趙凱

摘 ? 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技技術(shù)的快速發(fā)展，“智慧城市”已然成為各地區(qū)城市建設(shè)的重要內(nèi)容。為更好解決人口增長迅速與資源消耗量過大問題，相關(guān)工作人員需對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃方案進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與智能化技術(shù)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升城市總體服務(wù)水平，更好實(shí)現(xiàn)“智慧城市”的建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：“智慧城市” ?城市規(guī)劃 ?創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：TU984 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）02（c）-0225-02

為更好地緩解金融危機(jī)對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響，我國從建立“智慧城市”入手，試圖找尋出新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，如感知技術(shù)、支持技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)等先進(jìn)科技手段日漸成熟，為構(gòu)建“智慧城市”奠定了堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。在加快“智慧城市”建設(shè)進(jìn)程的工作中，相關(guān)管理部門還需不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃手段，通過加大“智慧城市”支持力度，營造出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新增長環(huán)境。

1 ?概述“智慧城市”

現(xiàn)階段關(guān)于“智慧城市”的最終定義尚未出現(xiàn)。從廣義角度分析，“智慧城市”包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度智慧化，將城市空間規(guī)劃內(nèi)容、各類資源等有機(jī)整合在一起，為大眾營造出功能完善的生存環(huán)境。從技術(shù)角度分析，“智慧城市”主要就是將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與先進(jìn)信息技術(shù)有機(jī)融入到的城市建設(shè)與管理過程中[1]。運(yùn)用信息方式解決城市生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題，構(gòu)建以城市為中心的公共管理與服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)。從系統(tǒng)論角度分析，“智慧城市”是傳統(tǒng)城市形式的進(jìn)化，在“智慧城市”系統(tǒng)中包含了感知、認(rèn)知、學(xué)習(xí)等諸多環(huán)節(jié)。

因此從一定角度上來說，“智慧城市”需借助先進(jìn)的信息手段，重點(diǎn)結(jié)合民生問題、各領(lǐng)域綜合競爭力以及地區(qū)可持續(xù)建設(shè)目標(biāo)，對(duì)城市現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)進(jìn)行不斷優(yōu)化與改造。借助先進(jìn)信息技術(shù)，建立起覆蓋城市各個(gè)角度的城市信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)城市資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施水平等進(jìn)行密切關(guān)注。同時(shí)，建立城市內(nèi)部信息共享平臺(tái)，為城市運(yùn)行與資源配置工作進(jìn)行智能化控制，確保政府社會(huì)管理與公共管理手段能夠深入貫徹落實(shí)到城市發(fā)展各環(huán)節(jié)中，切實(shí)提升城市建設(shè)發(fā)展水平。

2 ?“智慧城市”理念在城市規(guī)劃中應(yīng)用的積極作用

將“智慧城市”理念應(yīng)用在城市規(guī)劃與管理過程中，可切實(shí)提升城市綜合規(guī)劃水平[2]。具體而言，城市規(guī)劃工作具有系統(tǒng)性、專業(yè)性強(qiáng)等特征，信息技術(shù)快速發(fā)展使得城市規(guī)劃期間的數(shù)據(jù)不斷增多，各類如一級(jí)共享數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫、城市公共交通數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)庫等不斷涌現(xiàn)，需將城市規(guī)劃工作與更加先進(jìn)的技術(shù)處理方式有機(jī)結(jié)合在一起，利用這些數(shù)據(jù)建立起相應(yīng)模型，指導(dǎo)城市規(guī)劃工作順利開展。

隨著“智慧城市”時(shí)代的到來，城市建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營期間的數(shù)據(jù)更加多樣，應(yīng)構(gòu)建起完整的城市模型，借助云計(jì)算、智能融合等技術(shù)，對(duì)這些城市規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與分析，確保城市規(guī)劃工作朝向科學(xué)化、智能化發(fā)展。

將“智慧城市”理念應(yīng)用在城市規(guī)劃過程中，還可激發(fā)出公眾對(duì)城市規(guī)劃活動(dòng)的參與積極性。就目前來看，我國城市規(guī)劃活動(dòng)自工程技術(shù)朝向公共政策轉(zhuǎn)變，公眾參與到城市規(guī)劃工作中需要的開展多形式宣傳活動(dòng)[3]。而借助“智慧城市”理念，更加明確了以人為本的城市規(guī)劃中心，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市規(guī)劃中的公眾角色與所占地位。為完善城市規(guī)劃方案，了解公眾最根本需求，相關(guān)規(guī)劃部門可借助網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)，如微博、微信公眾號(hào)等，增強(qiáng)用戶城市規(guī)劃參與度，基于公眾根本需求與城市規(guī)劃方案進(jìn)行不斷創(chuàng)新，更好推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政策可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

3 ?“智慧城市”在城市規(guī)劃創(chuàng)新中的應(yīng)用

3.1 在城市規(guī)劃理念創(chuàng)新中應(yīng)用

在明確城市規(guī)劃創(chuàng)新思路期間發(fā)展建設(shè)“智慧城市”，可更好的實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)階段，城市規(guī)劃工作主要圍繞節(jié)能降耗、打造高質(zhì)量居住環(huán)節(jié)等方面開展，在實(shí)施階段存在一系列生態(tài)、技術(shù)等問題[4]。為緩解城市化建設(shè)的進(jìn)程與城市可持續(xù)發(fā)展二者矛盾，需在城市規(guī)劃過程中，以居民真實(shí)居住需求為主，避免將城市規(guī)劃工作萬全放置在經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上。綜合衡量城市生產(chǎn)建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等問題，確保城市規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)一步完善。

建設(shè)“智慧城市”的重要目的為滿足居民日漸增長的生活質(zhì)量需求，從根本上提升居民生產(chǎn)生活質(zhì)量。在“智慧城市”建設(shè)過程中落實(shí)以人為主的原則依然存在一定難度，需在此技術(shù)上應(yīng)用智能規(guī)劃工具，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)分配與空間劃分。

在傳統(tǒng)城市規(guī)劃工作中，規(guī)劃效果主要以擴(kuò)張城市用地面積為主，強(qiáng)調(diào)在城市規(guī)劃中應(yīng)以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、用地模式與交通體系為主。為進(jìn)一步提升城市土地資源利用率，需對(duì)此規(guī)劃理念進(jìn)行不斷完善，結(jié)合“智慧城市”構(gòu)建要求， 科學(xué)增長城市邊界，保護(hù)城市周邊生態(tài)環(huán)境，

將城市規(guī)劃工作與信息、系統(tǒng)、管理、社會(huì)科學(xué)等學(xué)科有機(jī)結(jié)合在一起，建立起更加有效的城市科學(xué)發(fā)展觀念，確?！爸腔鄢鞘小痹跇?gòu)建過程中具有高度的可行性。將城市規(guī)劃中的空間規(guī)劃工作作為創(chuàng)新要點(diǎn)，制定出城市與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間體系共同優(yōu)化的方案。

3.2 構(gòu)建城市規(guī)劃平臺(tái)

城市規(guī)劃工作綜合性較強(qiáng)，規(guī)劃期間的工作內(nèi)容較多，需相關(guān)工作人員基于城市規(guī)劃目標(biāo)與“智慧城市”理念特征，構(gòu)建起一級(jí)平臺(tái)[5]。認(rèn)清城市數(shù)字規(guī)劃體系存在問題，如相關(guān)管理規(guī)定較為落后，造成建設(shè)重復(fù)，各類資源浪費(fèi)嚴(yán)重等。應(yīng)用先進(jìn)智能技術(shù)，構(gòu)建城市規(guī)劃一級(jí)平臺(tái)，通過制定更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升城市規(guī)劃平臺(tái)信息處理效率，為城市規(guī)劃工作提供更多的理論依據(jù)。

注重城市規(guī)劃業(yè)務(wù)二級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)建工作，促進(jìn)城市規(guī)劃活動(dòng)有序開展。打造城市規(guī)劃協(xié)同管理體系。在“智慧城市”構(gòu)建目標(biāo)下，城市規(guī)劃部建立起的規(guī)劃管理系統(tǒng)應(yīng)與地區(qū)政府部門的信息系統(tǒng)相融合，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容與審批環(huán)節(jié)的信息共享，從根本上提升城市規(guī)劃決策與后期建設(shè)效益。

3.3 建立公眾監(jiān)督系統(tǒng)

深入分析“智慧城市”構(gòu)建目標(biāo)，建立起功能完善公眾監(jiān)督系統(tǒng)，確保公眾合理需求能夠得到最大化滿足，積極引進(jìn)更加先進(jìn)的系統(tǒng)構(gòu)建理念，最大化收集公眾建議，促進(jìn)城市規(guī)劃創(chuàng)新工作有序開展。

3.4 增強(qiáng)城市布局合理性

智能化技術(shù)使得大眾生活以及各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)生極大轉(zhuǎn)變，對(duì)城市規(guī)劃布局提出了更高要求。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，更好滿足了“智慧城市”布局要求，各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝向信息化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起“智慧城市”產(chǎn)業(yè)鏈條，確?！爸腔鄢鞘小辈季众呄蚝侠砘l(fā)展。

同時(shí)，將“智慧城市”理念應(yīng)用在城市規(guī)劃創(chuàng)新過程中，還能夠構(gòu)建起低碳化產(chǎn)業(yè)體系，保障城市生態(tài)資源完整，將自動(dòng)化、信息化技術(shù)應(yīng)用在城市雨洪調(diào)節(jié)系統(tǒng)中，從根本上保障當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的平衡性，為大眾打造出更加綠色環(huán)保的居住空間。

4 ?結(jié)語

總而言之，構(gòu)建“智慧城市”可進(jìn)一步提升各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)效益，為城市轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工作提供了嶄新發(fā)展機(jī)遇。在有效開展“智慧城市”建設(shè)活動(dòng)過程中，相關(guān)管理部門應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)城市規(guī)劃理念與手段，基于“智慧城市”要求，對(duì)城市規(guī)劃方案進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙艷紅. 智慧城市的建設(shè)對(duì)我國城市規(guī)劃的影響與對(duì)策研究[D].河北工程大學(xué)，2015.

[2] 朱明斌，唐國華.“智慧城市”背景下的城市規(guī)劃創(chuàng)新路徑探索[J]. 智能建筑與智慧城市，2018（3）：22-23.

[3] 錢前. 基于“六規(guī)融合”的智慧化城市協(xié)同規(guī)劃創(chuàng)新研究[D].南京大學(xué)，2014.

[4] 肖梅，陳岳本，蔡震. 智慧城市發(fā)展背景下的現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)[J]. 城市建設(shè)理論研究：電子版，2017（3）：58-59.

[5] 張小娟，賈海薇，張振剛. 智慧城市背景下城市治理的創(chuàng)新發(fā)展模式研究[J]. 中國科技論壇，2017（10）：105-111.