□文/彭麗晗

奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。

2017 年1 月24 日，習(xí)近平總書記到君樂寶旗幟乳業(yè)考察時明確指出，“讓祖國的下一代喝上好奶粉”“要下決心把乳業(yè)做強做優(yōu)，生產(chǎn)出讓人民群眾滿意、放心的高品質(zhì)乳業(yè)產(chǎn)品，打造出具有國際競爭力的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育出具有世界知名度的乳業(yè)品牌”。

河北是傳統(tǒng)奶業(yè)大省，擁有奶業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)。盡管近年來取得的成就引人矚目，但河北奶業(yè)還有更高的追求和定位——不僅要在全國做到更好，還要努力躋身“世界一流”。

2019年，河北省委、省政府辦公廳印發(fā)《河北省奶業(yè)振興規(guī)劃綱要(2019-2025年)》，提出要對標(biāo)國際先進(jìn)水平，按照打造“四個世界一流”的要求，找準(zhǔn)本地奶業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展方面存在的差距。到2022 年，河北奶業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展；到2025年，全面實現(xiàn)奶業(yè)振興，在全國率先實現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化，奶源基地、乳品加工、乳品品質(zhì)、乳品品牌整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

打造四個“世界一流”

實施四項重點工程

河北將實施綠色優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、乳制品加工領(lǐng)軍企業(yè)培育、產(chǎn)品質(zhì)量提升、乳品知名品牌創(chuàng)建四項重點工程。

布局

三大集聚區(qū)，構(gòu)筑河北奶業(yè)版圖

未來，河北奶業(yè)將集中打造壩上草原牧區(qū)、山前平原農(nóng)牧結(jié)合區(qū)和黑龍港流域農(nóng)牧草結(jié)合區(qū)三大集聚區(qū)，到2022年，生鮮乳產(chǎn)量占全省生鮮乳產(chǎn)量的90%。

河北將加快確立奶農(nóng)規(guī)模化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)性地位，規(guī)劃建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用飼草基地，促進(jìn)品種多元化，同時強化生鮮乳收購站監(jiān)管，加強動物疫病防控，提高養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。

重點依托三大奶業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建布局匹配、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、功能完備、產(chǎn)加銷游協(xié)調(diào)的現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；鼓勵奶牛養(yǎng)殖向乳制品加工流通拓展；加快形成中高檔產(chǎn)品為主體、特色功能性產(chǎn)品為補充的產(chǎn)品體系；健全乳制品銷售保障機制；創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。

支撐

四大優(yōu)勢，助力河北奶業(yè)振興

作為全國重要的奶源生產(chǎn)和乳品加工大省，河北省擁有哪些發(fā)展奶業(yè)的優(yōu)越條件？

一是區(qū)位獨特、條件優(yōu)越。河北省地處北緯36°-42°之間，屬于國際公認(rèn)的黃金奶源帶，氣候條件適宜奶牛養(yǎng)殖，飼草飼料資源充足豐富。同時，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會籌辦等國家重大戰(zhàn)略的實施，也為奶業(yè)發(fā)展提供了歷史機遇和強大動力。

二是基礎(chǔ)雄厚、優(yōu)勢明顯。2019 年河北生鮮乳產(chǎn)量居全國第三位；奶牛平均單產(chǎn)7.9噸，創(chuàng)歷史新高；乳制品產(chǎn)量連續(xù)6年全國第一；嬰幼兒乳粉產(chǎn)量增速全國第一。生鮮乳質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。

三是市場廣闊、增勢強勁。河北省嬰幼兒乳粉產(chǎn)業(yè)特色明顯，隨著國家優(yōu)質(zhì)乳工程的實施，以保障牛奶活性物質(zhì)為核心的巴氏殺菌乳、低溫酸奶等乳制品生產(chǎn)正在提速，適應(yīng)高端消費的奶酪、黃油和功能性奶粉等進(jìn)入擴張期。廣闊的市場前景和強大的消費拉動力將對河北省奶業(yè)振興起到重要的支撐作用。

四是浴火重生、率先示范。河北省委、省政府堅持把奶業(yè)作為事關(guān)民眾健康、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事要事來抓，出臺了一系列扶持政策，河北省奶牛養(yǎng)殖及加工已走在全國前列。

目標(biāo)

2025，躋身“世界先進(jìn)”行列

Tips

河北省制定規(guī)劃綱要的目的是對標(biāo)國際先進(jìn)，把建設(shè)世界一流奶源基地、世界一流乳品加工企業(yè)、世界一流乳品品質(zhì)、世界一流乳品品牌作為發(fā)展目標(biāo)，力爭到2025年使奶牛養(yǎng)殖水平、乳制品生產(chǎn)水平、乳制品質(zhì)量安全水平和知名品牌進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

河北是奶業(yè)主產(chǎn)省，在民族奶業(yè)振興中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。省委、省政府高度重視，全力推進(jìn)河北奶業(yè)振興工作。近年來，在奶業(yè)振興關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一些工作取得了新進(jìn)展——

創(chuàng)新養(yǎng)殖模式。近年來，河北省大力發(fā)展家庭牧場，探索乳品企業(yè)投資入股，統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一獸藥、統(tǒng)一凍精、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收購“五統(tǒng)一”的養(yǎng)殖服務(wù)模式，實現(xiàn)乳品企業(yè)承擔(dān)市場風(fēng)險，養(yǎng)殖戶承擔(dān)養(yǎng)殖風(fēng)險，養(yǎng)殖、加工一體化經(jīng)營的養(yǎng)殖新模式。

提升加工能力。河北省瞄準(zhǔn)國際奶業(yè)20 強和國內(nèi)奶業(yè)20 強，加大招商引資力度，引進(jìn)一批大型乳品加工企業(yè)。支持乳品企業(yè)建設(shè)智能工廠，引進(jìn)國際最先進(jìn)加工設(shè)備和加工工藝，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

完善利益聯(lián)結(jié)機制。按照穩(wěn)定養(yǎng)殖預(yù)期，穩(wěn)定養(yǎng)殖收益，穩(wěn)定供銷關(guān)系的原則，我省加快構(gòu)建乳品加工企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機制。

加強風(fēng)險防范。針對生鮮乳生產(chǎn)和市場需求不平衡問題，實施噴粉收儲和特殊群體乳品消費補貼政策。

據(jù)了解，下一步，河北省還將圍繞“四個世界一流”發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)“四大工程”的順利推進(jìn)，提供資金和政策支撐。

每年20億，真金白銀支持奶業(yè)振興

河北省政府每年安排奶業(yè)振興專項資金近20億元，其中省級財政10億元，市縣財政配套資金7-10億元，用真金白銀支持奶業(yè)振興，是全國支持奶業(yè)振興力度最大的省。資金主要用途為：

一是支持智能牧場建設(shè)、苜蓿種植補貼、乳企自建奶牛場、開展胚胎移植、購買性控凍精、生鮮乳噴粉補貼、品牌創(chuàng)建和公益宣傳；

二是支持?jǐn)U大嬰幼兒乳粉和巴氏殺菌乳產(chǎn)能；

三是支持奶業(yè)振興科技重大專項、開展奶牛養(yǎng)殖、乳品加工等方面重大科技攻關(guān)；

四是在103 個縣為277 萬農(nóng)村小學(xué)生每天免費提供一杯牛奶，實施學(xué)生營養(yǎng)改善。