程、儀器設(shè)備、教學(xué)場(chǎng)地、圖書(shū)文獻(xiàn)等資源，供其他高校師生選擇。而區(qū)內(nèi)師生可以在平臺(tái)中完成相關(guān)的信息瀏覽、使用申請(qǐng)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、費(fèi)用繳納等流程，便捷教育資源共享的過(guò)程（如圖2所示）。

圖2 共享服務(wù)平臺(tái)示意圖

通過(guò)跨校信息化平臺(tái)的建設(shè)，可以有效化解地理因素對(duì)教育資源共享帶來(lái)的不便，并且使高校間的共享信息能夠及時(shí)、有效地溝通，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)內(nèi)高校間的優(yōu)質(zhì)教育資源共享[7]。

（四）組建區(qū)域性大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟，深化共享合作

戰(zhàn)略聯(lián)盟（Strategic alliance）的概念來(lái)自于美國(guó)，由DEC 公司總裁簡(jiǎn)·霍普蘭徳（J.Hopland）和管理學(xué)家羅杰·奈格爾（R.Nigel）提出，指的是兩個(gè)或兩個(gè)以上具有對(duì)等經(jīng)營(yíng)實(shí)力的企業(yè)（或特定事業(yè)和職能部門(mén)），為達(dá)到共同擁有市場(chǎng)、共同使用資源等戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)各種契約而結(jié)成的優(yōu)勢(shì)相長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、要素雙向或多向流動(dòng)的松散型網(wǎng)絡(luò)組織[8]。而后，這一理念被引入到高校的發(fā)展與合作當(dāng)中。同一地區(qū)的高校為了優(yōu)化資源共享、提高地區(qū)內(nèi)高校整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和教學(xué)水平，組成區(qū)域性大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前，我國(guó)已經(jīng)建立的區(qū)域性大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟包括北京學(xué)院路地區(qū)教學(xué)共同體、重慶市大學(xué)聯(lián)盟、長(zhǎng)安聯(lián)盟等。

萊山區(qū)內(nèi)高校數(shù)量較多，且相互之間認(rèn)同感較高，可以通過(guò)組建區(qū)域性大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，提高教育資源共享的效率，同時(shí)也為高校間除教育資源共享之外的其他方面合作提供契機(jī)。另外，組建區(qū)域性大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以通過(guò)共同設(shè)立聯(lián)盟資金、制定聯(lián)盟章程等方式，彌補(bǔ)目前萊山區(qū)高校資源共享活動(dòng)缺乏資金支持和制度規(guī)范等不足。如果聯(lián)盟建立和發(fā)展工作順利進(jìn)行、成效較為顯著，后期可以考慮擴(kuò)大聯(lián)盟范圍，聯(lián)合煙臺(tái)全市高校，或與省內(nèi)其他高校聯(lián)盟進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)與萊山區(qū)外乃至煙臺(tái)市外的優(yōu)質(zhì)教育資源有效共享。

四、小結(jié)

高校教育資源共享活動(dòng)，可以有效緩解高校教育資源不足與分配不平衡的困境。但截止目前，萊山區(qū)高校尚未形成系統(tǒng)的資源共享模式。實(shí)際上，我國(guó)地方高校間開(kāi)展教育資源共享活動(dòng)并非個(gè)案，在北京、上海、重慶、西安等高校數(shù)量較多的城市均有成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。山東省也正在嘗試通過(guò)組建“長(zhǎng)青聯(lián)盟”等方式實(shí)現(xiàn)高校資源的有效共享。萊山區(qū)可借此契機(jī)，構(gòu)建符合本區(qū)高校實(shí)際情況的資源共享模式，提高教育質(zhì)量與資源使用效率。本文分析了萊山區(qū)高校開(kāi)展教育資源共享活動(dòng)的可行性和面臨的問(wèn)題，提出了一些相關(guān)的建議和思考。但這只是一些較為粗淺的見(jiàn)解，有待于日后進(jìn)行進(jìn)一步探究。