王運(yùn)寶
一場特殊戰(zhàn)“疫”引發(fā)的改變,正持續(xù)沖擊著每個(gè)人的工作和生活。
未來已來,哪些改變正在發(fā)生或即將發(fā)生?不同的角度會(huì)有不同的答案,透過最近兩個(gè)月來的繁雜,其背后的共性正越來越明顯。
首要是補(bǔ)短板,這已是一種社會(huì)共識(shí)。疫情突如其來,充分暴露出防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面的明顯短板和不足,這些都與有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的公共衛(wèi)生安全不相適應(yīng),與保障人民群眾生命安全和身體健康的要求不相適應(yīng)。由此,必須圍繞公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),建立完整的鏈條。
兩個(gè)月來,“你在線嗎”成為人們?nèi)粘Uf得最多的一句話?!霸诰€”改變了每個(gè)人的工作和生活方式。無論是已經(jīng)習(xí)慣線上模式還是很少線上應(yīng)用的,都必須學(xué)會(huì)線上生存。正是得益于十多年來中國的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用創(chuàng)新,“在線中國”成為防控疫情和維持社會(huì)運(yùn)行的核心手段之一??梢钥隙ǖ氖牵咔檫^后的“線上生存”,將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化,上升到一個(gè)快速發(fā)展的新階段。線上線下融合才能有成長空間,這將會(huì)深度改變企業(yè)組織、政府服務(wù)的模式。
“云上世界”帶來的,將是產(chǎn)業(yè)之變。在高新技術(shù)領(lǐng)域,生物制藥、基因檢測、醫(yī)療裝備、公共衛(wèi)生,以及分級(jí)診療、大健康等領(lǐng)域,都會(huì)得到資金、人才、政策的傾斜,迎來新風(fēng)口。同時(shí),“新基建”快速發(fā)展,5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等,必將加速中國制造業(yè)的自動(dòng)化、智能化、柔性化水平。在這一進(jìn)程中,擁有全球最完整產(chǎn)業(yè)鏈的中國制造,將真正推開智造的“機(jī)會(huì)窗口”,任何企業(yè)和城市都不能錯(cuò)過這一波“新基建”的機(jī)遇,借力實(shí)現(xiàn)“換道超車”。
一場重大突發(fā)公共事件讓所有人對(duì)城市的認(rèn)知更加深入,城市韌性和“免疫力”將會(huì)受到空前重視。
大城市是一個(gè)由海量細(xì)節(jié)組成的巨型系統(tǒng),必須樹立起“全周期管理”意識(shí),只有各維度的要素平衡,才能實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動(dòng)。應(yīng)急中的“硬隔離”讓管控有力度,“軟服務(wù)”讓管理更有溫度,探索超大城市現(xiàn)代化治理的新路子,是急需完成的一道“必答題”。
但城市治理只是國家治理體系的一個(gè)組成部分,這次疫情是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),更是一次壓力測試的大考。在重大突發(fā)事件中,新媒體時(shí)代的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制和能力,也面臨考驗(yàn)。
下一步,將對(duì)應(yīng)急管理體系進(jìn)行全方位、多視角剖析,進(jìn)而從硬件和軟件上逐步完善,做到關(guān)口前移,織密織牢第一道防線,才能真正減少“被動(dòng)式”應(yīng)對(duì)、“應(yīng)激式”突擊,這將是體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。比如在疫情發(fā)生前,各種只跑一次的政務(wù)系統(tǒng)已開始出現(xiàn),疫情將推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)化提速。隨著各種大數(shù)據(jù)、可視化的管理手段運(yùn)用,政府各部門、學(xué)校、各行業(yè)管理機(jī)關(guān)的管理系統(tǒng)將全面升級(jí),不僅能提高效率,還能降低溝通成本,加快整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行。
“現(xiàn)在就是活的歷史”,經(jīng)歷過一場“沒有硝煙的戰(zhàn)疫”,小到每一個(gè)人,中到一座城市,大到一個(gè)國家,都要放眼長遠(yuǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),盡快成長成熟起來。