丁寧

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，教育事業(yè)快速發(fā)展，教育與社會(huì)的關(guān)系日益緊密與復(fù)雜。對(duì)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)教育而言，建立學(xué)校社會(huì)工作體系的重要性日益突出。美國(guó)學(xué)校社會(huì)工作的歷史已有百年，其工作目標(biāo)、制度模式等都已經(jīng)比較成熟?？疾炫c分析美國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展歷程對(duì)于中國(guó)學(xué)校社會(huì)工作體系的構(gòu)建及實(shí)施具有重要的理論和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：美國(guó);學(xué)校社會(huì)工作;發(fā)展歷程

學(xué)校社會(huì)工作是運(yùn)用社會(huì)工作的理論與方法，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目的的一種教育體系之內(nèi)的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，有時(shí)也稱“教育社會(huì)工作”。其旨在解決學(xué)生問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，調(diào)整學(xué)校、家庭及社區(qū)之間的關(guān)系，構(gòu)筑“教”、“學(xué)”、“成長(zhǎng)”的和諧環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)教育目的乃至若干社會(huì)目標(biāo)。作為學(xué)校社會(huì)工作發(fā)源地的美國(guó)，已經(jīng)有一百多年的發(fā)展歷史，形成了較為完善的學(xué)校社會(huì)工作理念、體系架構(gòu)。處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)大力發(fā)展教育事業(yè)，但學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展確不容樂(lè)觀。研究和分析美國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展歷程及其理念經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)學(xué)校社會(huì)工作的本土化發(fā)展具有重要的借鑒意義。

一、美國(guó)學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展歷程

（一）20世紀(jì)初，“訪問(wèn)教師”時(shí)期。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程加快，美國(guó)社會(huì)經(jīng)歷著劇烈的社會(huì)變遷。有數(shù)據(jù)顯示，到1900年為止美國(guó)20歲以下的人口占總?cè)丝诘?4%。到了20世紀(jì)20年代，移民潮蜂擁而至，帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)衰退、政治沖突、文化差異等。隨之青少年的犯罪率日益攀升。青少年生問(wèn)題增多，是學(xué)校教育不可回避的挑戰(zhàn)。

學(xué)校社會(huì)工作應(yīng)運(yùn)而生。1907年在波士頓的溫斯洛普地區(qū)，婦女教育協(xié)會(huì)建立一種家庭訪問(wèn)員，目的旨在促進(jìn)家庭和學(xué)校之間有更多的合作和了解;1916年美國(guó)學(xué)校家庭訪問(wèn)員以及訪問(wèn)教師協(xié)會(huì)宣告成立，并舉行兩次重要的會(huì)議：與美國(guó)教育協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行，討論訪問(wèn)教師在學(xué)校體系中的地位;與美國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行，討論訪問(wèn)教師與社區(qū)福利的關(guān)系。由此，肯定了訪問(wèn)教師在教育體系與社會(huì)工作兩大領(lǐng)域的重要性，學(xué)校社會(huì)工作正式確立并得到迅速發(fā)展。

訪問(wèn)教師的主要任務(wù)是了解學(xué)生本人及其家庭的情況，反應(yīng)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地提供必要的幫助。主要的活動(dòng)內(nèi)容是加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社區(qū)的聯(lián)系?？梢钥闯?，此時(shí)學(xué)校社會(huì)工作的專業(yè)性并不強(qiáng)，社會(huì)工作者主要承擔(dān)聯(lián)絡(luò)者和幫助者的角色，化解種族之間的矛盾及幫助學(xué)生適應(yīng)學(xué)校生活。

（二）20世紀(jì)20年代至60年代，“專業(yè)化”時(shí)期。20世紀(jì)20年代初期，美國(guó)大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)，經(jīng)濟(jì)繁榮，美國(guó)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生著變化，越來(lái)越多的家庭成員迫于生計(jì)外出工作，減少了代際交流的機(jī)會(huì)，使得一些心智尚未成熟的青少年受到外界不良影響的可能性增大。而種族歧視的沖突加劇進(jìn)一步導(dǎo)致了青少年群體生活、價(jià)值觀念扭曲。一系列的社會(huì)問(wèn)題和家庭問(wèn)題給青少年的成長(zhǎng)帶來(lái)了很多負(fù)面影響。青少年出現(xiàn)的“失調(diào)”問(wèn)題（childmaladjust-ment），社區(qū)工作者、婦女聯(lián)合會(huì)和兒童福利工作人員等等都認(rèn)為學(xué)校是最好的介入青少年問(wèn)題的場(chǎng)所。

20世紀(jì)20年代，社會(huì)工作專業(yè)的理論研究進(jìn)步促進(jìn)了學(xué)校社會(huì)工作實(shí)踐的進(jìn)步。社會(huì)工作理論的創(chuàng)始人之一瑪格·雷奇蒙德在《社會(huì)診斷》一書(shū)中為“訪問(wèn)教師”專設(shè)一章，這使“訪問(wèn)教師”的工作目標(biāo)更加系統(tǒng)明確。

（三）20世紀(jì)60年代至今，迅速發(fā)展時(shí)期。進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后，美國(guó)的公共教育和學(xué)校工作中的矛盾和問(wèn)題發(fā)生了新變化。公立學(xué)校被認(rèn)為是階級(jí)壓迫的工具，制約了部分學(xué)生的創(chuàng)造力、成長(zhǎng)以及學(xué)習(xí)的愿望。20世紀(jì)70年代，隨著學(xué)校社會(huì)工作者數(shù)量的增加，學(xué)校社會(huì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向家庭介入、社區(qū)合作以及幫助行為問(wèn)題和殘疾學(xué)生。學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)以學(xué)校為載體，在學(xué)校和社區(qū)之間起橋梁的作用，使學(xué)校教育滿足社區(qū)需要。學(xué)校社會(huì)工作者相對(duì)減少花在學(xué)生個(gè)體上的時(shí)間，花更多時(shí)間在管理層、教師和社區(qū)群體以及社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)上。而在為殘疾學(xué)生提供服務(wù)方面，學(xué)校社會(huì)工作者評(píng)估各種公共設(shè)施的無(wú)障礙程度，并采取措施促進(jìn)殘疾人無(wú)障礙環(huán)境的創(chuàng)建。目前，美國(guó)的大多數(shù)州都建立了完善的學(xué)校社會(huì)工作體系，全美擁有1.4萬(wàn)多名學(xué)校社會(huì)工作者。

二、對(duì)中國(guó)學(xué)校社會(huì)工作的啟示

（一）政府方面的協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用。政府在推動(dòng)學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展過(guò)程中是從宏觀政策層面和規(guī)范管理部門中體現(xiàn)的。美國(guó)出臺(tái)各種教育法案，為學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的開(kāi)展提供了法律保障和支持;加拿大的公共教育經(jīng)費(fèi)保證了學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的開(kāi)展有資金的支持。這些都是政府在推動(dòng)學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展中不可忽視的作用。

（二）多方合作推動(dòng)學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展。在美國(guó)學(xué)校社會(huì)工作的系統(tǒng)中，大多數(shù)地區(qū)都有學(xué)校社會(huì)工作協(xié)調(diào)者，并要求學(xué)校有校級(jí)協(xié)調(diào)員，因?yàn)閰f(xié)調(diào)可能對(duì)心理和行為健康服務(wù)的質(zhì)量和提供產(chǎn)生影響。協(xié)調(diào)員可以協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)外的各種服務(wù)提供者（如其他醫(yī)療或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)），以確保滿足學(xué)生的需求。服務(wù)的協(xié)調(diào)也可以產(chǎn)生一個(gè)明確的任務(wù)、目標(biāo)和目標(biāo)，以促進(jìn)程序和程序的集成。在學(xué)校層面，將服務(wù)整合到更大的學(xué)校環(huán)境中，可以確保資源的安全，比如為提供服務(wù)提供保密的空間，幫助減少學(xué)生尋求服務(wù)的課堂時(shí)間損失。在學(xué)校中協(xié)調(diào)心理健康和教育專業(yè)人員是一種提供服務(wù)來(lái)滿足學(xué)生的社會(huì)、情感和行為健康需求的方法。學(xué)校和地區(qū)官員指出，協(xié)調(diào)和密切的工作關(guān)系，來(lái)自心理健康項(xiàng)目倡導(dǎo)者和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持，以及資源是影響學(xué)校心理和行為健康服務(wù)的因素。

結(jié)語(yǔ)：中國(guó)目前學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展需要相關(guān)的政策和實(shí)踐。社會(huì)工作因其對(duì)問(wèn)題的綜合評(píng)估視角、校外工作能力（與家庭、其他機(jī)構(gòu)和社區(qū)）、不同的實(shí)踐方法和技術(shù)、合作和團(tuán)隊(duì)合作的傾向、采用的角色（如調(diào)解、促進(jìn)、倡導(dǎo)和動(dòng)員）而變得突出。學(xué)校社會(huì)工作實(shí)踐的目的是使學(xué)生在與生活相關(guān)的各個(gè)方面得到更好的教育。綜上所述，在不久的將來(lái)，學(xué)校的社會(huì)工作者將為學(xué)生的進(jìn)步而努力。

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