龍翼飛 姚邢

導(dǎo)讀：

婚姻就像圍城，城里的人想出去，城外的人想進(jìn)來。

對每個人來說，婚姻都是人生大事，兒戲不得。

民法典婚姻家庭編第一千零七十六條、第一千零七十七條以及第一千零七十八條全面規(guī)定了我國協(xié)議離婚制度的嶄新內(nèi)容。

如何準(zhǔn)確理解和正確適用民法典的協(xié)議離婚制度，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

對此，中國法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授龍翼飛和中國人民大學(xué)法學(xué)院博士姚邢進(jìn)行詳細(xì)解讀。

2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，并于2021年1月1日起施行。

該法典的婚姻家庭編第一千零七十六條、第一千零七十七條以及第一千零七十八條全面規(guī)定了我國協(xié)議離婚制度的嶄新內(nèi)容。

該制度在吸收實(shí)施了七十年的協(xié)議離婚制度的寶貴經(jīng)驗(yàn)后，對2001年修訂的婚姻法、《婚姻登記條例》所確立的協(xié)議離婚制度進(jìn)行了全面升級。準(zhǔn)確理解和正確適用民法典的協(xié)議離婚制度，對于保障自然人依法行使婚姻自由權(quán)利、維系婚姻關(guān)系的穩(wěn)定和諧、保護(hù)婚姻家庭成員中弱勢群體的合法權(quán)益、保護(hù)與婚姻當(dāng)事人存在合法民事關(guān)系的其他民事主體的正當(dāng)利益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

追根溯源協(xié)議離婚制度

協(xié)議離婚亦稱自愿離婚、登記離婚，是指婚姻關(guān)系當(dāng)事人達(dá)成離婚合意并通過婚姻登記程序解除婚姻關(guān)系的法律制度。該制度體現(xiàn)了《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》所貫穿的人權(quán)平等、人身自由、人格尊嚴(yán)、人際誠信、人本秩序、人倫正義和人文關(guān)懷的核心法理思想以及婚姻自由、權(quán)利法定、行為公示、效力公信、禁止權(quán)利濫用和法律救濟(jì)等具體法理規(guī)則。自然人是否享有包括離婚自由在內(nèi)的完整的離婚權(quán)利，不僅關(guān)系到婚姻關(guān)系的和諧，而且還關(guān)系到社會秩序的穩(wěn)定?！吨腥A人民共和國民法典·婚姻家庭編》賦予了當(dāng)事人獨(dú)立自主地決定是否離婚的權(quán)利，并通過協(xié)議離婚制度對當(dāng)事人自由解除婚姻關(guān)系提供了實(shí)體性和程序性的制度保障。

協(xié)議離婚制度因其具有充分尊重當(dāng)事人的離婚意愿且辦理程序相對簡便易行的特點(diǎn)，在現(xiàn)實(shí)生活中已成為我國許多婚姻當(dāng)事人首選的離婚方式。據(jù)民政部統(tǒng)計，在2018年全年，全國依法辦理離婚手續(xù)的當(dāng)事人共有446.1萬對，其中通過民政部門辦理協(xié)議離婚登記的達(dá)到381.2萬對。

回顧我國協(xié)議離婚制度的歷史發(fā)展，我們不難看出，協(xié)議離婚制度在中國經(jīng)歷了以下五個階段：

初立基礎(chǔ)階段。1950年婚姻法中確立了我國的協(xié)議離婚制度。1955年頒行的《婚姻登記辦法》通過明確離婚登記的具體程序，使該制度具有了可操作性。1950年婚姻法中規(guī)定的協(xié)議離婚條件為：（1）男女雙方自愿離婚。（2）向區(qū)人民政府登記，領(lǐng)取離婚證。1955年《婚姻登記辦法》規(guī)定：（1）辦理離婚登記的機(jī)關(guān)，在城市為人民委員會，在農(nóng)村為區(qū)公所或縣人民委員會。（2）婚姻登記機(jī)關(guān)查明申請離婚的男女雙方確系自愿并對于子女和財產(chǎn)問題確有適當(dāng)處理時，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予雙方離婚，并發(fā)給離婚證。1950年婚姻法與1955年《婚姻登記辦法》對協(xié)議離婚的規(guī)定，奠定了我國協(xié)議離婚制度的基礎(chǔ)。

>>龍翼飛教授 作者供圖

豐富發(fā)展階段。1980年婚姻法對于協(xié)議離婚的規(guī)定，吸收了1955年《婚姻登記辦法》中對登記機(jī)關(guān)查明義務(wù)的規(guī)定，要求“婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時，應(yīng)即發(fā)給離婚證”。隨后頒行的1986年《婚姻登記辦法》和1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》對婚姻登記相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確。1986年《婚姻登記辦法》要求辦理離婚登記的當(dāng)事人，對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議，對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)未達(dá)成協(xié)議的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》加強(qiáng)了登記機(jī)關(guān)的管理職權(quán)，申請協(xié)議離婚需要提供介紹信，要求登記機(jī)關(guān)對離婚申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，增設(shè)了一個月的審查期。

簡化管理階段。2001年婚姻法修正案，基本沿用了1980年的立法體例。2003年《婚姻登記條例》較1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》簡化了婚姻登記程序，削弱了登記機(jī)關(guān)的管理職權(quán)，取消了登記機(jī)關(guān)一個月的審查期，對協(xié)議離婚當(dāng)事人的主體資格、離婚的合意、離婚協(xié)議僅作形式審查。

細(xì)化操作階段。2016年《婚姻登記工作規(guī)范》通過對婚姻登記機(jī)關(guān)工作細(xì)則提出要求，進(jìn)一步對協(xié)議離婚程序進(jìn)行了完善。該規(guī)范將登記程序分為初審、受理、審查、登記（發(fā)證）四個階段：（1）初審，夫妻雙方自愿向登記機(jī)關(guān)提出離婚申請，登記機(jī)關(guān)對符合形式要件的申請進(jìn)行受理。（2）受理，分開詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿，記錄并簽字。（3）審查，登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件及材料進(jìn)行審查。（4）登記發(fā)證，雙方當(dāng)事人均在場時，發(fā)給離婚證。

創(chuàng)新完善階段。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，并于2021年1月1日起施行。該法典的婚姻家庭編第一千零七十六條、第一千零七十七條以及第一千零七十八條對我國的協(xié)議離婚制度作出了創(chuàng)新性的規(guī)定，使該制度得以完善。

如何理解申請協(xié)議離婚的實(shí)質(zhì)要件與形式要件

申請協(xié)議離婚的實(shí)質(zhì)要件。

首先，申請協(xié)議離婚的當(dāng)事人之間必須具有合法的夫妻身份。通過合法方式自愿解除婚姻關(guān)系，其法定的前提條件是當(dāng)事人之間存在合法有效的婚姻關(guān)系。因此，本條所稱“夫妻雙方”僅指其婚姻具有法律效力的夫妻雙方，不包括非婚同居的男女?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)在辦理離婚時，首先要審查雙方的夫妻身份，凡是沒有確定夫妻身份的有效證明的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

其次，申請協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方都必須具有完全的民事行為能力。根據(jù)《中華人民共和國民法典·總則編》第一百四十三條的規(guī)定，行為人具有相應(yīng)的民事行為能力是民事法律行為有效的必要條件之一。協(xié)議離婚屬于民事法律行為，因此申請協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方都必須具有完全的民事行為能力。這是民法典總則編對民事主體從事法定活動的法定要求引申到協(xié)議離婚行為的必然要求。對于夫妻一方為無民事行為能力或限制民事行為能力人的離婚請求，只能通過訴訟程序，由其法定代理人代理離婚訴訟，不得通過行政登記程序辦理協(xié)議離婚手續(xù)。上述法律要求不僅是協(xié)議離婚制度內(nèi)在的必然要求，也是保護(hù)無民事行為能力、限制民事行為能力當(dāng)事人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的客觀需要。

還有，申請協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方必須達(dá)成自愿離婚的合意。本條法律規(guī)定所要求的“夫妻雙方自愿離婚”，應(yīng)當(dāng)包含兩個方面的含義：第一，夫妻雙方就自愿解除婚姻關(guān)系達(dá)成了合意。第二，夫妻雙方對離婚后的子女撫養(yǎng)、離婚時的財產(chǎn)分割、夫妻共同債務(wù)清償?shù)葐栴}均達(dá)成合意。需要特別指出的是，夫妻雙方關(guān)于自愿離婚的意思表示必須是真實(shí)的而非虛假的；夫妻雙方對解除婚姻關(guān)系的意思表示必須是單一性的而不能附帶任何條件，如不得附條件限制另一方再婚；夫妻雙方關(guān)于自愿離婚的決定是由其本人自主做出的，而不是因受到其他任何組織或者個人的干涉、欺詐、脅迫；夫妻雙方對解除婚姻關(guān)系也沒有重大誤解的情形。

申請協(xié)議離婚的形式要件。

《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十六條將“簽訂書面離婚協(xié)議”作為申請協(xié)議離婚的法定形式要件。2001年修訂的《中華人民共和國婚姻法》第三十一條未明確要求當(dāng)事人雙方“簽訂書面離婚協(xié)議”，而僅僅規(guī)定了“婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方對子女和財產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理”。2003年《中華人民共和國婚姻登記條例》第十一條規(guī)定：辦理離婚登記時，應(yīng)提交雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。民法典婚姻家庭編第一千零七十六條吸收了《婚姻登記條例》將離婚協(xié)議作為申請離婚登記法定形式要件的規(guī)定。本條規(guī)定夫妻雙方自愿離婚時“應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議”，該條規(guī)定的立法目的在于確保當(dāng)事人將自愿離婚的內(nèi)心真實(shí)意思表示和撫養(yǎng)子女、分割共同財產(chǎn)以及清償債務(wù)等事項(xiàng)所達(dá)成的協(xié)商一致的意見寫在書面文件之上，使當(dāng)事人之間的相關(guān)意思表示更加清晰明了，便于雙方準(zhǔn)確理解、認(rèn)真承諾和嚴(yán)格履行他們達(dá)成的離婚協(xié)議。

>>離婚冷靜期制度僅適用于自愿離婚，家暴不適用。 人民網(wǎng)供圖

如何看待協(xié)議離婚的冷靜期制度這一立法亮點(diǎn)

離婚冷靜期制度，是許多國家民事立法中確立的處理離婚糾紛的一項(xiàng)民事法律制度。大陸法系國家明確規(guī)定了“離婚考慮期”制度。

例如，《法國民法典》第五編第二百三十一條規(guī)定：雙方堅持離婚意愿時，應(yīng)在三個月的考慮期限之后重新提出離婚申請，考慮期限屆滿后六個月內(nèi)未提出離婚申請，原申請無效?！抖砹_斯聯(lián)邦家庭法典》第十九條規(guī)定包含了離婚冷靜期的立法思想：婚姻當(dāng)事人從提交離婚申請之日起滿一個月，戶籍登記機(jī)關(guān)辦理離婚并發(fā)給離婚證明。英美法系國家亦采用了反省與考慮期制度。例如，《英國家庭法》第七條規(guī)定：作出婚姻關(guān)系破裂的聲明后，當(dāng)事人雙方必須通過九個月的反省與考慮期來挽救婚姻或考慮對未來的安排。

而在“英印人”獨(dú)特體驗(yàn)的書寫上，研究者們更多地關(guān)注吉卜林在身份認(rèn)同方面的焦慮與不安。殊不知，憑借獨(dú)特的人生經(jīng)歷及智慧，吉卜林在主人公基姆身上實(shí)踐了對自己理想的身份的認(rèn)同。

協(xié)議離婚冷靜期制度的規(guī)定，是《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》又一重大立法亮點(diǎn)，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，議論頗多，看法迥異。民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2003年以來，我國離婚率已連續(xù)15年呈上升趨勢。為了真正保障離婚自由權(quán)利的行使，防止輕率離婚，有效化解夫妻矛盾，維護(hù)婚姻關(guān)系的和諧穩(wěn)定，在總結(jié)自愿離婚登記制度和借鑒訴訟離婚制度的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》新設(shè)了“離婚冷靜期”制度。《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十七條規(guī)定：“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期間屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。”在理解與適用本條規(guī)定的離婚冷靜期制度時應(yīng)當(dāng)把握以下四點(diǎn)：

保障婚姻自由是設(shè)置離婚冷靜期制度的核心要求。離婚自由作為婚姻自由的重要原則不是絕對自由，而是法定范圍內(nèi)的自由?；橐鲫P(guān)系作為一種重要的社會成員間的身份關(guān)系，其內(nèi)容的深度與廣度超過了其他社會關(guān)系，其締結(jié)與解除均對婚姻當(dāng)事人、家庭和社會產(chǎn)生諸多的影響?；橐鲫P(guān)系在本質(zhì)上是人倫關(guān)系，該種法律關(guān)系以實(shí)現(xiàn)婚姻家庭的社會職能、維護(hù)婚姻家庭成員內(nèi)部的生活秩序和保持家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定為終極目標(biāo)?！吨腥A人民共和國民法典·婚姻家庭編》規(guī)定的離婚冷靜期，不是限制婚姻當(dāng)事人的離婚自由，而是充分尊重當(dāng)事人的意思，在離婚兩愿的前提下，給出適當(dāng)?shù)臅r間讓其冷靜思考，避免當(dāng)事人因一時沖動而草率離婚。在自愿離婚的前提下，離婚冷靜期制度有利于減少沖動之下的草率離婚的發(fā)生。這一制度并未對協(xié)議離婚的實(shí)質(zhì)要件增設(shè)限制，因?yàn)樽罱K離婚與否的選擇權(quán)仍然掌握在婚姻當(dāng)事人的手中，而不是受到其他社會組織或者個人的干涉。

離婚審查期有別于離婚冷靜期。

1994年頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》雖規(guī)定了離婚審查期制度，然而，離婚審查期與離婚冷靜期有重大區(qū)別：首先，兩種制度所規(guī)定的審查重點(diǎn)不同。離婚審查期是婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的離婚申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，而離婚冷靜期制度中婚姻登記機(jī)關(guān)對離婚申請僅限于依法實(shí)施形式審查。其次，法定期間的性質(zhì)不同。離婚審查期是婚姻登記機(jī)關(guān)審查工作的期間限制，“自受理之日起一個月內(nèi)”是一個最長時限，而離婚冷靜期的三十日是一個不變期間。第三，立法目的不同。規(guī)定于行政規(guī)章中的離婚審查期制度，其目的主要是規(guī)范作為行政機(jī)關(guān)的婚姻登記機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為的效率，通過規(guī)定審查的法定時限，避免行政機(jī)關(guān)審查拖沓。離婚冷靜期制度作為協(xié)議離婚制度的重要組成部分，其立法目的是為了讓婚姻雙方當(dāng)事人對離婚及相關(guān)問題進(jìn)行冷靜思考，理性抉擇。

>>資料圖

離婚冷靜期制度僅適用于婚姻登記機(jī)關(guān)為雙方自愿協(xié)議離婚而辦理的離婚登記的程序之中，而不適用于離婚訴訟程序。如果夫妻雙方對于是否離婚以及離婚后的子女撫養(yǎng)及財產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)葻o法達(dá)成合意時，須通過向人民法院提起訴訟的方式來解決雙方的爭議。

高度關(guān)注離婚時婚姻家庭成員中弱勢群體的利益保護(hù)是離婚冷靜期制度的重要內(nèi)容。草率離婚不僅意味著輕率做出解除婚姻關(guān)系的決定，也包括對子女撫養(yǎng)及財產(chǎn)分配問題的草率處理。在草率離婚的情形中，離婚弱勢一方以及子女的利益無法被充分考慮，離婚婦女及其撫養(yǎng)的子女生活貧困化也是一個具有世界意義的普遍問題，離異家庭子女的心理問題也越來越受到社會各界的關(guān)注。在婚姻家庭瀕臨破裂之際，給婚姻雙方當(dāng)事人一個“情緒緩沖期”，用以考慮子女撫養(yǎng)及弱勢一方生活的安排，具有重大社會意義。

如何理解協(xié)議離婚的法定程序？

《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十六條、第一千零七十七條以及第一千零七十八條的規(guī)定，構(gòu)成了夫妻雙方自愿協(xié)議離婚制度的完整法定程序。

嚴(yán)格按照這些法律規(guī)定的程序處理協(xié)議離婚事項(xiàng)，對保障婚姻當(dāng)事人的離婚自由權(quán)利的行使，不可或缺。

一是夫妻雙方共同達(dá)成書面離婚協(xié)議。

夫妻雙方對離婚的合意以及子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割和債務(wù)清償已達(dá)成一致意見，是適用協(xié)議離婚制度的根本前提，也是協(xié)議離婚的必要程序之一。《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十六條明確要求，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

二是夫妻雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。

根據(jù)《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十六條的規(guī)定，夫妻雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。離婚是重大的身份行為，不得委托他人代理。《婚姻登記條例》要求婚姻雙方當(dāng)事人持本人的戶口簿、身份證至婚姻登記機(jī)關(guān)辦理申請，以證明自己的身份。

三是婚姻登記機(jī)關(guān)依法受理夫妻雙方提出的離婚登記申請。

夫妻雙方至婚姻登記機(jī)關(guān)提出離婚申請時，應(yīng)持本人的戶口簿、身份證，本人的結(jié)婚證和書面的離婚協(xié)議。離婚協(xié)議須由當(dāng)事人簽字或蓋章，應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)已及債務(wù)處理等協(xié)商一致的意見?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)對未持有離婚協(xié)議、一方或雙方明顯不具備完全民事行為能力以及結(jié)婚不是在中國內(nèi)地辦理的申請，不予受理。

四是協(xié)議離婚的冷靜期。

婚姻登記機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人的離婚登記申請后，并不當(dāng)場審查和發(fā)證，而是進(jìn)入《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十七條規(guī)定的離婚冷靜期程序中。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。其間婚姻登記機(jī)關(guān)不對當(dāng)事人的申請做任何實(shí)質(zhì)或形式的審查。

五是夫妻雙方當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)證。

在法定的冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，若雙方仍堅持解除婚姻關(guān)系，應(yīng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)離婚證。根據(jù)《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十七條的規(guī)定，冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。

六是婚姻登記機(jī)關(guān)對實(shí)質(zhì)審查。

離婚冷靜期屆滿后，夫妻雙方于法定期間內(nèi)向婚姻登記機(jī)關(guān)提出頒發(fā)離婚證的申請時，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)著手對夫妻雙方的離婚申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。根據(jù)《中華人民共和國民法典·婚姻家庭編》第一千零七十八條的規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)查明雙方確實(shí)是自愿離婚，并已經(jīng)對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致?！痘橐龅怯浌ぷ饕?guī)范》還要求婚姻登記員分開詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿。

七是婚姻登記機(jī)關(guān)依法辦理離婚登記并頒發(fā)離婚證。

婚姻登記機(jī)關(guān)在查明雙方確實(shí)是自愿離婚，并已經(jīng)對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致后，應(yīng)立即頒發(fā)離婚證。頒發(fā)離婚證時，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)再次詢問并核對雙方當(dāng)事人的姓名、離婚意愿，見證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋。

八是登記離婚后離婚協(xié)議的履行。

離婚協(xié)議在登記離婚生效后即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以就離婚協(xié)議中財產(chǎn)分割的條款，向人民法院提起訴訟。最高人民法院《關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第八條規(guī)定：離婚協(xié)議中關(guān)于財產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議，對男女雙方具有法律約束力。當(dāng)事人因履行上述財產(chǎn)分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

發(fā)端于1950年婚姻法所初設(shè)的協(xié)議離婚制度，在經(jīng)過了七十年的發(fā)展歷程之后，終于回歸到《中華人民共和國民法典》之中，成為具有中國特色社會主義民事法律制度的重要組成部分。這項(xiàng)制度對于充分保障自然人享有的離婚自由權(quán)的行使，防止輕率離婚，保護(hù)婚姻家庭成員的相應(yīng)合法權(quán)益，維護(hù)婚姻關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，給予婚姻家庭當(dāng)事人應(yīng)有的人文關(guān)懷，將發(fā)揮特有的法律調(diào)整功能。