趙思源

摘 要：隨著社會的發(fā)展，我國農(nóng)田水利事業(yè)的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫?，尤其是在一系列惠民利民政策相繼出臺后，各地在農(nóng)田水利建設(shè)施工上的投入在持續(xù)加大，這對于保障我國農(nóng)田生產(chǎn)建設(shè)起到了非常好的作用。但是，由于我國各地情況的復(fù)雜性，農(nóng)田水利建設(shè)施工過程中，會對所在區(qū)域的水土保持工作帶來一定影響，導(dǎo)致水土流失、土壤鹽堿化、土壤風(fēng)化等各種問題的出現(xiàn)，對于農(nóng)田水利事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不利，為此，必須要引起足夠的重視。

關(guān)鍵詞：新形勢下;農(nóng)田水利;建設(shè)施工;水土保持;研究分析

在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中，農(nóng)業(yè)發(fā)展扮演著重要角色，農(nóng)業(yè)居于基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)位置，對于國計(jì)民生的影響相當(dāng)深刻。在全面深化改革歷史進(jìn)程中，如何加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，怎樣有效縮小城鄉(xiāng)之間的差距成為了全社會共同關(guān)注的問題。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了各級政府的大力支持，但是在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中，還是存在著許多問題，水土保持就是一個(gè)重要方面，由于以往粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，導(dǎo)致了大量水土流失問題的發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利事業(yè)的全面健康發(fā)展。

1水土保持工作的重要性分析

近五年來，在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)下，人們的物質(zhì)生活水平顯著提升，尤其是在綠色生態(tài)環(huán)保理念指導(dǎo)下，整個(gè)社會對于生態(tài)環(huán)境問題更加重視。做好水土保持工作，能夠更好的固化土壤當(dāng)中的養(yǎng)分，對于發(fā)揮水利工程跳蓄水資源等都有著重要影響。同時(shí)，水土保持，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域性水土生態(tài)環(huán)境的平衡，對于降低旱澇等自然災(zāi)害影響也有著重要意義。例如，在農(nóng)田當(dāng)中，扎實(shí)做好水土保持工作，對于雨季大范圍的降水可以充分有效的吸收利用，從而減少地表層的積水，對于防范洪澇災(zāi)害的發(fā)生具有重要意義[1]。

2水土流失的實(shí)際危害介紹

2.1水土流失對于水利工程功能的削弱

受到水土流失的影響，農(nóng)田表層的土壤會不斷地流失，而且在水流持續(xù)作用下，流失量會呈現(xiàn)正比例增加狀態(tài)，土壤不同部分之間存儲的水分也會不斷地喪失掉，這就導(dǎo)致了土壤的相對灌溉儲水量明顯減少，水利灌溉的可持續(xù)發(fā)展自然會因此而受到阻礙。而且在水土流失持續(xù)作用下，溝渠或者水庫等水利設(shè)施當(dāng)中淤積沉淀的泥沙會明顯增多，這都會直接影響水利工程的儲水量與儲水能力，水利工程在水資源配置當(dāng)中的功能就難以發(fā)揮出來。

2.2水土流失增加了引水工程的成本開支

對于水庫等水利工程而言，并不單純的是供水或者滿足灌溉需求，而是將防洪、養(yǎng)殖、旅游等綜合需要結(jié)合了起來。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，水利工程的經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)明顯，但是，隨著泥沙淤泥等問題的嚴(yán)重化，水庫實(shí)際表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)效益會明顯降低，水庫最初的設(shè)計(jì)壽命也會嚴(yán)重降低[2]。

3 新形勢下做好農(nóng)田水利建設(shè)施工水土保持工作的策略及建議

今年是全面建成小康社會之間，農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)性作用更加深層次體現(xiàn)出來，如何做好水土保持工作，怎樣將水土流失降到最低，直接關(guān)系著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)田水利建設(shè)施工中，必須要突出做好以下幾點(diǎn)：

3.1注重工程建設(shè)與生物防治的結(jié)合

在進(jìn)行水利工程施工建設(shè)中，需要對挖填方進(jìn)行有效平衡，最大限度提高砂子、石料等的利用率，將施工過程中可能的廢棄渣量降到最低。同時(shí)，在建設(shè)施工前，需要對施工周邊區(qū)域的植被分布等情況詳細(xì)掌握，減少施工對綠色植被帶來的破壞影響。在建設(shè)施工完成后，需要按照計(jì)劃對遭到破壞的區(qū)域進(jìn)行種草與造林工作，這樣才能提高施工區(qū)域的綠色植被覆蓋率，實(shí)現(xiàn)對水土流失情況的全面控住，對于這方面的工作驗(yàn)收要嚴(yán)格進(jìn)行。

3.2加快法律法規(guī)的深層次建設(shè)

在建設(shè)施工水土保持上，政府層面的作用不可忽視，行政部分需要加大對水土保持方面的監(jiān)督管理，依托于法律法規(guī)的制定、修改、完善，推動(dòng)建設(shè)施工中水土保持工作的法治化進(jìn)行，對于繃緊施工企業(yè)的水土保持投入、維護(hù)等意識具有重要影響。具體來說，政府應(yīng)當(dāng)充分依據(jù)基本農(nóng)田在不同方面的法律法規(guī)，通過完善水土流失防治費(fèi)計(jì)收管理方法等，這樣才能讓政府更加主動(dòng)的融入到水土保持當(dāng)中。

3.3提升行政管理監(jiān)督水平

一方面，需要加大對現(xiàn)有農(nóng)田水利工程建設(shè)施工的監(jiān)督管理，詳細(xì)了解工程進(jìn)展等基本情況，隨時(shí)對水土保持做大動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知施工單位，確保存在的水土流失問題能夠得到及時(shí)整改，避免水土流失問題的累積;另一方面，突出抓好竣工驗(yàn)收工作，注重對施工建設(shè)隱蔽環(huán)節(jié)的把握，對于施工企業(yè)制定的水土流失防治措施、綠化植被補(bǔ)植等落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

3.4提高群眾水土保持意識

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，水土保持是一個(gè)重要方面，需要人民群眾牢固樹立水土保持意識，尤其是各種水渠開挖、打井等施工不斷增多的情況下，更是凸顯了群眾水土保持意識的重要性。一方面，需要政府行政部門多層面做好水土保持宣傳工作，將水土流失等的危害性宣傳融入到農(nóng)民群眾內(nèi)心當(dāng)中，從而讓農(nóng)民群眾對自身溝渠施工等進(jìn)行有效控制;另一方面，鼓勵(lì)群眾對各種水利工程施工建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的大面積水土流失情況及時(shí)向政府部門舉報(bào)，以此來更好凸顯社會監(jiān)督的基本成效。

3.5加大農(nóng)村地區(qū)水土保持工作的資金投入

從整體上來看，絕大多數(shù)地區(qū)的水土保持資金主要還是來源于政府財(cái)政支持，占比基本上超過了80%，其他渠道資源來源明顯偏少。隨著我國農(nóng)田水利工程建設(shè)等的不斷增多，需要進(jìn)行水土保持的面積和范圍進(jìn)一步拓寬，進(jìn)行水土保持的困難在不斷增多，尤其是在一些較為貧困的地區(qū)，用于水土保持的資金經(jīng)常性出現(xiàn)被挪用等情況，這些都導(dǎo)致了水土保持工作問題的大量出現(xiàn)。為此，需要不斷拓寬水土保持資金的來源渠道，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)：首先，注重與法律法規(guī)等的融合，充分考慮水利工程的實(shí)際情況對水土保持基本方案進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)也要對于方案當(dāng)中的資金預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行合理的規(guī)劃;為了確保水土流失治理資金等的充足，需要水利工程業(yè)主單位將水土流失治理費(fèi)用以保證金的形式交由政府行政部門，這樣不僅能夠提高行政監(jiān)督的成效，而且還可以保證施工導(dǎo)致的水土流失問題得到全面有效解決。

3.6加大水土保持科學(xué)研究的工作力度

首先，對于水利工程建設(shè)施工企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專門的水土保持人才隊(duì)伍，在把握工程建設(shè)基本情況的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對所在地區(qū)可能水土流失問題的深入研究，明確水土流失的基本類型等，針對性的制定科學(xué)防范措施。其次，政府層面應(yīng)當(dāng)大力支持圍繞著水土保持進(jìn)行的各種科學(xué)研究，將氣候條件、季節(jié)影響、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域分布、土壤情況等都納入到其中，逐步形成一個(gè)更加完善的水土保持科學(xué)研究體系[3]。再次，包括建設(shè)施工企業(yè)等多部門之間應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化基本合作，形成各個(gè)部門共同參與的生態(tài)環(huán)保體系，以此來推動(dòng)水土保持工作的全面鋪開。同時(shí)，還可以引入國外優(yōu)秀的水土保持科學(xué)理論，充分結(jié)合我國當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況，通過充分利用現(xiàn)代化的高科技手段，來有效推進(jìn)我國水土保持研究工作的順利開展。

結(jié)束語：

綜上所述，本篇文章主要是分析了水土保持的重要性，明確了水土流失的危害性，進(jìn)而對如何從農(nóng)田水利工程建設(shè)施工層面提升水土保持水平進(jìn)行了探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹穎，劉統(tǒng)兵.農(nóng)田水利施工中的水土保持措施[J].住宅與房地產(chǎn)，2020（06）：237.

[2]王盼.淺談如何做好農(nóng)田水利建設(shè)施工過程中的水土保持工作[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2020（02）：41-41.

[3]蔣斌.劉家峽庫區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與實(shí)踐分析[J].建材與裝飾，2019（20）：289-289.