田家碩　崔然紅

[提要] 大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是遼寧省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展中的特有模式，對(duì)加快省、市人力資源服務(wù)業(yè)的體制創(chuàng)新、提高人力資源有效開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置具有重要推動(dòng)作用。本文歸納大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本概括，梳理園區(qū)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，研究園區(qū)的發(fā)展模式和管理模式以及定位方向，在此基礎(chǔ)上，對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的特征導(dǎo)向和園區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行分析，本研究對(duì)構(gòu)建大連市人力資源市場(chǎng)管理體系、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用提出新的思路。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;人力資源服務(wù)業(yè)園區(qū);發(fā)展策略

基金項(xiàng)目：2019年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（編號(hào)：201910841009）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年3月13日

一、引言

當(dāng)前，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的攻關(guān)期階段，不可避免的是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)對(duì)全國(guó)各地的各行各業(yè)產(chǎn)生或多或少的影響。作為國(guó)家二線城市的大連也在努力迎合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開(kāi)人才，如果想為大連市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增添動(dòng)力，那么大連市人力資源管理行業(yè)必須進(jìn)行適時(shí)變革。這對(duì)人力資源管理行業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)，加速發(fā)展大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園迫在眉睫。

大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有一定的差異性和特殊性，它將給各個(gè)行業(yè)以及眾多人力資源服務(wù)企業(yè)通過(guò)不斷地匯集在一個(gè)具體的園區(qū)，為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)尋求多個(gè)方面的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能為人力資源服務(wù)業(yè)的有效發(fā)展提供合適的環(huán)境。大連市政府關(guān)于建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)并通過(guò)園區(qū)共享共同的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，完工后的大連市人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，而且產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聚集的情況是當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的具體表現(xiàn)。發(fā)展建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間高層次合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的完成，不斷完善區(qū)域人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)具有重要作用。

二、大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園業(yè)務(wù)現(xiàn)狀。2014年人社部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)指出大連市的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是一種相對(duì)獨(dú)立的人力資源產(chǎn)業(yè)姿態(tài)，需要結(jié)合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體過(guò)程中來(lái)。大連市的人力資源服務(wù)業(yè)作為服務(wù)性能產(chǎn)業(yè)，主要是以人才服務(wù)、人力資源市場(chǎng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，是專門(mén)為生產(chǎn)企業(yè)提供人力資源相關(guān)業(yè)務(wù)的一種服務(wù)行業(yè)。同時(shí)，大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擁有人才培養(yǎng)平臺(tái)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化平臺(tái)，為大連地區(qū)乃至遼寧省的人才培養(yǎng)、項(xiàng)目孵化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在自行發(fā)展的同時(shí)大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、高校開(kāi)展人才交流、培養(yǎng)業(yè)務(wù)，并融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)積極吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資，建立人力資源大廈促使多個(gè)企業(yè)共同辦公，加強(qiáng)了各個(gè)企業(yè)的人力資源業(yè)務(wù)的交流，更重要的是一定程度上促使了大連市人力資源行業(yè)的發(fā)展。

（二）大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)人力資源行業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，全民對(duì)于人力資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)注度也在提高，其中，大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及多行業(yè)同時(shí)又與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)，是各個(gè)層級(jí)的關(guān)注發(fā)展重點(diǎn)?，F(xiàn)階段，大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展聚焦在當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌?chǎng)，為當(dāng)?shù)靥峁┤肆Y源配置服務(wù)，同時(shí)通過(guò)自身發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚集，孵化等功能來(lái)擴(kuò)展市場(chǎng)并帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是大連市人力資源產(chǎn)業(yè)園正處于起步階段，依然存在著體制機(jī)制落后、招商引資能力較差、發(fā)展定位不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題。

（三）大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。大連人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園由大連市委組織部、大連市人力資源和社會(huì)保障局與大連生態(tài)科技創(chuàng)新城管理委員會(huì)共建。按照國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)建造，采用政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)。大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引入求職者建立調(diào)查服務(wù)，創(chuàng)新了招才引智的新模式，定向培養(yǎng)人才，實(shí)行人力資源社會(huì)保障、工商管理、稅務(wù)管理、出入境管理等政府職能一條龍服務(wù)。同時(shí)，大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園共分為兩期，一期規(guī)劃建筑面積3萬(wàn)平方米，二期規(guī)劃面積5萬(wàn)平方米，其中起步區(qū)樓宇面積8，000平方米，拓展區(qū)2萬(wàn)余平方米，包括：人力資源服務(wù)大廈、人力資源產(chǎn)業(yè)大廈、人力資源創(chuàng)訓(xùn)大廈三個(gè)核心區(qū)域。

近幾年發(fā)展以來(lái)，我們國(guó)家對(duì)于服務(wù)業(yè)進(jìn)行高度的重視，所以同時(shí)也引起了全社會(huì)關(guān)注其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。大連市的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心組成部分。實(shí)際上大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)期間和發(fā)展期間既涉及服務(wù)行業(yè)，同時(shí)又與產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展有關(guān)聯(lián)，成為我們國(guó)家服務(wù)行業(yè)關(guān)注和發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)于現(xiàn)階段，大連市的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要是以國(guó)家以及省市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為規(guī)劃指導(dǎo)，并且結(jié)合了多元化和多層次的人力資源的相關(guān)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

三、大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的主要問(wèn)題

（一）園區(qū)管理體制機(jī)制相對(duì)滯后。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大背景下的攻關(guān)期，部分產(chǎn)業(yè)處于體制機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期，而人力資源服務(wù)業(yè)目前還沒(méi)有完全褪去行政色彩，行業(yè)發(fā)展的一部分依靠政府的政策扶持，但同時(shí)表現(xiàn)出了園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制相對(duì)滯后，導(dǎo)致人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園所在的園區(qū)政府管委會(huì)成為空殼部門(mén)。就當(dāng)下關(guān)于大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展具體的模式而言，其包含很多種模式，其最主要的發(fā)展模式則具有專業(yè)性的園區(qū)單一發(fā)展模式、多維度全新的發(fā)展模式、多方向?qū)I(yè)化的園區(qū)、一區(qū)交叉多園發(fā)展模式等。具體分析來(lái)看，專業(yè)性的人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)單一發(fā)展的具體模式是指在園區(qū)發(fā)展前期，通過(guò)選擇一定的人力資源服務(wù)為活動(dòng)開(kāi)展的主題核心，讓這種服務(wù)業(yè)產(chǎn)區(qū)可持續(xù)地發(fā)展;目前，在國(guó)內(nèi)西安、上海等地區(qū)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園體制機(jī)制相對(duì)完善，自己園區(qū)擁有一套自己的創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，而大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園同發(fā)達(dá)城市之間還存在一定的差距問(wèn)題，如成立時(shí)間短，大部分的運(yùn)營(yíng)機(jī)制完全依靠政府，導(dǎo)致“政企不分”現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有完全理順大連市人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律與發(fā)展模式。

（二）企業(yè)合作率與市場(chǎng)主導(dǎo)化較低。從大連市人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)權(quán)制度來(lái)看，大部分主導(dǎo)體屬于政府，園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)盲目追求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型而忽略了產(chǎn)業(yè)行業(yè)合作。目前，上海艾舜杰信息科技有限公司、日本軟銀科技公司等都到產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行洽談部分公司并成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，因?yàn)槿肆Y源服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障，但是人力資源行業(yè)發(fā)展限制較多，大連市人力資源產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式并沒(méi)有完善。與此同時(shí)，無(wú)形中擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，這也使大連市人力資源服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，從而在整合資金、打造自主品牌、與其他園區(qū)進(jìn)行交流合作等方面未形成一定的聯(lián)系機(jī)制，缺乏一定的靈活性。

同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下因?yàn)榇筮B市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成立時(shí)間較短、知名度較小、融資能力較差，在銷售促進(jìn)方面無(wú)法與上海人力資源產(chǎn)業(yè)園、西安人力資源產(chǎn)業(yè)園等國(guó)內(nèi)著名的園區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，隨之園區(qū)內(nèi)的企業(yè)對(duì)于促銷的費(fèi)用也會(huì)大幅度減少，園區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)于如何設(shè)計(jì)科學(xué)促銷方法，提高自己的銷售能力成為了園區(qū)企業(yè)內(nèi)首要問(wèn)題，畢竟沒(méi)有銷售就沒(méi)有收入，這使得國(guó)內(nèi)外相當(dāng)一大部分企業(yè)如果與大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行簽署戰(zhàn)略協(xié)議是存在一定的顧慮，從而導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)市場(chǎng)化程度不高。

（三）缺乏精準(zhǔn)定位規(guī)劃。目前中國(guó)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭兇猛，各個(gè)地區(qū)興建人力資源產(chǎn)業(yè)園積極性很高，省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有80多家，其中包括開(kāi)園、在建與籌建，其中最為發(fā)達(dá)的當(dāng)屬中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但是，在興建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的同時(shí)是否會(huì)因?yàn)榧涌旖?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度而驅(qū)使全國(guó)各地的人力資源產(chǎn)業(yè)園同質(zhì)化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，為搶占市場(chǎng)份額與市場(chǎng)人才資源而競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各個(gè)產(chǎn)業(yè)園缺少為自己量身定制的規(guī)劃策略進(jìn)而盲目發(fā)展。

大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)在正處于開(kāi)源發(fā)展初期，需要借鑒國(guó)內(nèi)成功的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式與管理方式，所以從一定程度上來(lái)說(shuō)園區(qū)目前存在模仿現(xiàn)象，不能正確地結(jié)合大連市本地各行各業(yè)的人才需求，進(jìn)而無(wú)法對(duì)園區(qū)后幾年的發(fā)展進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃?？陀^方面來(lái)說(shuō)，大連市建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)根本目的就是為促進(jìn)大連市的人力資源行業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)大連市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為了盲目追求經(jīng)濟(jì)效益有一定的可能會(huì)搶占市場(chǎng)份額造成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，同時(shí)造成定位和運(yùn)營(yíng)水平、服務(wù)模式類似，沒(méi)有鮮明特征，同質(zhì)化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重以至于現(xiàn)在僅憑經(jīng)驗(yàn)管理，時(shí)間久而久之勢(shì)必會(huì)增加后期的園區(qū)發(fā)展壓力，在人力資源比較性競(jìng)爭(zhēng)與人力資源戰(zhàn)略差異性戰(zhàn)略下，顯得不具有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

（四）園區(qū)存在“有業(yè)無(wú)鏈”現(xiàn)象。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的有關(guān)大型人力資源產(chǎn)業(yè)園都已經(jīng)形成比較完整的人力資源服務(wù)的相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，這種模式的發(fā)展成為當(dāng)今集中了交易、通過(guò)展示為一體化的人力資源服務(wù)以及經(jīng)濟(jì)交易平臺(tái)。

但是，大連市人力資源缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，以中國(guó)目前的人力資源行業(yè)來(lái)看，“有業(yè)無(wú)鏈”現(xiàn)象是一種普遍現(xiàn)象，大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)園時(shí)間較短，招商引資能力不足，相對(duì)較難吸引具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)進(jìn)入園區(qū)投資。大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是典型的政府主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，投融資模式較為單一。在資金整合層面，產(chǎn)業(yè)園多元化的建設(shè)投入機(jī)制尚未形成，無(wú)法進(jìn)行上中下產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行相互銜接，造成了“有業(yè)無(wú)鏈”現(xiàn)象。

四、大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑研究

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向式園區(qū)體制機(jī)制建設(shè)。大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是當(dāng)下的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集體化的全面發(fā)展共享平臺(tái)，對(duì)于當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的各個(gè)方面發(fā)揮著指導(dǎo)作用。為了能更好地推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建設(shè)，那么就十分有必要根據(jù)各個(gè)地區(qū)和城市的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，來(lái)適時(shí)把握市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和運(yùn)行規(guī)律特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)律，從而做好將各地區(qū)和城市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行合理和科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全面建設(shè)和發(fā)展。就當(dāng)下的人力資源服務(wù)產(chǎn)園區(qū)的具體規(guī)劃和布局分析來(lái)看，就應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下人才市場(chǎng)為導(dǎo)向規(guī)律和原則，通過(guò)考慮進(jìn)行優(yōu)先選擇合適的消費(fèi)群體分布較多的區(qū)域。畢竟消費(fèi)者群體分布較多的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高，與市場(chǎng)的貼合程度較高，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)化的引導(dǎo)。在進(jìn)行具體的體制機(jī)制建設(shè)中，則需要注意以下兩個(gè)重點(diǎn)：第一，在運(yùn)用的體制機(jī)制的是具有指導(dǎo)性以及市場(chǎng)性，并且還要綜合地進(jìn)行考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的各個(gè)方面，就比如對(duì)于園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)，功能區(qū)域的劃分方式和原則以及服務(wù)配套的設(shè)施安放等;第二，則是要保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)的體制機(jī)制建設(shè)具有協(xié)調(diào)性和前瞻性，在執(zhí)行體制機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中要適時(shí)地從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的后期的整體發(fā)展出發(fā)考慮，結(jié)合當(dāng)下發(fā)展實(shí)際以及人力資源服務(wù)人才需求來(lái)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的體制機(jī)制建設(shè)市場(chǎng)化引導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)行合理且科學(xué)規(guī)劃和合理布局的形式。

（二）建設(shè)市場(chǎng)導(dǎo)向企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)模式。在建立大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的具體過(guò)程中，將始終存在兩個(gè)方面的問(wèn)題，也就是政府主導(dǎo)和人才市場(chǎng)之間關(guān)系的處理、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的具體管理模式、發(fā)展方向以及面向勞動(dòng)力資源服務(wù)能力的提高。為了能妥善解決這兩個(gè)問(wèn)題，那么就需要建立對(duì)于大連市人力資源產(chǎn)業(yè)園專門(mén)的目標(biāo)管理體制機(jī)制。為了促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)展，就可以先選取運(yùn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)與政府主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)，并且可使用“兩段式”的方式：階段一通過(guò)政府為主導(dǎo)地位來(lái)不斷推動(dòng)市場(chǎng)化的發(fā)展;階段二可以由市場(chǎng)為主導(dǎo)地位，通過(guò)政府來(lái)監(jiān)督的指導(dǎo)。同時(shí)，建立園區(qū)的管理組織并可以對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)公司各個(gè)崗位進(jìn)行職責(zé)的明確、權(quán)限設(shè)置以及分配的任務(wù)進(jìn)行明確。此外，大連市人力資源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員可以組成一個(gè)監(jiān)督和管理小組并由政府直接管轄，此監(jiān)管小組對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行責(zé)任考核機(jī)制，并且還要要求企業(yè)建立以目標(biāo)管理機(jī)制以及年度指標(biāo)的考核制度等，從而對(duì)員工起到一定的激勵(lì)作用，進(jìn)而促進(jìn)公司與產(chǎn)業(yè)園的快速發(fā)展。

大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為大連市人力資源產(chǎn)業(yè)的集中地，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻關(guān)期背景下其發(fā)展策略在一定程度上決定了大連市人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，要加強(qiáng)與企業(yè)高校的聯(lián)系，企業(yè)的集中可以使求職人才在一定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公司的篩選，然而企業(yè)也可以對(duì)需求的人才進(jìn)行選拔任用，一定程度上減少了人力物力的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與求職者的高效率合作。

（三）拓展多元化發(fā)展功能服務(wù)。為了盡快能有效實(shí)現(xiàn)大連市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的高度聚集，是當(dāng)下大連市人力資源管理和建設(shè)大連市人力資源服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)之一，對(duì)于建設(shè)的大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的最終目的為了打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈、為此能不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的群體化的全面發(fā)展。此外，關(guān)于大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的其具體的功能定位包括以下幾個(gè)方面：第一，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化，對(duì)于產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)不只是為了滿足入園企業(yè)發(fā)展。而且能不斷提高自己的投融資服務(wù)以及政策咨詢的方面，擔(dān)負(fù)著孵化器的作用;第二，通過(guò)相關(guān)行業(yè)的引導(dǎo)，成就了產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)業(yè)聚集高地，那么就集群化的優(yōu)勢(shì)，則應(yīng)該充分發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)力量，推動(dòng)行業(yè)的不斷發(fā)展;第三，通過(guò)不斷培育市場(chǎng)所需要的人才，在一定的程度上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)就是為了能服務(wù)于企業(yè)同時(shí)為促進(jìn)其他企業(yè)共同發(fā)展，然而結(jié)合自身的發(fā)展局勢(shì)，同樣還是需要人才服務(wù)，所以通過(guò)園區(qū)可以建立關(guān)于人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)平臺(tái)，為企業(yè)自身以及園區(qū)企業(yè)提供高素質(zhì)以及高層級(jí)的服務(wù)人才。

（四）加大招商引資全方面力度。隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)浪潮的推進(jìn)，我國(guó)各大產(chǎn)業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。剛剛成立不久，發(fā)展不成熟的大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園如何在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中立于不敗之地，很大程度上取決于它的招商引資能力。大連市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的管委會(huì)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展對(duì)招商引資方面的研究，在園區(qū)內(nèi)建立優(yōu)秀的招商團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)政府的宏觀政策引導(dǎo)提出相關(guān)福利優(yōu)惠政策，促進(jìn)招商引資進(jìn)程的平穩(wěn)發(fā)展，同時(shí)根據(jù)大連當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定引進(jìn)企業(yè)的規(guī)模及管理體制機(jī)制，加大園區(qū)的招商宣傳力度，促使企業(yè)主動(dòng)融入園區(qū)的發(fā)展中，并形成企業(yè)與園區(qū)共發(fā)展同進(jìn)退的工作理念，從而促使園區(qū)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大連市的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展正在向著多元化以及特色化的方向發(fā)展，對(duì)于未來(lái)而言有很大的發(fā)展空間，為了能有效推動(dòng)園區(qū)的建設(shè)，首先就應(yīng)該做好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、不斷拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展具體功能、通過(guò)創(chuàng)新公共服務(wù)模式等內(nèi)容，為提供高質(zhì)量高素質(zhì)的人力服務(wù);其次，在技術(shù)力量的培養(yǎng)、研發(fā)、市場(chǎng)推廣等方面加大投入;最后，加強(qiáng)與具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的包括硬件廠商、數(shù)據(jù)庫(kù)公司、咨詢公司在內(nèi)的企業(yè)合作，努力形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的格局。一定程度上促進(jìn)國(guó)內(nèi)管理理論的發(fā)展，拓寬設(shè)計(jì)思路，同時(shí)把先進(jìn)的管理理念融入到全國(guó)各地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)我國(guó)人力資源管理行業(yè)的發(fā)展。

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