石佳友

導讀：

黨的十九大報告明確提出“保護人民人身權、財產權、人格權”?！叭烁駲唷币辉~首次寫入黨的全國代表大會報告，具有深遠意義，這充分體現(xiàn)了我們黨對人民權利的尊重和保護，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。強化對人格權的保護，既是對實現(xiàn)人的全面發(fā)展的不懈追求，也是實現(xiàn)人民群眾美好幸福生活的重要舉措。

人格權獨立成編也是中國民法適應新時代的產物，屬于中國民法的首創(chuàng)。中國人民大學民商事法律科學研究中心執(zhí)行主任、法學院教授石佳友在本文中對這一立法創(chuàng)新進行全面評析。

人格權關乎每個人的人格尊嚴，是公民享有的基本民事權利。

中國民法典設立了人格權編，這是其相對于眾多的外國民法典最為顯著和最為重要的立法創(chuàng)新。

從形式來說，人格權在民法典中獨立成編，這是對民法典體系與結構的重大發(fā)展；而從內容來說，在民法典中將人格權提升到獨立一編的地位，彌補了傳統(tǒng)民法典分則只有財產權而無人格權、“重物輕人”的缺陷，充分體現(xiàn)了在當代科學技術飛速發(fā)展的背景下中國民法典對人的尊嚴和主體地位的高度重視。

從價值引領的層面來說，民法典設置人格權編是在科技革命時代對人文主義的鮮明弘揚，是民法典時代特色最為重要的表彰，以民法典的正式通過和頒行為標志，中國自此邁入人格權保護的歷史新時代。

人格權編為什么被給予“特別關注”

在民法諸部門之中，人格權制度出現(xiàn)的最晚。根據(jù)法律史考證，比較系統(tǒng)的人格權理論出現(xiàn)于19世紀中后期的德國，隨后傳播至法國、瑞士等歐陸各國。而在大洋彼岸的美國，塞謬爾·沃倫與路易斯·布蘭代斯于1890年發(fā)表了《論隱私權》一文，奠定了美國隱私權保護制度的基石。從立法層面來看，1907年的《瑞士民法典》被公認為是現(xiàn)代人格權立法的起點；此后，人格權理論及立法、司法實踐在世界范圍內得到了長足的發(fā)展。而尤為值得注意的是，上世紀90年代以來，各國在對其傳統(tǒng)的民法典進行修訂之際，都以顯著的篇幅加強了對人格權的保護，譬如1991年魁北克新民法典（第十至四十九條）、2002年巴西新民法典（第十一至二十一條）、2007年捷克民法典（第十一至十六條）、2011年羅馬尼亞新民法典（第五十一至八十一條）以及2015年阿根廷民商法典（第五十一至七十二條）等。顯而易見，加強對人格權的保護是當代民法典發(fā)展的普遍趨勢。

我們的民事立法也同樣體現(xiàn)了這一規(guī)律。自改革開放以來，我國法律對人格權的保護呈現(xiàn)出不斷加強的動態(tài)發(fā)展趨勢。我國的人格權立法始于1986年民法通則，該法在第五章“民事權利”中專設“人身權”一節(jié)，規(guī)定了生命健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權等人格權，承認法人亦可享有部分人格權（如名稱權、名譽權等），這是新中國民事立法的歷史性創(chuàng)舉。根據(jù)民法通則的這些規(guī)定，最高人民法院先后就名譽權保護、精神損害賠償、人身損害賠償、死者人格利益保護、人格物保護等制度出臺了多部司法解釋。2002年《中華人民共和國民法（草案）》第四編為人格權編，這是我國首部官方的人格權編草案。2009年侵權責任法則以第二條列舉了生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權等人格權。作為民法典編纂“兩步走”戰(zhàn)略的“第一步”，2017年民法總則規(guī)定了自然人的人身自由、人格尊嚴作為一般人格權，列舉了生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權、個人信息保護等具體人格權。

2017年黨的十九大報告使得人格權立法迎來具有歷史性契機，報告明確提出“保護人民人身權、財產權、人格權”。“人格權”一詞首次寫入黨的全國代表大會報告，這具有重大和深遠的意義，充分體現(xiàn)了黨和國家對人民權利的尊重和保護，彰顯了“以人民為中心”的發(fā)展思想。強化對人格權的保護，既是對實現(xiàn)人的全面發(fā)展的不懈追求，也是實現(xiàn)人民群眾美好幸福生活的重要舉措。

正是基于對“保護人民人身權、財產權、人格權”這一重大指示的貫徹落實，2018年8月，全國人大常委會所審議的民法典一審稿中第四編即為人格權編。法工委負責人在草案說明中指出：為了貫徹黨的十九大和十九屆二中全會關于“保護人民人身權、財產權、人格權”的精神，落實憲法關于“公民的人格尊嚴不受侵犯”的要求，綜合考慮各方面意見，總結我國現(xiàn)有人格權法律規(guī)范的實踐經驗，在民法典中增加人格權編是較為妥當、可取的。

2019年10月，黨的十九屆四中全會的“決定”從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對民法典編纂提出了要求?！皼Q定”明確指出：我國具有“切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優(yōu)勢”；必須“堅持法治建設為了人民、依靠人民，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛的權利和自由”。

>>石佳友教授 作者供圖

為此，2019年12月全國人大常委會對民法典三審稿進行審議之際，法工委負責人在匯報中指出：“2019年12月5日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取全國人大常委會黨組《關于〈中華人民共和國民法典（草案）〉的請示》的匯報，原則同意請示，并就做好民法典編纂工作作了重要指示?！绷⒎C關相關機構負責人的這些說明，充分顯示了民法典設置人格權編是黨中央基于“問題導向”所作出的重大“頂層設計”，致力于解決我國現(xiàn)階段民事法律實踐中所存在的問題；這完全符合民法典編纂對現(xiàn)行法律進行“系統(tǒng)整合、修改完善”的立法目標。

民法典設置獨立的人格權編是對民法典體系的重大發(fā)展。這一創(chuàng)新的價值在于：以“編”這一具有最大包容度的框架，為人格權未來的發(fā)展留下充分的余地，從而確保人格權制度的高度開放性。如果未來的社會經濟環(huán)境的變化使得必須納入新的人格權類型，民法典完全可以在人格權編之下增設新的章節(jié)和條款，對社會生活的變化及時作出充分的立法回應。

人格權編究竟給“人”帶來了什么？

民法典人格權編除了詳細規(guī)定民法總則所確認的各項權利之外，還增加規(guī)定了諸多的新型人格權。這就是說，人格權編在民法總則的框架之下，增加了大量的新型權利；人格權編并非是對民法總則的簡單重復，而是實現(xiàn)了“增值”。這些權利包括：

人格要素的商業(yè)化使用權。根據(jù)人格權編規(guī)定，民事主體可以將自己的姓名、名稱、肖像等許可他人使用，但是依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質不得許可的除外。許可使用的方式是簽訂許可使用合同，明確許可使用的人格要素、范圍、時間、報酬等內容。

死者的人格利益保護。自然人在死亡后，其人格利益仍然會繼續(xù)存在；基于社會公共秩序的原因，需要給予合理保護。人格權編規(guī)定，死者的姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私、遺體等受到侵害的，其配偶、子女、父母有權依法請求行為人承擔民事責任；死者沒有配偶、子女并且父母已經死亡的，其他近親屬有權依法請求行為人承擔民事責任。

人格權請求權。根據(jù)人格權編規(guī)定，人格權受到侵害時，權利人有權要求法院責令侵權人采取停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢復名譽等措施；這些請求權都不適用訴訟時效的規(guī)定，區(qū)別于損害賠償請求權。

違約的精神損害賠償請求權。人格權編規(guī)定，因當事人一方的違約行為，損害對方人格權并造成嚴重精神損害，受損害方選擇請求其承擔違約責任的，不影響受損害方請求精神損害賠償。這就突破了傳統(tǒng)的民事責任二分理論。根據(jù)傳統(tǒng)理論，違約責任只能賠償經濟損失，精神損害只能在侵權責任中主張。而民法典的新規(guī)定則明顯有利于權利人，如果違約行為給債權人造成了嚴重精神損害，債權人可以主張精神損害賠償，這尤其適用于一些以精神利益為主要內容的合同，如旅游合同、美容合同、婚禮服務合同、留學咨詢合同等。

生命尊嚴。人格權編規(guī)定，自然人享有生命權，有權維護自己的生命安全和生命尊嚴。其中，生命尊嚴的概念包含了生命質量的含義，基于尊嚴，自然人有權維持其生命的質量；因此，處于臨終階段的病人，對于痛苦的非常規(guī)治療手段，有權加以拒絕，其親屬及醫(yī)療機構應尊重其明確意愿。

身體完整權。人格權編規(guī)定：自然人享有身體權，有權維護自己的身體完整和行動自由。其中，身體完整是指維護自己身體組成部分保持完整，禁止未經同意摘取任何人體器官、組織或組成成分。

基因編輯的規(guī)制。根據(jù)人格權編的規(guī)定，從事與人體基因、人體胚胎等有關的醫(yī)學和科研活動的，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德，不得損害公共利益。這就是說，不得片面強調現(xiàn)有世代的生育權，以滿足現(xiàn)有成員的生育權為由，從事可能損害未來世代利益的醫(yī)學實踐，譬如未經批準的基因編輯。

禁止性騷擾。性騷擾如今成為一大社會公害，尤其侵害女性的尊嚴，嚴重妨礙性別平等目標的實現(xiàn)。根據(jù)民法典，違背他人意愿，以言語、行為等方式對他人實施性騷擾的，受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。此外，民法典還規(guī)定，機關、企業(yè)、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施，防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

筆名、藝名、網名、字號及簡稱的保護。根據(jù)民法典人格權編的規(guī)定，具有一定社會知名度的筆名、藝名、網名、字號、姓名和名稱的簡稱等，被他人使用足以造成公眾混淆的，與姓名和名稱受同等保護。

肖像權人的任意解除權。肖像權人在簽署肖像許可使用合同后，隨著時間的推移，當事人可能認為合同的繼續(xù)履行對其人格的發(fā)展造成妨礙，因此，希望解除合同。由此，人格權編部分規(guī)定，如果當事人對肖像許可使用期限沒有約定或者約定不明確的，任何一方當事人可以隨時解除肖像許可使用合同，但是應當在合理期限之前通知對方。如果當事人對肖像許可使用期限有明確約定，肖像權人有正當理由的，可以解除肖像許可使用合同，但是應當在合理期限之前通知對方。因解除合同造成對方損失的，除不可歸責于肖像權人的事由外，應當賠償損失。

聲音權。隨著人工智能技術的發(fā)展，聲音具有越來越重要的應用價值。語音識別技術使得聲音可以成為身份認證的手段，因此，法律必須禁止對他人聲音的非法使用。同時，名人可以許可他人使用其獨特的聲音。由此，民法典專門作出規(guī)定：對自然人聲音的保護，參照適用肖像權保護的有關規(guī)定。

信用權。民事主體可以依法查詢自己的信用評價；發(fā)現(xiàn)信用評價錯誤的，有權提出異議并請求采取更正、刪除等必要措施。信用評價人應當及時核查，經核查屬實的，應當及時采取必要措施。

安寧權。安寧權又稱保持獨處的權利，是指自然人在其私密空間內免受他人干擾的權利。根據(jù)人格權編的規(guī)定，自然人享有私人生活安寧權，禁止以短信、電話、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧。

>>根據(jù)人格權編的規(guī)定，從事與人體基因、人體胚胎等有關的醫(yī)學和科研活動的，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定。 資料圖

>>生物識別信息包括指紋、虹膜、面部特征等可識別個人身份的信息。 資料圖

生物識別信息的保護。生物識別信息包括指紋、虹膜、面部特征等可識別個人身份的信息。民法典人格權編在個人信息的類型中明確規(guī)定了生物識別信息，對于這些信息的收集與處理要嚴格遵循合法、正當和必要的原則。這對于防止人臉識別技術被濫用，具有重要意義。

更正刪除權。根據(jù)人格權編的規(guī)定，自然人可以向信息控制者依法查閱、抄錄或者復制其個人信息；如發(fā)現(xiàn)信息有錯誤的，有權提出異議并請求及時采取更正等必要措施。如發(fā)現(xiàn)信息控制者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、處理其個人信息的，有權請求信息控制者及時刪除。

人格權編充分彰顯了平衡保護原則

人格權制度不同于其他民事制度的一個重要特點在于：人格權常常與基本權利（如表達自由）發(fā)生沖突；因此，法律必須在人格權與基本權利之間實現(xiàn)平衡保護，實現(xiàn)在保護人格權的同時對基本權利給予充分的尊重與保障。正是在這個意義上，人格權關乎法治秩序。民法典人格權編充分體現(xiàn)了這種平衡保護的精神。

比例性原則。在他人行使表達自由等基本權利的情況下，如人格權人認為侵害了其人格權，法院應當考慮行為人和受害人的職業(yè)、影響范圍、過錯程度以及行為的目的、方式、后果等因素，綜合考慮后作出認定。這使得法官一方面可以全面考量具體案件的所有因素，作出合理認定；另一方面也可以根據(jù)社會經濟環(huán)境的變化，對民法典條文作出與時俱進的演進式解釋。

合理使用制度。人格權編規(guī)定，實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為的，可以合理使用民事主體的姓名、名稱、肖像、個人信息等。因此，在合理使用的范圍和限度內，不構成對被使用人人格權的侵權行為；但如使用不合理的，應當依法承擔民事責任。

另外，對肖像權的以下合理使用行為，可以不經肖像權人同意：為個人學習、藝術欣賞、課堂教學或者科學研究，在必要范圍內使用肖像權人已經公開的肖像；為實施新聞報道，不可避免地制作、使用、公開肖像權人的肖像；為依法履行職責，國家機關在必要范圍內制作、使用、公開肖像權人的肖像；為展示特定公共環(huán)境，不可避免地制作、使用、公開肖像權人的肖像；為維護公共利益或者肖像權人合法權益，制作、使用、公開肖像權人的肖像的其他行為。

新聞媒體的合理審查義務。根據(jù)人格權編的規(guī)定，法院在認定新聞是否盡到合理審查義務的時候，應當考慮下列因素：內容來源的可信度，對明顯可能引發(fā)爭議的內容是否進行了必要的調查，內容的時效性，內容與公序良俗的關聯(lián)性，受害人名譽受貶損的可能性，審查能力和審查成本。這就對新聞機構的新聞報道行為設定了合理的審查義務，而避免對新聞報道構成不必要的干預。

根據(jù)具體的社會經濟條件，對權利與利益給予不同程度的法律保護。人格權編列舉了多項人格權，并規(guī)定了相應的法律保護措施。除此之外，人格權編還特別規(guī)定：自然人享有基于人身自由、人格尊嚴產生的其他人格權益。這是人格權編開放性的重要體現(xiàn)。譬如，針對個人信息保護是否構成一項民事權利，學術界和實務部門缺乏明確的共識，人格權編草案也曾幾經猶疑，最后仍然沿用了民法總則的規(guī)定，暫時將其確定為一項人格利益，而未明確規(guī)定為民事權利，力求在個人信息保護與產業(yè)的合理發(fā)展之間保持某種平衡。不過，這種平衡是動態(tài)的，隨著社會經濟條件的變化和認識的深化，立法和司法實踐在未來亦有可能出現(xiàn)相應的調整與變化。

人格權獨立成編，具有重大意義。通過人格權編全面維護個人的人格尊嚴，讓我們生活中的每一步，都走得更安全、更踏實、更體面、更有尊嚴。