石天琦 侯麗英

[摘 要] 探討了2014-2019年期間中美貿(mào)易現(xiàn)狀對(duì)我國就業(yè)容量的影響。通過測(cè)算各行業(yè)人均產(chǎn)值，得出我國對(duì)美出口產(chǎn)生就業(yè)與進(jìn)口替代就業(yè)數(shù)量，從而構(gòu)建出中美貿(mào)易進(jìn)出口就業(yè)指數(shù)，通過該指數(shù)的分析，發(fā)現(xiàn)在中美貿(mào)易的過程中，我國通過出口獲得了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是在制造業(yè)，批發(fā)零售業(yè)與餐飲業(yè)，而林農(nóng)牧漁業(yè)、采礦業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)卻有大量就業(yè)崗位被替代?；诖颂岢隽四軌驍U(kuò)大我國就業(yè)容量的政策建議。

[關(guān)鍵詞] 中美貿(mào)易;就業(yè);產(chǎn)業(yè)組織

[中圖分類號(hào)] F640[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）05-0094-02

在2018年的中央政治局會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出了做好經(jīng)濟(jì)工作的“六穩(wěn)”要求，并將“穩(wěn)就業(yè)”放在首位;2019年的《政府工作報(bào)告》中，就業(yè)優(yōu)先政策首次被置于宏觀政策層面;2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員數(shù)僅有747萬人，同比前年減少2.0%，就業(yè)目標(biāo)完成率降至67.0%，比2018年上半年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。[1]2019年百度指數(shù)相關(guān)“求職”關(guān)鍵詞搜索量暴增，種種數(shù)據(jù)表明我國當(dāng)前就業(yè)市場壓力較大。2020年，受新冠肺炎疫情影響，許多抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)倒閉，就業(yè)壓力進(jìn)一步激增。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“國際貿(mào)易”占據(jù)舉足輕重的地位。2012-2018年，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球的比例已從11%上升至16%，超過日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，并且中國還是全球第一大出口和第二大進(jìn)口國。[2]自美方對(duì)中方開展301調(diào)查以來，直至2019年10月11日，中美雙方經(jīng)過數(shù)十輪會(huì)談，才初步達(dá)成第一階段協(xié)議。這足見得中美貿(mào)易對(duì)兩國的巨大影響力。

針對(duì)國際貿(mào)易與就業(yè)市場容量的關(guān)系，國內(nèi)學(xué)者展開了一系列研究。劉培青基于WIOD數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)，將我國就業(yè)變化的不同影響因素分解為國內(nèi)和國外因素，并分解雙邊貿(mào)易對(duì)美國就業(yè)的影響，結(jié)果表明勞動(dòng)生產(chǎn)率和國內(nèi)消費(fèi)對(duì)美國就業(yè)的影響最大，外貿(mào)對(duì)美國就業(yè)的影響甚微。[3]劉慶林提出：中間品貿(mào)易自由化導(dǎo)致了我國技術(shù)溢出效應(yīng)減弱、擠壓了我國就業(yè)，因此國際貿(mào)易對(duì)我國制造業(yè)就業(yè)造成了不利影響。[4]沈國兵提出：近年來，全國大量高校畢業(yè)生與農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的影響疊加導(dǎo)致了巨大的就業(yè)壓力。中國需要穩(wěn)定出口市場、維護(hù)全球供應(yīng)鏈，通過發(fā)揮市場機(jī)制的有效配置作用來緩解就業(yè)問題。[5]趙勇葉綜合梳理了出口貿(mào)易對(duì)就業(yè)影響研究的演化過程，詳細(xì)歸納和評(píng)述了從總量出口貿(mào)易和增加值出口貿(mào)易兩個(gè)視角研究就業(yè)效應(yīng)的文獻(xiàn)。[6]

綜上，目前國際貿(mào)易對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)影響的研究大多停留在理論研究層面，缺乏數(shù)據(jù)實(shí)證，且缺乏針對(duì)國內(nèi)問題的研究。本文意在通過變量分析建模和數(shù)據(jù)實(shí)證，探究中美貿(mào)易現(xiàn)狀對(duì)我國就業(yè)容量的影響。

一、數(shù)據(jù)與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本文從國家統(tǒng)計(jì)局[7]和中華人民共和國海關(guān)總署網(wǎng)站獲取數(shù)據(jù)[8]，數(shù)據(jù)內(nèi)容包括“各大類對(duì)美進(jìn)出口年度數(shù)額”、“各產(chǎn)業(yè)年度產(chǎn)值”和“各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)”。

（二）變量定義

Ei，j表示第i類出口產(chǎn)品在第j年的出口額矩陣，i的出口產(chǎn)品分類以中華人民共和國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)月報(bào)為準(zhǔn)，年份j：2014-2019，Ei，j元素單位：千美元。

Ii，j表示第i類進(jìn)口產(chǎn)品在第j年的進(jìn)口額矩陣，含義、單位同上。

Ox，y表示第x類行業(yè)在第y年的行業(yè)產(chǎn)值矩陣，x中行業(yè)分類以中國統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)，年份y：2014-2019，Ox，y元素單位：千美元。

Px，y表示第x類行業(yè)在第y年的行業(yè)從業(yè)人數(shù)矩陣，單位：萬人。

Ax，y表示第x類行業(yè)在第y年的行業(yè)人均產(chǎn)值矩陣，單位：千美元/萬人。

EEx，y表示第x類行業(yè)在第y年的出口產(chǎn)生就業(yè)數(shù)，單位：萬人。

IEx，y表示第x類行業(yè)在第y年的進(jìn)口替代就業(yè)數(shù)，單位：萬人。

Dx，y表示第x類行業(yè)在第y年的對(duì)美進(jìn)出口就業(yè)指數(shù)

（三）研究方法

通過公式（1）進(jìn)行矩陣運(yùn)算得出各行業(yè)人均產(chǎn)值，

Ax，y=Ox，y ./Px，y （1）

公式（2）計(jì)算各行業(yè)由于出口產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會(huì)

EEx，y=Ei，j /Ax，y （2）

公式（3）計(jì)算各行業(yè)由于進(jìn)口產(chǎn)生的替代就業(yè)機(jī)會(huì)

IEx，y=Ii，j /Ax，y ?（3）

最終公式（3）計(jì)算得到進(jìn)出口出口就業(yè)指數(shù)

Dx，y=EEx，y /IEx，y （4）

進(jìn)出口就業(yè)指數(shù)是各行業(yè)出口產(chǎn)生就業(yè)與各行業(yè)進(jìn)口替代就業(yè)得比值，可以客觀度量一個(gè)國家在國際進(jìn)出口貿(mào)易中是流失了就業(yè)崗位還是獲得了就業(yè)崗位。二、計(jì)算結(jié)果與分析

利用公式（1），測(cè)算出2014-2019年期間，各行業(yè)人均產(chǎn)值如表1所示：

由表1可見，2014-2019年期間，我國各個(gè)行業(yè)每萬人產(chǎn)值均逐步提高，這標(biāo)志著我國各個(gè)行業(yè)生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。目前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段，由此產(chǎn)生提高全要素生產(chǎn)率的迫切需求，而每萬人產(chǎn)值的不斷增加，恰恰標(biāo)志著是我國全要素生產(chǎn)率的不斷攀升。在黨的十九大報(bào)告中“全要素生產(chǎn)率”也被提出，標(biāo)志著這一指標(biāo)對(duì)于我國決勝全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。

在過去6年內(nèi)，各行業(yè)人均產(chǎn)值總體上升71.31%。其中，采礦業(yè)生產(chǎn)效率提高最為顯著，提高了117.25%，這一提升恰恰依賴于近些年來國內(nèi)地下采礦技術(shù)的高速發(fā)展。隨著采礦業(yè)技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備在不斷革新，國內(nèi)的許多礦山和采礦技術(shù)與裝備已達(dá)到世界頂尖水準(zhǔn)。此外，由表1可知，住宿業(yè)與餐飲業(yè)也發(fā)展迅速，行業(yè)人均產(chǎn)值增速分別達(dá)到108.48%和109.37%。這兩個(gè)行業(yè)同屬于第三產(chǎn)業(yè)，他們的增長標(biāo)志著近年來我國服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使綜合國力得到進(jìn)一步提升、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，緩解就業(yè)壓力、最終實(shí)現(xiàn)人民生活水平小康。然而，過去得六年中，科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)人均產(chǎn)值提高最不明顯，這表明我國的高精尖技術(shù)還有很大發(fā)展空間。在中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出我國同發(fā)達(dá)國家相比，科學(xué)技術(shù)還較為落后，且有如下表現(xiàn)：缺乏關(guān)鍵技術(shù)，核心專利較少;中西部農(nóng)村技術(shù)落后;科學(xué)研究質(zhì)量低，優(yōu)秀人才較為匱乏;科技體制不完善。創(chuàng)新能力薄弱使得我國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，但非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。這與我們的測(cè)算結(jié)果相符。

由公式（2）-（4），測(cè)算出對(duì)美進(jìn)出口就業(yè)指數(shù)如表2所示：

對(duì)美進(jìn)出口貿(mào)易就業(yè)指數(shù)是出口產(chǎn)生就業(yè)數(shù)與進(jìn)口替代就業(yè)數(shù)的比值，度量了美貿(mào)易對(duì)中國就業(yè)市場得影響。對(duì)美貿(mào)易指數(shù)大于1，說明出口產(chǎn)生的就業(yè)量大于進(jìn)口替代的就業(yè)量，即在中美貿(mào)易中中國獲得了就業(yè)崗位。反之，對(duì)美貿(mào)易指數(shù)就業(yè)小于1說明出口產(chǎn)生的就業(yè)量小于進(jìn)口替代的就業(yè)量，即在中美貿(mào)易中中國損失了就業(yè)崗位。中美貿(mào)易就業(yè)指數(shù)受到出口額與行業(yè)人均產(chǎn)值的影響。

總體來看過去6年內(nèi)，中美貿(mào)易就業(yè)指數(shù)均大于2，這說明中美貿(mào)易為我國提供了大量就業(yè)崗位有效的緩解了國內(nèi)就業(yè)壓力。其中，2014年帶來的就業(yè)數(shù)量最多，中美貿(mào)易就業(yè)指數(shù)達(dá)到了3.99。

從表2分行業(yè)來看，中美貿(mào)易為制造業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)提供了大量就業(yè)崗位。其中，制造業(yè)收益最多，這是因?yàn)槲覈粌H是世界制造業(yè)第一大國，也是制造業(yè)就業(yè)第一大國。因此，保持制造業(yè)出口是當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。反觀美國制造業(yè)的窘境，美國制造業(yè)不但沒有給其本國經(jīng)濟(jì)帶來積極改觀，反而將風(fēng)險(xiǎn)傳遞給其他行業(yè)，有公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)指數(shù)連續(xù)數(shù)月下滑，美國經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)在未來一段時(shí)間很可能持續(xù)下滑。此外，中國統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布的“第四次全國經(jīng)濟(jì)普查系列報(bào)告”中指出，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)始終作為第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的主要渠道。這與本文的測(cè)算結(jié)果相符。

相比之下，大量崗位被替代的行業(yè)更多地集中在林農(nóng)牧漁業(yè)、采礦業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。我國在農(nóng)產(chǎn)品上的巨大貿(mào)易逆差是造成林農(nóng)牧漁業(yè)就業(yè)替代的主要原因。目前，我國已成為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，以及第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國[8]。最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國是美國，反之，美國第二大農(nóng)產(chǎn)品輸出國是中國。我國大量進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品的主要原因是美國農(nóng)產(chǎn)品低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如玉米，高粱以及一些肉類產(chǎn)品的價(jià)格顯著低于中國。另外一個(gè)原因是我國農(nóng)產(chǎn)品，如大豆等，不能滿足需求，存在巨大缺口，不得不從美國進(jìn)口來彌補(bǔ)需求缺口。同時(shí)我國采礦業(yè)對(duì)進(jìn)口有一定的依賴，其主要原因主要是礦產(chǎn)品資源消耗巨大，以及對(duì)我國資源的保護(hù)。最后，科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)的進(jìn)口就業(yè)替代主要由于我國科技在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面與美國差距明顯，因此急需轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

二、政策建議

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過促進(jìn)科技創(chuàng)新以增加就業(yè)規(guī)模

《中國制造2025》中指出我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)該以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，并結(jié)合“政產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的模式，靈活部署創(chuàng)新鏈、資源鏈，夯實(shí)公關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，在推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化上下力氣，徹底實(shí)現(xiàn)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。像制造業(yè)這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著創(chuàng)新能力的提升，在國際貿(mào)易中的地位必將提高，就業(yè)不足的問題將得到逐步得到解決。因此，我國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)通過大力發(fā)展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，進(jìn)而有效地增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率與就業(yè)規(guī)模。

（二）大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式以拓寬就業(yè)渠道

近年來，電子商務(wù)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，大有突飛猛進(jìn)的勢(shì)頭，在國際貿(mào)易的重要作用有目共睹。我國應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì)，積極拓展貿(mào)易渠道，如B2B平臺(tái)、海外分公司、跨境電商、海外電商等。通過利用信息化平臺(tái)進(jìn)行多個(gè)維度的客戶分析、做市場調(diào)研、提供配套服務(wù)、進(jìn)行銷售模式的創(chuàng)新，把產(chǎn)品做出差異化以提升效益。貿(mào)易渠道的創(chuàng)新將會(huì)使我國緊跟國際貿(mào)易的最新形勢(shì)，不斷地為國內(nèi)廣大勞動(dòng)者提供豐富的就業(yè)渠道。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)國際貿(mào)易人才，增加勞動(dòng)力就業(yè)競爭力

各大高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際貿(mào)易形勢(shì)建立應(yīng)用型課程，針對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展不斷更新和調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)具有國際視野、全球化思維、豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、達(dá)到國際頂尖水準(zhǔn)的高層次人才。此外還應(yīng)針對(duì)不同的行業(yè)有針對(duì)性的培養(yǎng)專業(yè)人才。在教學(xué)中，各大高校應(yīng)當(dāng)突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重視學(xué)校與外企的合作，通過課程與實(shí)踐相結(jié)合的方式，讓學(xué)生掌握把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，從而，具有較強(qiáng)的就業(yè)競爭力。

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[責(zé)任編輯：潘洪志]