馬銘 李欣冀 高政坤 王鳳聚

摘要：航天第一研究院（以下簡稱航天一院）某研究所產(chǎn)品集成部作為所內(nèi)唯一生產(chǎn)部門，面對承載任務(wù)重，黨支部成立時間短，黨員比例低，年輕人比例高，部門人員組成多樣性等因素，通過創(chuàng)新黨支部建設(shè)工作的觀念和方法，以海納百川之勢引百川入海，形成融合力，最終建立起“借融合力來提升組織力”的發(fā)展思路與模式，經(jīng)過運(yùn)行后取得了一定效果，具備一定的典型性與先鋒性。

關(guān)鍵詞：基層黨支部;創(chuàng)新建設(shè);融合力;組織力

黨的十九大報(bào)告明確提出，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把科研院所此類基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。作為航天院所黨組織體系的組織基礎(chǔ)之一，產(chǎn)品集成部黨支部針對這一要求，不斷探索如何在新形勢下與時俱進(jìn)，尋找到一條科學(xué)有效、揚(yáng)長避短、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基層組織建設(shè)新路，有效提升黨支部的組織力。

一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存——創(chuàng)新產(chǎn)品集成部黨支部建設(shè)的必要性

（一）歷史使命賦予的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

近年來，隨著外界環(huán)境變化及航天一院采取的一系列改革措施不斷落地，某研究所面臨著更加激烈的內(nèi)外部競爭環(huán)境。在這樣的新形勢下，產(chǎn)品集成部應(yīng)運(yùn)而生，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品集成交付的戰(zhàn)略思想來加速科研經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，成為所戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要載體，承載著所持續(xù)健康發(fā)展的歷史使命。集成部黨支部作為部門黨組織和黨員群眾之間的“連接點(diǎn)”，以及院、所黨委路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，如何制定出有針對性的措施，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，用黨建帶動部門整體發(fā)展，既是集成部黨支部面臨的重大挑戰(zhàn)，也是重要發(fā)展機(jī)遇。

（二）“年輕”黨支部面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

作為新興生力軍，集成部黨支部不僅是所內(nèi)最“年輕”的黨支部，年輕黨員比例也較高。相比院所其他成熟黨支部，集成部黨支部建設(shè)還處于不斷優(yōu)化的過程，并且由于人員年輕化，也存在如何做好航天精神和航天文化有效傳承等問題。但也正是因?yàn)椤澳贻p”，集成部黨支部相對來說具備富有激情、活力和創(chuàng)新精神，容易接受新鮮事物，組織氛圍活潑等特點(diǎn)，對發(fā)展的需求更加強(qiáng)烈，組織建設(shè)具有極大發(fā)展空間。

（三）人員組成的多樣性面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

產(chǎn)品集成部人員組成結(jié)構(gòu)多樣，包括所在編人員，社聘員工，返聘專家，長期駐所外協(xié)員工。人員組成多樣性，帶來了由崗位差異，學(xué)歷差異，工作背景差異，地域差異，語言差異等因素產(chǎn)生的“先天性”文化差異及認(rèn)知差異。如何利用好這些差異，找到多樣性契合點(diǎn)，形成結(jié)構(gòu)合理、文化相融的高效組織，是支部建設(shè)工作面臨的很大挑戰(zhàn)，也是發(fā)展機(jī)遇。

（四）黨員比例低帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

相比所內(nèi)其他部門，集成部黨支部黨員比例相對較低。如何充分發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將支部工作覆蓋至全部門，形成黨員帶動群眾，所內(nèi)帶動所外，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致的局面，是集成部黨支部建設(shè)工作難得的發(fā)展機(jī)遇和探索空間。

基于以上特點(diǎn)，集成部黨支部如何充分利用自身特點(diǎn)，尋找一條揚(yáng)長避短的建設(shè)新路，實(shí)現(xiàn)黨支部與部門共同進(jìn)步，是黨支部建設(shè)工作關(guān)鍵所在。

二、海納百川 有“容”更需有“融”——創(chuàng)新產(chǎn)品集成部黨支部建設(shè)路徑

基于上述機(jī)遇與挑戰(zhàn)，集成部黨支部提出了借融合力來提升組織力的思路，以海來納百川之勢來匯集多方元素，將“容”、“融”兩個關(guān)鍵詞嵌入支部創(chuàng)新建設(shè)工作中，催化出有效“化學(xué)反應(yīng)”。

（一）容：容納、兼容并包

如果把支部比喻成一片大海，那么每位黨員、積極分子、群眾都是一條河流。大海要讓眾多河流都匯聚到自己懷抱中，要有兼容并包的寬廣豁達(dá)胸懷。這就要求集成部黨支部要有承擔(dān)部門重要?dú)v史使命的思想和覺悟，與時俱進(jìn)、善于總結(jié)并快速接受新生事物的靈活與勇氣，能容納多樣性人員帶來的多元特性及多元思想的認(rèn)識和氣度。

明確這一指導(dǎo)思想后，集成部黨支部在全體黨員范圍內(nèi)統(tǒng)一了思想，并針對支部特色，在對各成員特點(diǎn)及工作需求細(xì)致分析后，明確職責(zé)，完善組織結(jié)構(gòu)，形成了明晰的黨支部分工體系。同時緊密貼合部門年度中心業(yè)務(wù)工作，利用多模式廣泛聽取群眾意見，最終確立黨支部基本路線，制定出年度工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)多項(xiàng)黨支部工作，并明確了“三不”和“三要”原則。

“三不”：一不能與中心業(yè)務(wù)工作脫離搞“兩張皮”;二不能關(guān)起門來唱“獨(dú)角戲”脫離群眾;三不能墨守成規(guī)、不動腦子脫離實(shí)際。

“三要”：一要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心;二要堅(jiān)持“以人為本“理念，發(fā)揮先鋒作用，讓黨建工作覆蓋全部門;三要與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，讓黨建工作帶動部門文化工作，促進(jìn)良性發(fā)展。

（二）融：融入，融合

大海若要充滿力量，生生不息，僅將百川匯聚一處的有“容”還不足夠，還需要讓這些不同特性的河流真正融合在一起，形成一個整體，產(chǎn)生出融合力。因此供需的精準(zhǔn)對接是基礎(chǔ)。

1.對接新形勢需求

集成部黨支部將黨的思想建設(shè)和理論建設(shè)放在首位，讓部門人員都能及時了解形勢變化與需求，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。為不斷完善支部建設(shè)道路體系，集成部黨支部還會針對各項(xiàng)工作及時總結(jié)，對工作中的責(zé)權(quán)利完成情況，各成員工作能力及態(tài)度，困難及解決措施、意見及建議等進(jìn)行總結(jié)、評價，并對后續(xù)基層組織建設(shè)工作及活動進(jìn)行優(yōu)化。

2.對接部門發(fā)展需求

集成部黨支部緊密貼合部門發(fā)展實(shí)際，一是在每項(xiàng)工作開展前，都會召開支部會議，對工作的目的、策劃及保障措施進(jìn)行詳細(xì)解讀與交流，以保障工作開展順利有效。支部會議通常會擴(kuò)大至積極分子參會，并在會前及會后征集或反饋至部門全體人員，保障工作開展的透明度;二是加強(qiáng)對黨員的教育和管理，既堅(jiān)持好各項(xiàng)教育黨員、發(fā)揮黨員作用的有效形式和制度，又注重黨員與業(yè)務(wù)骨干的身份重疊，建立起一支既有思想覺悟，又能打硬仗勝仗的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

3.對接部門全體人員需求

集成部黨支部明確了只有打通文化認(rèn)同、有效考核體系、人才培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的鏈接與貫通，才能在融入的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更大、更深的交集。為此，黨支部明確四項(xiàng)具體措施。

一是利用多形式支部活動和宣傳手段強(qiáng)化思想政治工作，營造良好輿論氛圍，產(chǎn)生文化認(rèn)同，達(dá)到凝心聚力，鼓舞士氣的良好效果;二是針對多樣性人員建立一套適用的考核體系，通過完善制度建設(shè)來打造一個公平合理的工作環(huán)境，形成良性競爭，激發(fā)積極性;三是注重在中心工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干人員與青年人員，并開展好發(fā)展黨員工作，吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織，再反之發(fā)揮先鋒作用，帶動全體人員，形成有目標(biāo)、有榜樣、有追求、有收獲的良好團(tuán)隊(duì)氛圍;四是積極探索異地聯(lián)合黨支部建設(shè)的合理性與有效性，通過建立統(tǒng)一的信息化平臺等手段為此項(xiàng)工作提供有效的技術(shù)支持，建立起一套高效的黨支部建設(shè)新模式。

三、百川入海 榮辱與共——創(chuàng)新產(chǎn)品集成部黨支部建設(shè)實(shí)踐成果

將“容”與“融”嵌入黨支部建設(shè)工作，目的就是催化出支部建設(shè)的有效“化學(xué)反應(yīng)”，迸發(fā)出強(qiáng)有力的融合力來提升黨支部及部門的組織力，推動全面發(fā)展。

（一）構(gòu)筑特色文化，凝聚力增強(qiáng)

集成部黨支部按照上述思路與操作方法在具體實(shí)踐過程中，逐步構(gòu)筑起自己的部門文化，部門愿景、價值觀等都巧妙結(jié)合部門名稱，體現(xiàn)出承載的任務(wù)與使命。此外，包括“鼓勵精細(xì)化生產(chǎn)，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)……”在內(nèi)的“六鼓勵、六反對”的部門文化，更是以深入淺出的語言得到了大家一致認(rèn)同，并逐步落實(shí)到行為中。

（二）攻堅(jiān)克難，不斷實(shí)現(xiàn)新跨越

在共同目標(biāo)和部門文化的指引下，集成部形成了支部強(qiáng)有力，黨員沖在先，全體人員擰成一股繩的良好局面。如部門交付的智能空間飛行器等多種產(chǎn)品得到了客戶好評;為多個國家重點(diǎn)型號產(chǎn)品飛試成功等工作做出貢獻(xiàn);獲得中質(zhì)協(xié)五星級生產(chǎn)現(xiàn)場稱號，在行業(yè)內(nèi)具有了一定的標(biāo)桿示范效應(yīng)等，都是集成部人員共同努力的結(jié)果。

（三）有效利用全新考核體系及信息化手段，人心穩(wěn)定、提效降本

針對人員結(jié)構(gòu)多樣性等特點(diǎn)，集成部黨支部靈活創(chuàng)新，力求實(shí)效，在全新考核體系及信息化手段的有效利用方面積極探索各種方式方法，逐步形成了整體發(fā)展推進(jìn)有序，氛圍良好，人心穩(wěn)定，愛崗敬業(yè)的良好局面。其中，在提高人員利用率和生產(chǎn)效率，降低人工成本和生產(chǎn)成本等方面都取得了一定成效，為部門整體發(fā)展帶來了持續(xù)動力。

四、結(jié)語

經(jīng)過不斷探索與實(shí)踐，產(chǎn)品集成部黨支部逐漸找到了讓融合力提升組織力這條建設(shè)新路。加速了基層黨組織建設(shè)，提升了黨支部對部門的先鋒領(lǐng)導(dǎo)作用，最終實(shí)現(xiàn)黨支部與部門的共同進(jìn)步，在向航天強(qiáng)國邁進(jìn)的征途中發(fā)揮好基層組織力量，凝聚人心，共創(chuàng)輝煌！