林晶

摘要：利用2009-2017年“一帶一路”64個沿線國家面板數(shù)據(jù)，研究我國對外直接投資（OFDI）對“一帶一路”沿線國家就業(yè)的影響。固定效應(yīng)模型回歸表明，我國OFDI對沿線國家的就業(yè)有顯著正向影響，但地區(qū)差異明顯：東南亞最大、西亞北非次之、中亞、中東歐和南亞相當(dāng)，對東北亞則呈負(fù)影響;我國OFDI對沿線國家工業(yè)和服務(wù)業(yè)就業(yè)均有顯著正向影響，且促進(jìn)沿線國家就業(yè)平等。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 中國對外直接投資OFDI 就業(yè)

一、引言

作為推動人類命運(yùn)共同體的有效方案，“一帶一路”建設(shè)成績彰顯。一是沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，二是中國對沿線國家貿(mào)易和投資持續(xù)增長。2009年至2017年，中國出口至沿線國家的貿(mào)易總額年均增長率達(dá)16.6%，中國從沿線國家進(jìn)口的貿(mào)易總額年均增長率達(dá)到14.1%，中國在沿線國家承包工程的完成營業(yè)額年均增長率達(dá)14.9%，中國對沿線國家的直接投資存量年均增長率高達(dá)82.7%。

伴隨“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)術(shù)界對此展開豐富的研討。有學(xué)者基于東道國視角分析中國OFDI對沿線國家產(chǎn)業(yè)升級的影響，圍繞沿線國家勞動力市場差異分析我國產(chǎn)業(yè)“走出去”的路徑選擇、“一帶一路”國際勞務(wù)合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)和中國與沿線國家雙向投資的就業(yè)效應(yīng)等問題。研究視野從母國效應(yīng)轉(zhuǎn)移到東道國效應(yīng)，研究問題從聚焦產(chǎn)業(yè)升級投射到就業(yè)領(lǐng)域，更重視“一帶一路”對改善東道國民生和就業(yè)的意義。

然而，在中國從外國直接投資東道國向?qū)ν庵苯油顿Y母國轉(zhuǎn)變的過程中，一些西方政客和媒體開始圍繞地緣學(xué)說、資源尋求和產(chǎn)能輸出質(zhì)疑“一帶一路”倡議。此外，現(xiàn)有文獻(xiàn)圍繞FDI與東道國就業(yè)展開的研究成果能否解釋我國OFDI對沿線國家的就業(yè)影響？為此，有必要借助客觀數(shù)據(jù)合理評估“一帶一路”的意義，本文將圍繞我國OFDI探討其對沿線國家的就業(yè)效應(yīng)。

我國OFDI對“一帶一路”沿線國家的就業(yè)效應(yīng)可歸納為就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)收入四個方面。

從就業(yè)數(shù)量來看，外商直接投資（FDI）對東道國的就業(yè)具有正向效應(yīng)，為東道國創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會。但是，有研究基于1995-2012年中東歐20國的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)FDI對中東歐國家就業(yè)具有創(chuàng)造性破壞影響，F(xiàn)DI引致的技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)產(chǎn)生短期負(fù)向影響。有研究指出在投資乘數(shù)放大了我國OFDI對“一帶一路”沿線國家就業(yè)的拉動效應(yīng)，也有研究發(fā)現(xiàn)受中國政府扶持力度較大的國有企業(yè)在向“一帶一路”沿線國家走出去時，容易造成要素價格扭曲，導(dǎo)致我國OFDI對沿線國家的就業(yè)效應(yīng)逐漸減弱甚至消失。

從就業(yè)質(zhì)量來看，“一帶一路”不僅為沿線國家創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，也提升了東道國就業(yè)層次和勞動者的技能水平。沿線國家勞動力受教育水平和技術(shù)創(chuàng)新能力層次明顯，中國與大部分處在工業(yè)化起步階段的沿線國家在未來人力資本投資方面具有優(yōu)勢，存在廣泛的合作前景。參與“一帶一路”投資的中國企業(yè)順應(yīng)數(shù)字化時代需求，提供系統(tǒng)培訓(xùn)、到中國實習(xí)的機(jī)會以及輸出先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，提升當(dāng)?shù)貏趧恿Φ募寄芩健Ｈ肆Y本的投入是提升勞動者質(zhì)量的關(guān)鍵因素，除了培訓(xùn)，教育為提升“一帶一路”沿線國家的勞動力素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。沿線國家來華留學(xué)生人數(shù)持續(xù)上升，2016年達(dá)到20.8萬，占全球在華留學(xué)生的比重高達(dá)46.%，對提升東道國潛在勞動力的人力資本國際化發(fā)揮了重要作用。

從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變直接影響就業(yè)結(jié)構(gòu)?！耙粠б宦贰毖鼐€國家面臨服務(wù)業(yè)集聚逐漸超越制造業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需改善。研究發(fā)現(xiàn)我國OFDI通過要素供給效應(yīng)對沿線國家的產(chǎn)業(yè)升級具有顯著的促進(jìn)作用，尤其是針對中低收入、與中國不相鄰、含有華人經(jīng)濟(jì)圈的沿線國家的推動作用更加突出。有研究從國際勞務(wù)合作的角度指出跨國投資規(guī)模的擴(kuò)大促進(jìn)了沿線國家的工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)了工業(yè)部門對就業(yè)的吸納效應(yīng)。同時，在“一帶一路”倡議推動下的開放經(jīng)濟(jì)中，國家之間的勞動力流動對沿線國家的產(chǎn)出和就業(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展至關(guān)重要。

從就業(yè)收入來看，我國OFDI對提高“一帶一路”沿線國家的人均收入水平具有顯著作用。研究發(fā)現(xiàn)，對于工資水平較低的沿線國家，來自“一帶一路”投資驅(qū)動實際工資上升的空間較大，有利于增加工資彈性。但是，由于參與“一帶一路”建設(shè)的中國國有資本的占比過高，將導(dǎo)致中國對外直接投資對沿線國家的人均收入增長效應(yīng)逐漸減退。

二、計量模型

基于柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，本文構(gòu)建如下計量模型：

其中，因變量lnL為沿線國家就業(yè)總量的對數(shù)，自變量lnOFDI為我國OFDI的對數(shù)，控制變量lnM為沿線國家從中國進(jìn)口總額的對數(shù)，lnX為沿線國家對中國出口總額的對數(shù)，lnProj為我國在沿線國家工程承包完成營業(yè)額的對數(shù)，lnw為沿線各國每月最低工資的對數(shù)，lnQ為沿線各國人均產(chǎn)出年增長率。T代表時間趨勢，λ_i代表國家固定效應(yīng)。

三、實證分析

（一）數(shù)據(jù)描述

本文從歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、世界銀行數(shù)據(jù)庫和世界勞工組織數(shù)據(jù)庫整理收集了2009年至2017年“一帶一路”沿線64個國家的面板數(shù)據(jù)。

圖1表明，2009年至2017年中國對“一帶一路”沿線六個地區(qū)國家的投資均呈現(xiàn)上升趨勢。其中，對東南亞的投資最為突出，西亞北非次之，中亞和南亞相當(dāng)，東北亞和中東歐地區(qū)較為平穩(wěn)。

（二）回歸分析

本文采用了相同根單位根檢驗（LLC）和不同根單位根檢驗（Fisher-ADF）對模型進(jìn)行單位根檢驗，兩種檢驗均在1%的嚴(yán)格水平上拒絕存在單位根的原假設(shè)，證明了本文所使用的面板數(shù)據(jù)時間序列的平穩(wěn)性。此外，本文使用Kao的方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整檢驗，結(jié)果顯示在1%的水平上強(qiáng)烈拒絕“不存在協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè)，認(rèn)為存在協(xié)整關(guān)系，說明本文所選取的變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，其方程回歸殘差是平穩(wěn)的。在單位根檢驗和協(xié)整檢驗的基礎(chǔ)上，本文利用豪斯曼檢驗，結(jié)果拒絕了隨機(jī)效應(yīng)模型有效的原假設(shè)，因此，本文將采用固定效應(yīng)模型回歸分析進(jìn)一步探討我國OFDI對“一帶一路”沿線國家的就業(yè)效應(yīng)。結(jié)果表明：

我國OFDI無論是當(dāng)期還是滯后期均在1%的顯著性水平上對東道國的就業(yè)產(chǎn)生正向影響，表明投資帶動就業(yè)。模型（1）納入我國OFDI當(dāng)期值（解釋變量）和從中國進(jìn)口、對中國出國、中國海外工程承包完成營業(yè)額、沿線國家每月最低工資以及人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率這五個控制變量。模型（2）在模型（1）的基礎(chǔ)上加上時間虛擬變量，即在回歸分析操作過程中設(shè)定時間T=1當(dāng)年份≥2013，以此驗證“一帶一路”建設(shè)自2013年“一帶一路”倡議提出以來對沿線64個國家就業(yè)效應(yīng)的有效性。模型（3）把模型（1）中我國OFDI當(dāng)期值替換為我國OFDI滯后一期。模型（4）在模型（3）的基礎(chǔ)上加入時間虛擬變量。

“一帶一路”沿線大多數(shù)國家處于工業(yè)化初期階段，對外來投資的需求和敏感度高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，投資與勞動之間的互補(bǔ)效應(yīng)大于替代效應(yīng)，即隨著中國增加對沿線國家在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域的投資，對當(dāng)?shù)貏趧恿Φ男枨笠搽S之增加，這主要反映在模型（1）和模型（3），即“一帶一路”倡議提出前，無論從投資的當(dāng)期值或是從滯后一期值來評估中國對沿線國家投資的就業(yè)效應(yīng)，均體現(xiàn)了顯著的正向效應(yīng)。但是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，投資與勞動力之間的替代效應(yīng)大于互補(bǔ)效應(yīng)，即由于存在技術(shù)或產(chǎn)品優(yōu)勢，中國對沿線國家的投資可能對東道國國內(nèi)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)，從而減弱對東道國就業(yè)的拉動作用，這主要反映在模型（2）和模型（4）中，在加入時間效應(yīng)后，在“一帶一路”倡議下中國對沿線國家投資的就業(yè)效應(yīng)相較政策提出之前略有弱化（見表1）。

我國OFDI對沿線國家兩性就業(yè)均有顯著的正向效應(yīng)，其中對女性就業(yè)的滯后效應(yīng)更明顯。沿線國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、政治制度、文化傳統(tǒng)及宗教信仰等方面存在差異，相比男性，女性在沿線國家和地區(qū)的勞動力市場上受到不同程度的歧視。因此，沿線國家和地區(qū)的男性整體就業(yè)水平高于女性，這就造就了我國OFDI對沿線國家的男性就業(yè)的影響大于對女性就業(yè)的影響。加入時間虛擬變量的回歸結(jié)果表明“一帶一路”建設(shè)對沿線國家的男性和女性的就業(yè)均有正向的顯著影響，影響程度分別為0.044和0.049。筆者認(rèn)為“一帶一路”建設(shè)在帶動沿線國家女性就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)平等方面存在巨大的潛力（見表2）。

我國OFDI對沿線國家分產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)主要反映在工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門，服務(wù)業(yè)部門對我國OFDI的就業(yè)彈性則高于工業(yè)部門，達(dá)到0.029%。就農(nóng)業(yè)就業(yè)而言，我國OFDI對沿線國家的農(nóng)業(yè)部門就業(yè)不存在顯著影響。若考慮投資對就業(yè)的滯后效應(yīng)，自2013年“一帶一路”倡議提出以來，我國OFDI對沿線國家農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)造成了顯著的負(fù)向影響。就工業(yè)就業(yè)而言，我國OFDI對沿線國家的工業(yè)部門就業(yè)存在十分顯著的正向影響。就服務(wù)業(yè)就業(yè)而言，對中國投資的依賴均在1%的顯著性水平上促進(jìn)了沿線國家的服務(wù)業(yè)就業(yè)增長。與工業(yè)部門就業(yè)相同，自2013年“一帶一路”倡議提出以來，我國OFDI顯著推動了沿線國家服務(wù)業(yè)部門的就業(yè)。

筆者認(rèn)為存在上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)差異的原因有：首先，農(nóng)業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中所占的比重較低。我國對沿線國家的OFDI主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程項目和能源機(jī)電等領(lǐng)域，因此，沿線國家農(nóng)業(yè)部門就業(yè)受到我國OFDI影響的程度相較于工業(yè)和服務(wù)業(yè)不顯著。此外，我國通過OFDI輸出一系列先進(jìn)技術(shù)和管理水平，影響當(dāng)?shù)氐膭趧由a(chǎn)率。由于技術(shù)和勞動力存在替代性，因此，農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)也間接受到相應(yīng)的沖擊。其次，我國OFDI促進(jìn)工業(yè)就業(yè)。沿線國家多數(shù)處于工業(yè)化初期階段，制造業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，因此需要從中國吸收大量資金和技術(shù)投資來彌補(bǔ)本國生產(chǎn)力不足的缺陷，刺激本國國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而擴(kuò)大產(chǎn)出、促進(jìn)就業(yè)。最后，我國OF—DI增加了沿線國家對服務(wù)業(yè)的就業(yè)需求。我國OFDI直接刺激了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，從而增加了對服務(wù)業(yè)的勞動需求（見表3）。

我國OFDI對沿線六個地區(qū)的就業(yè)均產(chǎn)生顯著影響。按照對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的正向效應(yīng)由強(qiáng)到弱劃分，中國對外直接投資對東南亞地區(qū)和西亞北非地區(qū)的就業(yè)影響最顯著，分別為0.039%和0.032%，緊隨其后依次為中亞地區(qū)（0.014%）、中東歐地區(qū)（0.011%）和南亞地區(qū)（0.010%）。與上述五個地區(qū)不同，東北亞地區(qū)則受到我國OFDI的負(fù)向影響，且在5%的水平上顯著，表現(xiàn)為中國對東北亞地區(qū)每增加一單位投資，則東道國次年的就業(yè)水平下降0.025%?？赡艿脑蛟谟谥袊跂|北亞地區(qū)的投資主要集中于俄羅斯，同時受到俄羅斯國情的影響，中國對俄羅斯投資的領(lǐng)域集中于農(nóng)業(yè)和能源領(lǐng)域，由于投資帶動技術(shù)轉(zhuǎn)移，可能對上述兩個領(lǐng)域的就業(yè)造成一定的沖擊。就時間效應(yīng)而言，除了東北亞地區(qū)以外，“一帶一路”投資從整體上對其他五個地區(qū)的就業(yè)均有顯著的正向效應(yīng)，由強(qiáng)到弱依次為西亞北非、南亞、東南亞、中亞和中東歐（見表4）。

四、結(jié)論

本文利用2009-2017年“一帶一路”沿線64個國家面板數(shù)據(jù)，研究我國OFDI對“一帶一路”對沿線國家就業(yè)的影響發(fā)現(xiàn)：在控制了進(jìn)出口貿(mào)易、中國對外承包工程、當(dāng)?shù)毓べY水平和經(jīng)濟(jì)增長水平的條件下，我國OFDI對沿線國家就業(yè)總量的影響為正;我國OFDI對沿線國家兩性就業(yè)均有顯著的正面效應(yīng)，其中對女性就業(yè)的滯后效應(yīng)更明顯;我國OFDI對工業(yè)就業(yè)和服務(wù)就業(yè)均存在顯著正向影響，對農(nóng)業(yè)就業(yè)則不存在顯著影響;我國OFDI對除東北亞地區(qū)以外的五個地區(qū)的就業(yè)均有顯著正向影響。