關(guān)鍵詞 精準扶貧 人才培養(yǎng)模式 供給側(cè)

基金項目：本文系云南省高教學(xué)會高職高專教育分會第四批高職教育科研立項課題《精準扶貧背景下云南高職院校人才培養(yǎng)模式供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究》（課題編號：2018YGZ05）和曲靖市2019年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題《曲靖市創(chuàng)建文明城市市民關(guān)注度調(diào)查研究》（項目批準號：ZC201916）階段性研究成果。

作者簡介：史祝云，曲靖醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校馬克思主義學(xué)院院長，教授，研究方向：高職教育、高校黨建與思想政治工作等。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.340

脫貧攻堅重在加強領(lǐng)導(dǎo)，要義是精準實施。云南省最為全國經(jīng)濟欠發(fā)達、貧困面大的邊疆民族省，扶貧脫貧任務(wù)艱巨。近年來，云南省高職院校認真貫徹黨的教育方針，強化專業(yè)設(shè)置、課程改革和教學(xué)改革，為貧困地區(qū)培養(yǎng)了掌握一定技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，滿足貧困地區(qū)人才需求，為脫貧攻堅做出了積極貢獻。但是，一些高職院校與社會聯(lián)系不緊密，人才培養(yǎng)與國家建設(shè)和社會需求脫節(jié)，仍然存在著人才培養(yǎng)“兩張皮”的現(xiàn)象。為此，云南高職院校必須樹立人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念，大力推進精準扶貧背景下的人才培養(yǎng)模式供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培養(yǎng)國家和社會需要的急需緊缺人才，滿足貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟社會的需要。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高職院校人才培養(yǎng)模式的新要求

（一）對高職院校人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)提出了新要求

在我國高等教育進入大眾化階段，對于學(xué)生而言上大學(xué)已經(jīng)不是主要問題。人民群眾對高等教育的需求集中在以就業(yè)為目標的選擇就讀重點大學(xué)和熱門專業(yè)。高職院校必須提高人才培養(yǎng)層次，在努力實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級的同時加強與本科院校合作辦學(xué)，提高辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)層次，優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，由培養(yǎng)中低端技術(shù)性人才轉(zhuǎn)向培養(yǎng)中高端高素質(zhì)創(chuàng)新型、技能性人才。這不僅是為滿足社會、學(xué)生和家長對學(xué)歷教育的要求，也是為了適應(yīng)新時代社會和用人單位對職業(yè)人才的需要。

（二）對高職院校人才培養(yǎng)能力和素質(zhì)提出了新要求

在人才市場從數(shù)量需求為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量需求為主的背景下，高職院校依靠規(guī)模型擴張發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)人才的需要，要主動適應(yīng)市場人才新需求，從規(guī)模擴張撰寫質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展，更加注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量和素質(zhì)。高職院校培養(yǎng)人才要把能力和素質(zhì)放在突出位置，注重在教育教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)生的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)知識素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、社會適應(yīng)素質(zhì)等，強化學(xué)生理論思維能力、學(xué)習發(fā)展能力、專業(yè)技術(shù)能力、社會適應(yīng)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等綜合能力，培養(yǎng)會思考、會學(xué)習、會工作、會生活等新型職業(yè)人才。

（三）對高職院校人才培養(yǎng)的途徑和方式提出了新要求

市場對人才能力和素質(zhì)提出新要求，高職院校關(guān)門辦學(xué)、閉門育才的人才培養(yǎng)方式和途徑是不能培養(yǎng)出高素質(zhì)高技能創(chuàng)新型人才的。高職院校必須改進人才培養(yǎng)的途徑和方式，加強校院、校企、校政、校社合作，與用人單位實行無縫對接聯(lián)合培養(yǎng)所需要的人才;要按照用人單位需要，量體裁衣，在校期間夯實學(xué)生的基本知識、基本技能和基本能力，實習和實訓(xùn)期間強化學(xué)生的崗位適應(yīng)能力和實際動手能力的培養(yǎng)，使所培養(yǎng)的人才用得上。

（四）對高校院校教育教學(xué)改革提出了新要求

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，要求高職院校改進教育教學(xué)方式，由以教師主導(dǎo)的“講授”式教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熤鲗?dǎo)、學(xué)生為主體的參與式教學(xué)方式;由知識性為主教學(xué)轉(zhuǎn)向能力和素質(zhì)性為主教學(xué)，學(xué)生學(xué)習由被動學(xué)習轉(zhuǎn)向主動學(xué)習，學(xué)生學(xué)習的自主性、積極性得到極大提高;教師隊伍由以學(xué)校為主轉(zhuǎn)向?qū)W校和企業(yè)、社會兼職兼課教師共同參與教學(xué)管理。

（五）對高職院校人才培養(yǎng)的考核評價體系提出了新要求

新時代職業(yè)型人才把素質(zhì)和能力放在突出位置。傳統(tǒng)應(yīng)試教育人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不適應(yīng)市場對人才的需要了。中小學(xué)應(yīng)試教育模式影響著高職院校的教育教學(xué)和評價模式。應(yīng)試教育模式在高職院校的學(xué)生頭腦中根深蒂固。很多學(xué)生上了高職院校習慣了應(yīng)試教育對課程學(xué)習的評價模式，高職院校的教師依然靠考試指揮棒進行課堂教學(xué)管理和影響學(xué)生學(xué)習。高職院校要根除應(yīng)試教育模式的影響是不可朝夕可就的。高職院校要把應(yīng)試教育模式由注重知識的記憶性考核轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙W(xué)生學(xué)習獲得能力和素質(zhì)的考核，要根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)、課程和學(xué)生實際情況，改進考核評價機制，更加注重對知識理解和應(yīng)用情況的考核，更加注重學(xué)生學(xué)習過程形成性和階段性學(xué)習效果和考核，更加注重學(xué)生探究能力、創(chuàng)新能力的考核，使學(xué)生從“知道是什么”轉(zhuǎn)向“知道怎么做，怎么實現(xiàn)新的突破”，真正培養(yǎng)善于思考、能說會做、勇于創(chuàng)新的職業(yè)人才。

（六）對高職院校人才培養(yǎng)環(huán)境提出了新要求

人才培養(yǎng)離不開環(huán)境。高職院校要發(fā)揮環(huán)境育人的功能，努力營造有利于學(xué)生成長成才的校園內(nèi)外環(huán)境。高職院校要加強校園文化建設(shè)，建立健全文化制度，營造有利于學(xué)生健康成才的制度文化環(huán)境;要加強校園文化活動陣地建設(shè)，加大文化活動設(shè)施投入力度，加強學(xué)生文化活動組織的管理，發(fā)揮學(xué)生社團在校園文化活動中主體作用;要創(chuàng)新校園文化形式和內(nèi)容，組織學(xué)生開展豐富多彩的校園文化活動，豐富校園文化生活，陶冶學(xué)生情操;要對接行業(yè)、企業(yè)文化建設(shè)，對學(xué)生加強勞模精神、工匠精神教育，使學(xué)生提前感受企業(yè)文化、認同企業(yè)文化;要加強校園自然環(huán)境建設(shè)，加大植樹造林、園林景觀文化設(shè)施投入力度，綠化、美化、亮化校園，倡導(dǎo)健康文明學(xué)習生活方式，積極推進文明處室、文明班級、文明寢室、文明校園建設(shè)工作。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下高職院校人才培養(yǎng)模式存在的問題

根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論，有學(xué)者指出，高職院校人才培養(yǎng)還存在以下問題：一是人才培養(yǎng)質(zhì)量評價整體性不高，二是高職教育體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，三是院校管理體制存在制度性缺陷;從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求看，我國高職院校人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式、發(fā)展模式等方面的問題有：一是創(chuàng)新型技能人才需求和傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的矛盾;二是高職院校同質(zhì)化與教育需求多樣化之間的矛盾;三是新經(jīng)濟發(fā)展方式與高職管理模式之間的矛盾。也有學(xué)者認為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，我國高職院校創(chuàng)新性人才培養(yǎng)存在的問題有：一是供給側(cè)生態(tài)分散、融合度不夠;二是供給模式單一、缺乏特色;三是供給側(cè)資源分散、共享度不夠 。

從高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角分析云南高職院校人才培養(yǎng)模式存在的問題主要有：一是供給側(cè)與需求側(cè)脫節(jié)，一些高職院校人才培養(yǎng)與社會對人才的實際需求脫節(jié)，要么閉門造車式培養(yǎng)出社會根本不需要的人才，要么追著市場培養(yǎng)“快餐式”應(yīng)景式人才;二是應(yīng)對需求側(cè)主動改進供給側(cè)人才培養(yǎng)方式缺乏目標和著力點，停留在傳統(tǒng)的辦學(xué)理念和教學(xué)模式，專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置和教學(xué)方式陳舊，人才質(zhì)量不高;三是創(chuàng)新意識、前瞻意識不強，缺乏人才培養(yǎng)的中長期計劃，沒有從國家、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度規(guī)劃人才培養(yǎng)，培養(yǎng)的人才滯后市場需要，辦學(xué)沒有突破現(xiàn)有的辦學(xué)思路和模式，缺乏辦學(xué)的國際視野。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下高職院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的對策

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對云南高職院校人才培養(yǎng)模式提供了新思路和模式，對實現(xiàn)云南高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展具有積極的借鑒意義。如何推進高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有學(xué)者認為，一是要創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式;二是要優(yōu)化高職教育辦學(xué)質(zhì)量評價;三是拓展高職教育多元有效供給;四是加快高職院校的多樣化發(fā)展;五是要創(chuàng)新高職院校分權(quán)治理模式 。也有學(xué)者認為，應(yīng)當健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制，消除過剩產(chǎn)能;樹立高端技能人才供給意識，培養(yǎng)工匠精神;完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，強化創(chuàng)業(yè)能力;強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，提升創(chuàng)新意識。 還有學(xué)者認為，應(yīng)強化政策落實，縮小普職教育之間的不均衡;緊跟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，調(diào)整專業(yè)，改善課程體系，加強產(chǎn)教融合，加大人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;加強產(chǎn)教融合，提升高職院?，F(xiàn)代治理能力。

根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論，云南高職院校人才培養(yǎng)模式改革應(yīng)加強以下幾方面的工作：

（一）加強理論學(xué)習，科學(xué)把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論對高職教育的新要求

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論應(yīng)用于高職教育領(lǐng)域，就是要求高職教育主管部門和舉辦單位（高職院校）要根據(jù)國家現(xiàn)代化職業(yè)發(fā)展政策要求和人民群眾對高職教育的需求，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念和教學(xué)觀念，主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改進教學(xué)方式，培養(yǎng)新時代需要的教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的高素質(zhì)高技能人才。高職院校不能決定和改變社會和市場對人才需要的標準，也就不能改變?nèi)瞬诺男枨髠?cè);在這樣的前提下，高職院校唯有改變?nèi)瞬诺墓┙o側(cè)，才能使供給側(cè)與需求從保持平衡，才能掌握人才培養(yǎng)的市場主動權(quán)。

（二）突破現(xiàn)有辦學(xué)窠臼，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在市場經(jīng)濟體制下，人力資本仍然是市場的關(guān)鍵要素。我國是世界最大制造業(yè)大國，發(fā)展實體經(jīng)濟和現(xiàn)代制造業(yè)是我國經(jīng)濟的主要任務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代制作業(yè)、服務(wù)業(yè)需要大量的高素質(zhì)技能性人才，高職教育面臨的重大發(fā)展機遇。高職院校要掌握人才培養(yǎng)的主動權(quán)，贏得高端人才培養(yǎng)機遇。就要突破現(xiàn)有的辦學(xué)理念和模式，從規(guī)模型發(fā)展專項內(nèi)涵型質(zhì)量性發(fā)展。

（三）深化教育教育教學(xué)改革，突出學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)

高職院校按照知識夠用、管用，能力、素質(zhì)為主的人才培養(yǎng)模式要求，深化教育教學(xué)改革，改變以知識灌輸或者傳授為主的課堂教學(xué)方式，更加注重學(xué)生對知識的理解和應(yīng)用，更加注重學(xué)生專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升;要改進教學(xué)方式，充分應(yīng)用參與式、討論式、探究式等以學(xué)生為主體的學(xué)習方式，調(diào)動學(xué)生學(xué)習的積極性和主動性，培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習能力，引導(dǎo)學(xué)生觀眾本專業(yè)的前言知識和最新技能，做新時代學(xué)習型大學(xué)生;要強化實習實訓(xùn)實踐等實踐教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生在實踐中深化知識的理解和把握，在實踐中提高學(xué)生的能力和素質(zhì);要改進教學(xué)評價體系，加大對學(xué)生能力和素質(zhì)的考核力度，引導(dǎo)學(xué)生更加重視能力和素質(zhì)的提升。

（四）加強校企合作，推進產(chǎn)教深度融合，提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力

高職院校要加強企業(yè)合作，聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才，采取引企入校等方式，縮短學(xué)校與企業(yè)之間在知識、制度、文化、技能、管理等方面的差距，推進產(chǎn)教深度融合，發(fā)揮各自資源和優(yōu)勢，實現(xiàn)與企業(yè)密切共同培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的人才。高職院校要開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)能力訓(xùn)練課程，不斷提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力，使畢業(yè)學(xué)生離開學(xué)校就能直接進入用人單位定崗。

（五）加強師資隊伍建設(shè)和校園文化建設(shè)，積極推進高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

師資隊伍建設(shè)是高職院校人才的前提和核心。云南高職院校師資隊伍建設(shè)存在學(xué)歷整體不高、“雙師型”教師嚴重不足、“雙創(chuàng)”教師人員匱乏等問題，要完善學(xué)校專業(yè)和課程設(shè)置情況，與高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高職教師，要從社會和企業(yè)選聘一批工匠大師和技能大師到校兼課和擔任學(xué)生“雙創(chuàng)”指導(dǎo)導(dǎo)師;要加強校園文化建設(shè)，組織學(xué)生根據(jù)專業(yè)和課程計劃開展提升學(xué)生能力和素質(zhì)的校園文化活動，豐富學(xué)生課余生活，提高學(xué)生綜合文化素質(zhì)，營造健康向上的校園文化氛圍。

注釋：

南旭光.高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新發(fā)展的問題、矛盾與對策[J].教育與職業(yè)，2017（14）.

闞雅晗.供給側(cè)改革背景下地方高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實踐研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2017（36）.

張志敏，肖澤平，雷選標.連片特困地區(qū)高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].教育與職業(yè)，2018（15）.