張逸龍
“山溝兩岔窮疙瘩,每天紅薯苞谷粑。要想吃頓大米飯,除非生病有娃娃?!边@首苗歌是早些年十八洞村人生活的真實(shí)寫照。曾經(jīng)的十八洞村,是典型的苗族聚居貧困村:通往村子的是一條掛在山壁的羊腸小路,坑坑洼洼,顛簸不平。村子里幾十戶人家的木屋依山而建,低矮陳舊、歪歪斜斜。村民們一年辛苦到頭,日子卻依舊過得貧苦不堪。2013年,全村人均年收入只有1600多元,全村貧困發(fā)生率高達(dá)57.76%。
2013年11月3日下午,習(xí)近平總書記來到十八洞村,沿著一排木籬笆,順著一條青石板鋪成的窄小村道拾級(jí)而上,走進(jìn)村民家里,和村民親切地拉家常、話發(fā)展……一幅幅溫馨的畫面,成為當(dāng)?shù)卮迕褡钫滟F的記憶。在這里,習(xí)近平總書記首次提出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要論述。從此,一場(chǎng)關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的探索實(shí)踐在這里落地生根、開花結(jié)果,十八洞村成為聞名全國的精準(zhǔn)扶貧示范村。
黨建引領(lǐng)筑牢脫貧根基
“感恩黨,聽黨話,跟黨走,鼓足勁,加油干,奔小康?!痹谑硕创宓拇迓穳ι希@條標(biāo)語格外醒目。今年71歲的十八洞村村民石拔啞說:“現(xiàn)在的生活,以前做夢(mèng)都沒有想到過。感謝習(xí)近平總書記,感謝共產(chǎn)黨?!眽ι系臉?biāo)語、老人的話語,無不昭示著:十八洞村翻天覆地的變化,是黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部?!笔硕创逶瓉淼闹Р堪嘧又挥?個(gè)人,平均年齡接近60歲,1人初中文化、2人小學(xué)文化,其中1人還是貧困戶,班子比較弱,凝聚力不夠。為有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,2014年以來,花垣縣按照“盡銳出戰(zhàn)”要求,選派第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)駐村,并將其黨組織關(guān)系下轉(zhuǎn)到村黨支部,全力支持“兩委”班子開展工作。同時(shí),在村委換屆選舉中推行“兩述兩評(píng)”制度,把講政治、有文化、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾信任的能人選進(jìn)班子。
班子引路,黨員引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。村里修路占地沒錢補(bǔ),黨員龍?zhí)鹬鲃?dòng)說“從我家先挖”,不到半年時(shí)間修出了一條致富路。十八洞村還開通了“湘西e路通”,實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“最多跑一次,辦事不出村”;探索了“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理新模式,通過“學(xué)習(xí)互助興思想,生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)風(fēng)互助興文明,鄰里互助興和諧,綠色互助興家園”,結(jié)成互助小組41個(gè)。在脫貧攻堅(jiān)中,黨員們凡事都沖在前面,處處當(dāng)好榜樣。群眾對(duì)村“兩委”的滿意率由以往的68%上升到現(xiàn)在的98%。2016年,十八洞村黨支部被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。
扶貧扶根,思想先行。十八洞村是典型的貧困村,群眾的思想觀念滯后,過去存在較重的“等、靠、要”依賴思想,修路、蓋房子、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等都巴不得上面的人來搞,甚至建公共設(shè)施,還有個(gè)別人出來橫加阻攔。工作隊(duì)及村“兩委”班子挨家挨戶做思想工作,開設(shè)道德講堂,開展歌詠、舞蹈、小品、苗鼓等豐富多彩的文化活動(dòng),創(chuàng)新推行“思想道德星級(jí)化管理模式”,在潛移默化中對(duì)群眾進(jìn)行思想教育。
扶貧工作隊(duì)駐村后,第一項(xiàng)工程是改造農(nóng)網(wǎng),村民施六金第一個(gè)跳出來反對(duì)——因?yàn)殡娋€桿要架在他家田里。他大鬧村委會(huì),揚(yáng)言要把電線剪了。因?yàn)檫@件事,在村里的道德評(píng)比會(huì)上,施六金家被村民投票評(píng)為二星家庭,全村最差。高掛在大門上的二星標(biāo)牌,讓施六金渾身不自在。他摘下牌子,主動(dòng)跑到村委會(huì)認(rèn)錯(cuò)。從那以后,村里的大事小情,他都積極參與。
產(chǎn)業(yè)扶貧激活“造血”功能
曾經(jīng)的十八洞村沒什么產(chǎn)業(yè),2012年全村只有417畝水稻、100畝玉米、300多畝煙葉,集體經(jīng)濟(jì)一片空白。六年多來,十八洞村按照習(xí)近平總書記指示“把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白”,因地制宜發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè),形成了鄉(xiāng)村游、黃桃、獼猴桃、苗繡、勞務(wù)輸出、山泉水、中藥材種植等“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系。
十八洞村利用“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的千畝精品獼猴桃基地,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)港澳直通。僅此一項(xiàng),2019年十八洞村建檔立卡戶人均分紅1600元。村里組建的苗繡合作社,發(fā)展訂單苗繡讓留守婦女在家門口就業(yè),2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60余萬元。引入的“步步高”投資的山泉水廠,每年給村集體分紅,2019年已實(shí)現(xiàn)村集體分紅66.4萬元。
2019年,十八洞村旅游公司正式營(yíng)運(yùn),村辦“思源餐廳”正式營(yíng)業(yè),年游客量超60萬人次,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、特色產(chǎn)品銷售等同步發(fā)展,直接帶動(dòng)230人在家門口穩(wěn)定就業(yè)。
“2013年以前,村里大約有三分之二的人在外打工,現(xiàn)在外出打工的人不到三分之一。”十八洞村第一書記孫中元說,隨著村里的旅游、種植、養(yǎng)殖、苗繡、山泉水等產(chǎn)業(yè)日益紅火,生計(jì)越來越多,外出務(wù)工的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)。施芳麗就是返鄉(xiāng)村民之一。
施芳麗和丈夫龍金彪曾經(jīng)在浙江打工,每隔兩年才回家過一次春節(jié),待不上幾天就又得匆匆趕回工廠上班。在看到家鄉(xiāng)翻天覆地的變化后,2017年,她和丈夫回到了家鄉(xiāng)。隨著十八洞村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,30歲的施芳麗被村里聘為導(dǎo)游,每月有3000元左右收入。丈夫龍金彪則在村里的山崖上養(yǎng)蜜蜂,從2018年開始,他還擔(dān)任了村里的農(nóng)旅農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng),專門發(fā)展鄉(xiāng)村游和特色種植、養(yǎng)殖。
“吃住不用愁,衣著有講究;增收門路廣,票子進(jìn)衣兜;天天像趕集,往返人如流;單身娶媳婦,日子樂悠悠。”現(xiàn)在的這首苗歌,唱出了十八洞村村民在脫貧奔小康道路上的甜蜜和幸福。2019年,十八洞村的人均收入達(dá)到14668元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到126.4萬元,所有建檔立卡戶已全部脫貧,村民們奔小康的步伐越來越快。近幾年,十八洞村先后獲得“全國少數(shù)民族特色村寨”“全國鄉(xiāng)村旅游示范村”“全國文明村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國生態(tài)文化村”“全省脫貧攻堅(jiān)示范村”等榮譽(yù)?!?/p>