曹麗燕

摘要：就業(yè)服務(wù)中心作為主管人員就業(yè)的職能部門，其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面有著不可替代的作用。由于就業(yè)服務(wù)中心的工作性質(zhì)較為特殊，從而使得檔案管理成為該部門一項(xiàng)比較重要的工作。為了進(jìn)一步提高檔案管理水平，發(fā)揮出檔案的利用價(jià)值，就業(yè)服務(wù)中心必須采取有效的策略對(duì)檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化?；诖它c(diǎn)，本文將對(duì)就業(yè)服務(wù)中心檔案管理的工作創(chuàng)新進(jìn)行深入探究。

關(guān)鍵詞：規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理、改善環(huán)境、服務(wù)理念

近年來(lái)，隨著大中專院校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大以及失業(yè)人員增多，就業(yè)服務(wù)中心的工作就變得尤為重要。從提供就業(yè)政策宣傳咨詢，到組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，到實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)管理，再到就業(yè)失業(yè)人員的檔案管理，這一系列過(guò)程都要求就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格把關(guān)，本著為人民服務(wù)的理念，積極開(kāi)展便民工作，充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心的整體服務(wù)功能，采取多舉措促進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作順利開(kāi)展。檔案管理部門作為就業(yè)服務(wù)中心的一個(gè)基礎(chǔ)部門，發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是在對(duì)失業(yè)人員的檔案管理方面，更加突出地顯示出就業(yè)服務(wù)中心的功能。針對(duì)就業(yè)服務(wù)中心檔案管理工作的創(chuàng)新，方法如下：

1、健全檔案管理制度

做到有章可循規(guī)范操作建立檔案管理制度時(shí)應(yīng)按照規(guī)范的操作流程，一定要體現(xiàn)其合理性和實(shí)際性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，統(tǒng)一了規(guī)范和章程后，需要檔案管理工作部門領(lǐng)導(dǎo)和我們工作人員的認(rèn)真遵守，規(guī)范正常的操作流程，認(rèn)真細(xì)致地工作。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中，要做到賞罰分明，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。

2、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

就目前而言，勞動(dòng)就業(yè)檔案的管理還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式，但建立和健全服務(wù)于人民群眾的勞動(dòng)代理、勞動(dòng)力市場(chǎng)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力方面的檔案對(duì)于促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的重要作用已日益顯現(xiàn)。勞動(dòng)就業(yè)管理部門的檔案管理應(yīng)提高檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案的信息資源作用，朝著制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的目標(biāo)整體推進(jìn)，為就業(yè)和再就業(yè)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力一直是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)大軍中的主力，在我國(guó)就業(yè)體系中占有突出地位。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。筆者認(rèn)為，建立健全農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的支持和配合。勞動(dòng)就業(yè)部門應(yīng)有效行使行政監(jiān)督權(quán)，定期或不定期地檢查所轄區(qū)域的企業(yè)，特別是農(nóng)民工較為密集的建筑業(yè)、礦山業(yè)，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)力管理市場(chǎng)介紹又未簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，要通知用人單位和勞動(dòng)者本人補(bǔ)辦手續(xù)，為其建立檔案;根據(jù)勞動(dòng)力資源的狀況和用工單位的需求，及時(shí)對(duì)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，提高勞務(wù)輸出的組織程度，減少農(nóng)民工外出就業(yè)的成本，并通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)，努力提高富余勞動(dòng)力的技能素質(zhì)，增加勞動(dòng)收益。

3、集中統(tǒng)一管理

集中統(tǒng)一管理是檔案管理工作一貫堅(jiān)持的管理原則，是保證檔案齊全完整、提高檔案服務(wù)水平的重要舉措。從全國(guó)情況來(lái)看，勞動(dòng)就業(yè)管理部門的設(shè)置有多種模式，勞動(dòng)就業(yè)檔案來(lái)源多樣。勞動(dòng)就業(yè)管理部門綜合性檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本單位形成的檔案集中統(tǒng)一管理，并對(duì)下屬單位進(jìn)行長(zhǎng)期、有效的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，這樣既能避免不同類別檔案分割不利狀況，也能為檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案進(jìn)館工作創(chuàng)造便利條件。否則，會(huì)造成勞動(dòng)就業(yè)管理部門相關(guān)專業(yè)檔案自行管理，加劇管理水平的不均衡現(xiàn)象，進(jìn)而造成相關(guān)專業(yè)檔案歸屬流向的差異，最終影響國(guó)家檔案資源建設(shè)。需要注意的是，集中統(tǒng)一管理的原則應(yīng)當(dāng)遵守，但并不意味著各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)管理都要千篇一律，實(shí)行一刀切，各地勞動(dòng)和社保部門完全可以根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的具體模式和方法。

4、改善檔案管理環(huán)境

檔案管理是一項(xiàng)對(duì)作業(yè)環(huán)境要求較高的工作，為此就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加大檔案管理相關(guān)方面的投入力度，給予人力、財(cái)力和物力上的全面支持，購(gòu)置性能完善的硬件設(shè)備，為檔案管理提供硬件保障。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，提升檔案管理的信息化水平，引入大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，按照實(shí)際工作需要添置管理軟件。除此之外，還應(yīng)對(duì)檔案室進(jìn)行改善，按照檔案管理辦法中的九防要求，為檔案管理工作的開(kāi)展?fàn)I造出一個(gè)安全的環(huán)境。通過(guò)環(huán)境的改善，除了能夠提高檔案管理的工作效率之外，還能使檔案的價(jià)值得到最大限度的發(fā)揮。

5、提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)理念

檔案管理工作雖然是默默無(wú)聞的幕后工作，但是其重要程度卻不輸給局里任何一個(gè)部門。檔案管理工作的核心就是服務(wù)，因此，如何提高服務(wù)水平是每一個(gè)檔案管理員應(yīng)該思考的問(wèn)題。我們要努力創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)水平，用最方便，最快捷，最直接的方法實(shí)現(xiàn)檔案存取，真正發(fā)揮檔案的作用，實(shí)現(xiàn)檔案的自身價(jià)值。要提高檔案管理員的業(yè)務(wù)水平，應(yīng)該培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。檔案管理事業(yè)能不能順利開(kāi)展很大程度上取決于檔案管理員的服務(wù)理念。檔案管理員的服務(wù)理念上升了，服務(wù)水平提高了，自然就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，一切工作都會(huì)順風(fēng)順?biāo)Ｔ谌粘９ぷ髦?，檔案管理員要注意文明用語(yǔ)，用良好的態(tài)度去解答辦事群眾提出和咨詢的每一個(gè)問(wèn)題，以提高群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量，積極塑造良好的工作形象，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作做出榜樣。

總之，伴隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)慢慢成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。因此加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)檔案的管理工作刻不容緩，我們應(yīng)該重視勞動(dòng)就業(yè)檔案管理的優(yōu)化管理，保障勞動(dòng)就業(yè)檔案管理制度的科學(xué)性與合理性，妥善處理我國(guó)的民生問(wèn)題。因此，在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，我們需要加快勞動(dòng)就業(yè)檔案管理制度的改革，積極出臺(tái)相應(yīng)的政策，幫助更多的老百姓解決就業(yè)問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。

（作者單位：河北省石家莊市靈壽縣就業(yè)服務(wù)中心）