劉辰露
摘要:本文從全過程模式下影響工程造價的風險管理的角度出發(fā),首先介紹了全過程模式下影響建設工程造價的風險特征及風險管理,其次從識別過程及識別辦法對全過程模式下不同階段的風險識別進行了分析,并提出了全過程模式下不同階段影響造價風險的處理方式及應對策略。
關鍵詞:全過程模式;工程造價;風險識別;應對措施
1 前言
工程造價的全過程管理是指將建設項目中經(jīng)濟、技術有機的結合起來,確定和掌控項目中各階段造價。每個行業(yè)都存在不同的風險,然而目前我國對全過程管理模式下影響造價的風險研究相對較少。為此,隨著全過程管理模式的普及和推廣,正確的識別分析影響造價的風險,并提出相應的應對措施,以更好的實現(xiàn)全過程模式下造價的動態(tài)管理意義重大。
2 全過程模式下影響建設工程造價的風險特征及風險管理
全過程模式涵蓋了工程決策、設計、施工、竣工四個階段[1]。同傳統(tǒng)影響造價的風險相比,全過程模式下影響造價的風險存在以下幾點特征:
(1)全過程性。全過程模式從項目的決策階段開始到項目竣工階段,所以全過程模式下影響造價的風險涵蓋全過程的每個階段,有全過程性。(2)復雜性。全過程模式的政策環(huán)境和市場環(huán)境相對傳統(tǒng)造價而言不太成熟,大量風險因素內(nèi)部又相互影響相互制約,所以全過程模式下影響造價的風險涉及內(nèi)容更廣泛,且具有復雜性。(3)創(chuàng)新性。由于全過程模式和傳統(tǒng)項目的管理模式不同,其本身制度的不完善會使全過程模式給自身帶來的新風險,因此在全過程模式中影響造價的風險是具有創(chuàng)新性的。(4)傳遞轉化性。全過程模式下的項目涉及大量具有復雜關系的參與者,這種多方參與的狀態(tài)會加大、增強不確定性因素,從而加大了風險互遞、互轉的可能性。
全過程模式下影響建設工程造價的風險管理主要包括風險識別和風險處理。風險識別是確定風險產(chǎn)生的原因、發(fā)生的可能性以及發(fā)生后帶來后果的嚴重程度。風險處理是基于風險識別,對風險進行監(jiān)控、預警等一系列相應工作,并采取相應的措施,對風險進行主動控制。項目管理人員對風險進行分析處理后,可將相關資料在檔案庫,以方便查閱及為后續(xù)同類工程提參考。
3 全過程模式下影響工程造價的風險識別
3.1 風險因素識別過程
全過程模式下影響造價的風險因素識別過程如下[2]:(1)收集相關的數(shù)據(jù)信息。在項目開展過程中,可以通過各種方式收集整理關于風險的數(shù)據(jù)及信息,或者是已經(jīng)投入使用的工程的前期資料,將理論與擬建項目的具體實際相結合,從而更好的識別出全過程模式下影響造價的風險因素。(2)分析數(shù)據(jù)的不確定性。在上述過程的基礎上,結合實際的工程信息,對這些與全過程模式下影響造價的風險進行不確定性分析。(3)確定風險事件。在分析了風險因素不確定性的基礎上,進一步明確全過程模式下這些因素產(chǎn)生的原因,并了解這些因素對全過程模式造價產(chǎn)生影響的大小,進而確定影響全過程模式造價的風險事件。(4)編制全過程模式項目影響造價的風險識別清單。風險識別清單是在風險分類的基礎上編制出來的,是風險識別的成果,可以為風險管理提供理論依據(jù)。
3.2 風險因素識別辦法
識別全過程模式下影響造價的風險的方法有很多種,主要如下:(1)專家調查法。專家調查法主要原理是在缺少經(jīng)驗的條件下,通過對專家的咨詢,讓專家依靠豐富的專業(yè)經(jīng)驗對目標做出評價。(2)系統(tǒng)分解法。系統(tǒng)分解法就是按照項目的施工工序或者目標系統(tǒng)將整個項目的風險逐一進行分解為不同的小系統(tǒng),再對各個小系統(tǒng)按照條件進一步的進行劃分。通過這種方式,可以從源頭識別風險,提高風險識別的效率。(3)索賠統(tǒng)計記錄法。索賠統(tǒng)計記錄法主要指風險管理者通過大量數(shù)據(jù)找出已完成項目的相關索賠記錄,并找出產(chǎn)生索賠的風險因素的方法。該方法可以更準確地識別建設項目的重要風險,還可以識別其他方法不易發(fā)現(xiàn)的隱患,但識別的風險概率較小。
3.3 不同階段的風險識別
3.3.1 決策階段的風險識別。決策階段是全過程模式下后續(xù)階段的基礎。此階段工程造價面臨的主要風險有:①可行性研究風險。包括項目建設標準因素、設備因素、全過程模式主體因素等。②招標風險。包括道德風險、中標單位資質風險、續(xù)報批風險等。
3.3.2 設計階段的風險識別。設計階段全過程模式的最關鍵階段。此階段工程造價面臨的主要風險有:①設計管理風險。包括設計程度不深、技術和經(jīng)濟結合不夠、概預算與實際投資偏差過大、設計單位選擇方式不合理等。②施工合同風險。包括合同條文不確定、合同談判的因素等。
3.3.3 施工階段的風險識別。在全過程模式中,施工階段是歷時長、人員多及工程細節(jié)最復雜的階段。此階段工程造價面臨的主要風險有:①質量。包括人員技術及使用的材料、機械設備等。②進度。包括人材機的選擇、周圍環(huán)境與項目的協(xié)調等。③成本。包括工程簽證變更和物資采購等。④合同管理。包括合同內(nèi)容、工程量、工期、結算付款等。⑤環(huán)境風險。包括政治環(huán)境和市場環(huán)境等。
3.3.4 竣工階段的風險識別??⒐るA段是全過程模式的最后階段。這個階段工程造價面臨的主要風險有:①工程驗收風險。主要包括零星項目隱蔽工程等。②資料驗收風險。包括合同收尾管理、驗收建設項目結算資料等。③利益相關者風險。全過程模式下的利益相關者較多,可能會發(fā)生因利益行為違反合同的情況。
4 全過程模式下影響工程造價的風險應對
4.1 風險應對的處理方式
對于風險因素的處理方式主要有四種,具體為:(1)風險回避。當確定了某種風險肯定存,且風險帶來的損失相對來說比較嚴重時,建設方盡可能規(guī)避此風險。(2)風險降低。如果某個施工過程中風險確實無法回避,那只能采取一定的策略,積極的對抗風險,從而降低風險帶來的損失。(3)風險轉移。如建設方在項目實施過程中將有風險的部分轉包給其他單位,從而使建設方受風險影響程度變小。(4)風險自留。風險自留一般是在初始階段給風險預留了一筆不可預見費,以使建設方能把風險控制在一定范圍內(nèi)消化掉。
4.2 風險應對的主要措施
現(xiàn)分別從風險應對的四種處理方式的角度,對全過程模式下不同階段影響造價的因素給出與之對應的防范策略:(1)決策階段。編制可行性報告研究時必須要有專業(yè)的技術人員或者有經(jīng)驗的單位進行編制,并成立風險管理評估小組,結合以往類似項目的數(shù)據(jù)資料,認真做好決策階段的投資估算。(2)設計階段。要保證圖紙的質量和深度,要注重各專業(yè)對造價、設計多方協(xié)同辦公。(3)施工階段。要選擇專業(yè)的技術人員,保證材料和設備的合理采購,定制詳細和完整的設計變更規(guī)范和現(xiàn)場簽證程序,同時也應重視合同的管理。(4)竣工階段。詳細檢查結算涉及的合同及文件,以確保在每個階段的文件沒有遺漏。
5 結語
綜上所述,對于全過程模式下影響工程造價的風險管理而言,需要根據(jù)其特點,采用科學、合理的方法進行各階段的風險識別,然后從風險應對的四種處理方式的角度,對已識別出的影響造價的因素給出與之對應的防范策略,從而確保全過程模式下工程造價全過程管理的順利實施。
參考文獻:
[1]熊小婭.工程造價全過程管理重點與對策[J].建筑知識,2017,37(16):171-172.
[2]黃英.建筑工程造價風險管理分析[J].建材與裝飾,2017,(28):179-180.