孫亞楠 張柯瑩
為促進(jìn)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè),經(jīng)中共鶴壁市委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),2020年鶴壁市審計(jì)局將對(duì)市公安局及所屬分局、交通管理支隊(duì)等7個(gè)單位的局長(zhǎng)(隊(duì)長(zhǎng))進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為提升審計(jì)工作質(zhì)量,該局創(chuàng)新審計(jì)工作方式,樹立“六個(gè)一”工作思路,確保公安系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)全面完成。
樹立“一盤棋”思想。把此次公安系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)當(dāng)作是全面貫徹落實(shí)新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的一次審計(jì)實(shí)踐,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“兩統(tǒng)籌”原則,多個(gè)業(yè)務(wù)科室分別成立審計(jì)組,共同承擔(dān)審計(jì)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目牽頭科室在審計(jì)實(shí)施中搞好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)范、指導(dǎo),與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、工作配合,形成“一盤棋”局面。
制訂統(tǒng)一的工作方案。由牽頭科室統(tǒng)一制訂審計(jì)工作方案,明確審計(jì)目標(biāo)、對(duì)象和范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)、評(píng)價(jià)和責(zé)任認(rèn)定依據(jù)、工作程序、工作安排及相關(guān)要求。各審計(jì)組既要圍繞審計(jì)工作方案確定的審計(jì)內(nèi)容實(shí)施全面審計(jì),又要切實(shí)搞好審計(jì)調(diào)查了解,認(rèn)真編制審計(jì)實(shí)施方案,既要避免重點(diǎn)不一、各自為政,又要防止照抄照搬、千篇一律。
實(shí)現(xiàn)一次審計(jì)多種成果。堅(jiān)持“兩統(tǒng)籌”原則,采取審計(jì)項(xiàng)目“1拖N”的形式,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政策落實(shí)審計(jì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與政策落實(shí)審計(jì)的深度融合,進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率,努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。
找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政策落實(shí)審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn),結(jié)合公安系統(tǒng)具體情況,認(rèn)真評(píng)估可能存在的重要問題,在研究分析總體情況的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)審計(jì)方向,找到一個(gè)審計(jì)實(shí)施的“切入點(diǎn)”,查找領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不到位的問題。
開展一個(gè)試點(diǎn)。按照開展試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作思路,抽調(diào)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干組成審計(jì)組率先開展審計(jì),以打造精品、創(chuàng)建優(yōu)秀項(xiàng)目為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,先行先試、積累經(jīng)驗(yàn),為公安系統(tǒng)整體審計(jì)工作任務(wù)的完成打下基礎(chǔ)。
建立統(tǒng)一的整改臺(tái)賬。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,統(tǒng)一分類、整合問題,著眼宏觀,注重揭示和反映制約發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性缺陷和制度性漏洞。認(rèn)真履行審計(jì)整改跟蹤監(jiān)督責(zé)任,列出一張整改清單、建立統(tǒng)一的整改臺(tái)賬,采取問題掛銷號(hào)措施,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問效,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。