張力杰

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時(shí)期沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受關(guān)注。本文首先闡述了港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、作用機(jī)理，然后分析了港口經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響模式，最后針對(duì)如何發(fā)揮港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用提出了具體的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：港口經(jīng)濟(jì);沿海地區(qū);發(fā)展;經(jīng)濟(jì);作用;對(duì)策

在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，加強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅需要結(jié)合沿海地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和相關(guān)的政策等進(jìn)行全面協(xié)同發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)深入研究其對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響并積極應(yīng)對(duì)，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，全面推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策探究具有重要的社會(huì)意義。

一、港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、作用分析

港口經(jīng)濟(jì)是指在特定領(lǐng)域內(nèi)通過(guò)港航、臨港工業(yè)與商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組合進(jìn)而打造的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式。主要是借助當(dāng)?shù)睾屯饨缥镔Y及信息進(jìn)行交換的機(jī)制，進(jìn)而更好地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的一種發(fā)展形式。

港口經(jīng)濟(jì)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密的聯(lián)系，是相互促進(jìn)、相互影響、互為補(bǔ)充的關(guān)系。港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是通過(guò)三大作用機(jī)理來(lái)予以體現(xiàn)。分別為港口生長(zhǎng)點(diǎn)作用機(jī)理、集聚一擴(kuò)散作用機(jī)理以及港口經(jīng)濟(jì)投資作用機(jī)理。其中港口生長(zhǎng)點(diǎn)作用機(jī)理主要是通過(guò)緊密對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部需求性，通過(guò)借助港口的作用進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，從而更好地為沿海地區(qū)發(fā)展提供重要的支撐。集聚一擴(kuò)散作用機(jī)理主要是通過(guò)依靠港口自身具備的豐富的資源等進(jìn)一步加強(qiáng)與港口城市的轉(zhuǎn)移對(duì)接，從而更好地助力港口沿海城市發(fā)生一系列的連鎖反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式。港口經(jīng)濟(jì)投資作用機(jī)理主要是利用港口經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域廣、設(shè)計(jì)內(nèi)容多的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而更好地為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能保障，吸引更多的投資到沿海地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)大發(fā)展。

總體上看港口經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海地區(qū)的發(fā)展具有重要的作用，具體分析，一方面通過(guò)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，不斷提高投資額，有助于更好地帶動(dòng)沿海地區(qū)公共設(shè)施的發(fā)展，從而更好地推動(dòng)沿海地區(qū)綜合要素生產(chǎn)率全面提高，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。另一方面通過(guò)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，可以更好地完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、商品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等，以此全面提高工業(yè)化發(fā)展水平。此外加強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有助于更好地推動(dòng)城市化建設(shè)進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)而帶來(lái)更大的效應(yīng)，推動(dòng)城市化改革走向深入、創(chuàng)新。

二、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響模式

在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)于沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要的影響模式體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是運(yùn)輸成本變化，二是勞動(dòng)力成本的變化。不同的行業(yè)聚集規(guī)模存在差異，相應(yīng)的成本體系也存在差異。各個(gè)行業(yè)都希望以最低的成本獲得最大的效益，所以可以應(yīng)用經(jīng)濟(jì)聚集理論來(lái)解釋這一現(xiàn)象，利用集中節(jié)約函數(shù)理論分析經(jīng)濟(jì)聚集與經(jīng)濟(jì)影響的效果之間的關(guān)系。當(dāng)然規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以分成內(nèi)部和外部?jī)纱蠓矫?，分別來(lái)自企業(yè)內(nèi)部分工與生產(chǎn)過(guò)程專業(yè)領(lǐng)域不同、地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模與累積。在發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，隨著行業(yè)不斷發(fā)展，行業(yè)更希望通過(guò)降低單位成本、提高產(chǎn)量的方式來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大收益，為此還需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范管理以及技術(shù)創(chuàng)新等，這樣可以更好地打造系統(tǒng)化的管理運(yùn)營(yíng)模式，從而不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正是通過(guò)運(yùn)輸成本的變化以及對(duì)勞動(dòng)力成本的控制等，加上相關(guān)的技術(shù)管理手段等創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或者不協(xié)調(diào)，那么將會(huì)影響資源的配置與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)效益、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等帶來(lái)不同程度的影響。

三、發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策

港口經(jīng)濟(jì)和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密的聯(lián)系，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，充分利用港口地區(qū)優(yōu)勢(shì)有助于推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，所以為了更好地推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)予以探索：

1.立足港口實(shí)際，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。港口地區(qū)的發(fā)展首先應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)自身實(shí)力的打造，這樣才能更好地推動(dòng)資源輸出，更好地發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。對(duì)于港口經(jīng)濟(jì)而言首先要做好自身的基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建與動(dòng)態(tài)維護(hù)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，才能確保港口經(jīng)濟(jì)有條不紊地運(yùn)行，并不斷實(shí)現(xiàn)更大的突破。所以一方面要加強(qiáng)港口地區(qū)的技術(shù)等資源投入，結(jié)合不同地區(qū)港口的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提升專業(yè)力量，從而更好地滿足港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要圍繞港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和品牌設(shè)施的引進(jìn)等，并以此圍繞打造特色型產(chǎn)業(yè)來(lái)積極謀求發(fā)展的新思路、尋找新機(jī)遇，夯實(shí)基礎(chǔ)保障水平。另一方面要加強(qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)的預(yù)測(cè)分析，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃體系建設(shè)，選取重點(diǎn)位置和關(guān)鍵領(lǐng)域等加強(qiáng)整體性能的優(yōu)化，全面提高綜合發(fā)展實(shí)力。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性，保持高質(zhì)量的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，需要強(qiáng)化立體規(guī)劃，避免資源的浪費(fèi)，注重將資源進(jìn)行整合，從整體上進(jìn)行性能的優(yōu)化與設(shè)計(jì)，從而全面打造綜合性港口服務(wù)體系，所以戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃與穩(wěn)步實(shí)施同樣重要。此外還應(yīng)當(dāng)著重圍繞碼頭建設(shè)以及基礎(chǔ)物流配套體系建設(shè)等方面進(jìn)一步優(yōu)化管理模式，強(qiáng)化過(guò)程管理和環(huán)境優(yōu)化，除了要保證基礎(chǔ)的設(shè)施完善以外還需要強(qiáng)化管理，加強(qiáng)精細(xì)化管控，對(duì)港口經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不足或者風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面防控，這樣才能更好地確保資源優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，進(jìn)而進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)管理水平。

2.加強(qiáng)物流服務(wù)體系優(yōu)化。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅要服務(wù)港口自身，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外輸出，保持良好的流動(dòng)性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，這樣才能更好地形成良性循環(huán)，助力港口經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展，為此就應(yīng)當(dāng)全面優(yōu)化物流服務(wù)。一方面要全面加強(qiáng)高新技術(shù)探索，積極探索利用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)等構(gòu)建全自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)，加強(qiáng)現(xiàn)代化硬件軟件信息的配置等，從而打造綜合性航運(yùn)發(fā)展中心，集中整合周邊的資源，通過(guò)多元化營(yíng)銷渠道等加強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色宣傳，挖掘更多的發(fā)展?jié)摿?，吸引更多的投資，并完善服務(wù)體系，從而保證港口經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。另一方面要加強(qiáng)與物流企業(yè)的合作，出臺(tái)更多的政策扶持中小物流企業(yè)發(fā)展，并加強(qiáng)體系化物流機(jī)制建設(shè)，從而形成規(guī)模物流服務(wù)優(yōu)勢(shì)。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要很多的行業(yè)積極配合和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，所以在物流服務(wù)保障體系建設(shè)方面可以注重發(fā)揮中小物流企業(yè)的靈活性等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)形成品牌和特色以及穩(wěn)定的供應(yīng)保障鏈條。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，完善相關(guān)的管理制度并加強(qiáng)港口物流監(jiān)管，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改善和優(yōu)化。

3.加強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化金融體系建設(shè)。一方面要提高對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度，通過(guò)借助產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極爭(zhēng)取更多的企業(yè)到港口發(fā)展，整合資源并形成穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，圍繞港口船舶維修以及關(guān)鍵部件加工等創(chuàng)造更多的就業(yè)條件，從而更好地形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。另一方面要加強(qiáng)金融體系建設(shè)，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠強(qiáng)大穩(wěn)定的金融體系來(lái)予以支撐，所以要圍繞港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在金融服務(wù)體系建設(shè)和實(shí)施的過(guò)程中要注重線上線下的有效聯(lián)動(dòng)，既要積極為相關(guān)的企業(yè)提供良好的信貸服務(wù)，幫助他們成長(zhǎng)，同時(shí)又可以充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)和智慧平臺(tái)等，積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上金融服務(wù)，探索多元化的金融融資服務(wù)模式，完善保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防控等，將隱患降到最低，并積極加強(qiáng)與國(guó)際金融力量的對(duì)接，從而更好地吸引更多的資金扶持，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展。當(dāng)然這還需要政府、相關(guān)企業(yè)等組織加強(qiáng)溝通，共同圍繞港口經(jīng)濟(jì)以及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀合力，以此才能形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和合作共贏。政府要在配套機(jī)制的完善以及人才、技術(shù)等資源的支持等方面不斷努力，提供更多契機(jī)，以此推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。值得一提的是，在人才的引進(jìn)方面要加強(qiáng)和高校的合作，鼓勵(lì)更多有能力高素質(zhì)的專業(yè)人才到這些地區(qū)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，從而形成強(qiáng)大的資源集群。

總之，在沿海地區(qū)發(fā)展過(guò)程中港口經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的作用，只有正確地認(rèn)識(shí)和處理兩者之間的關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，才能更好地提高綜合發(fā)展效能。