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奉系當(dāng)政時(shí)期東三省紙幣的貿(mào)易發(fā)行

2020-06-29 07:39康金莉河北師范大學(xué)
中國(guó)錢(qián)幣 2020年6期
關(guān)鍵詞:東三省紙幣貿(mào)易

康金莉(河北師范大學(xué))

19 世紀(jì)末至20 世紀(jì)初期,因幣制改革及資本主義發(fā)展需要,中國(guó)近代金融業(yè)開(kāi)始發(fā)展。在此過(guò)程中,中國(guó)各省建立地方官銀錢(qián)號(hào),后部分改組為省地方銀行,代理省庫(kù),發(fā)行地方紙幣。民國(guó)年間,在中央政權(quán)式微,幣制不統(tǒng)一的背景下,均以發(fā)行鈔票為主業(yè),普通銀行的存貸款業(yè)務(wù)并不發(fā)達(dá)。各地方銀行紙幣發(fā)行多以籌集軍政費(fèi)用,牟取私利為目的,發(fā)行方式則因時(shí)因地各有不同。東三省地方銀行通過(guò)經(jīng)營(yíng)附屬事業(yè)方式,將紙幣發(fā)行與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易直接聯(lián)系,形成紙幣的貿(mào)易發(fā)行,實(shí)現(xiàn)“以紙易金”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),進(jìn)而壟斷東北農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易。東北地區(qū)紙幣的貿(mào)易發(fā)行,為奉系統(tǒng)治集團(tuán)輸送公私兩方面的利益,于公可籌集軍政費(fèi)用,維持統(tǒng)治;于私則通過(guò)附屬事業(yè)盈利,為其私人利益集團(tuán)聚斂錢(qián)財(cái)。

一 奉系當(dāng)政時(shí)期東北地方銀行及其附屬營(yíng)業(yè)

(一)奉系當(dāng)政時(shí)期東北地方銀行的紙幣發(fā)行

奉系集團(tuán)自1916 年張作霖出任奉天省長(zhǎng)以后,迅速清除異己,實(shí)現(xiàn)對(duì)東三省的完全控制。奉系集團(tuán)主政東北時(shí)期,東三省地方金融機(jī)構(gòu)東三省官銀錢(qián)號(hào)、吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)、廣信公司(黑龍江省官銀錢(qián)號(hào)于1919 年合并于廣信公司),全部處于奉系軍閥控制之下,享發(fā)行紙幣,代理省庫(kù)之特權(quán)。

東三省地方銀行雖為現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu),但并不注重吸收存款,資金來(lái)源主要依靠紙幣發(fā)行。時(shí)人評(píng)論,“官銀號(hào)存款一項(xiàng),向不發(fā)達(dá)。良以紙幣之發(fā)行,漫無(wú)限制,不憂款項(xiàng)不敷應(yīng)用,自無(wú)吸收市面游資之必要?!盵1]東三省官銀號(hào)1924 年底定期存款余額僅71,901.15 元,活期存款雖達(dá)57,893,505.19 元,但95%以上均為政府存款,普通商業(yè)存款微乎其微。[2]1925 年1 月,大洋票發(fā)行額即達(dá)13000 多萬(wàn)元,紙幣發(fā)行幾乎成為其唯一資金來(lái)源渠道。其他兩家地方銀行吉林永衡官銀號(hào)與廣信公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式完全相同。吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)歷年鈔票發(fā)行在其主要負(fù)債中占比基本保持在3/4 上。存款業(yè)務(wù)主要吸收政府資金,歷年政府存款占比在98%以上,除去財(cái)政存款及同業(yè)往來(lái)存款以外,普通存款占比僅有1%左右。[3]

(二)以附屬事業(yè)為主的資金運(yùn)用模式

資金運(yùn)用方面,東三省地方銀行初期以政府貸款為主,基本沒(méi)有向普通工商企業(yè)貸款經(jīng)歷。因官?gòu)d貸款多不能收回,逐漸收縮,視貸款為“可有可無(wú)”業(yè)務(wù)。貨幣買(mǎi)賣與投機(jī)則因市場(chǎng)行情波動(dòng)而時(shí)有虧空,也不宜擴(kuò)大規(guī)模。附屬事業(yè)則可恃資金優(yōu)勢(shì)形成對(duì)市場(chǎng)的完全把控,成為地方銀行穩(wěn)定無(wú)風(fēng)險(xiǎn)之投資渠道,成為東三省地方銀行經(jīng)營(yíng)的核心業(yè)務(wù)。各類附屬事業(yè)中,又以糧豆貿(mào)易最為發(fā)達(dá),東三省官銀號(hào)1918 年最早附設(shè)糧棧,經(jīng)營(yíng)糧食買(mǎi)賣與存儲(chǔ)。廣信公司在其經(jīng)營(yíng)初均以匯兌與貸款為主要業(yè)務(wù),1920 年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)附屬事業(yè),經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向糧豆買(mǎi)賣,“將全副精神,皆注重糧石之一途?!盵4]隨著規(guī)模膨脹,東三省地方銀行附屬事業(yè)逐漸涉足工業(yè)、礦業(yè)、輪運(yùn)及鐵路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。三家銀行經(jīng)營(yíng)之附屬事業(yè)以所在省份為中心形成各自勢(shì)力范圍。東三省官銀號(hào)以遼寧最為集中,遍布東北各個(gè)區(qū)域,據(jù)1929 年3 月統(tǒng)計(jì),東三省官銀號(hào)附屬事業(yè)涉及糧棧、制粉、油坊、燒鍋、皮毛、繅絲、制糖、金礦、煤礦、電燈以及當(dāng)鋪等11 個(gè)行業(yè),共有廠店、公司、分公司近百余家,其中有較大影響者28 家。[5]吉林永衡官銀號(hào)附屬公司遍布于吉林、長(zhǎng)春、哈爾濱,吉長(zhǎng)鐵路沿線及東鐵南線與南滿北線各城市,規(guī)模較大者40 余號(hào),小規(guī)模者則不計(jì)其數(shù)。其附屬企業(yè)字號(hào)之上皆冠以“永衡”二字,形成“永字聯(lián)號(hào)”,吉林省城“矚沿街商店,名號(hào)上冠永衡二字者,比止皆望”[6],日本人稱之為“永衡王國(guó)”。永衡官銀號(hào)附屬經(jīng)營(yíng)涉及錢(qián)莊、油坊、糧棧、當(dāng)鋪、綢緞莊、雜貨店及各種工廠等。廣信公司的《試辦章程》就規(guī)定,“無(wú)論何項(xiàng)貨物均可任便經(jīng)營(yíng)”,故從開(kāi)業(yè)初期即設(shè)立有附屬事業(yè),但規(guī)模極小,僅開(kāi)設(shè)幾家當(dāng)鋪、火磨,遠(yuǎn)非主業(yè)。1920 年,廣信公司與黑龍江官銀號(hào)合并,附屬經(jīng)營(yíng)約20 家,涉及面粉、燒鍋、火磨、電燈、制材等多種實(shí)業(yè)領(lǐng)域。[7]

(三)東三省地方銀行“公私兼濟(jì)”之集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式

至1920 年代以后,東三省地方銀行通過(guò)經(jīng)辦附屬事業(yè),逐漸形成以金融資本為核心,附屬事業(yè)為外圍,涉及金融、商業(yè)、工礦、運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式。附屬事業(yè)資本全部由總號(hào)撥付,為官辦性質(zhì),但企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理權(quán)則完全掌控于私人之手,實(shí)為奉系軍閥官僚借助財(cái)政資金開(kāi)辦之私營(yíng)企業(yè),附屬企業(yè)利潤(rùn)在公私之間按比例分成。東三省官銀號(hào)附屬事業(yè)75% 利潤(rùn)上交官銀號(hào),剩余25% 為內(nèi)部留存,再由25% 中提取10%分配給代照股,所謂代照股即銀行職員。吉林永衡官銀號(hào)附屬事業(yè)利潤(rùn)之70% 歸銀號(hào),25%內(nèi)部留存,余5%歸代照股。但代照股所得并不直接分配于同人,而是由官府與同人,即員工共同分享。廣信公司附屬企業(yè)實(shí)行二八分利,即銀號(hào)得八成,附屬事業(yè)得兩成,再于兩成中酌提1/10 歸代照股。但代照股所得部分僅于總辦與各級(jí)經(jīng)理間分配。[8]除此之外,地方銀行每年從盈利中提取相當(dāng)數(shù)額,對(duì)附屬事業(yè)進(jìn)行分紅。一般年份吉林永衡官銀號(hào)與廣信公司提取比例為20%,東三省官銀號(hào)無(wú)定數(shù),多由省政府酌情確定。如此利益分配,使得奉系集團(tuán)公私兩方均得到可觀利益。地方銀行所得成為地方政府軍政費(fèi)用開(kāi)支的可靠來(lái)源。官僚私人集團(tuán)雖然僅獲取20-25% 的少部分利益,但規(guī)模龐大,收益亦相當(dāng)可觀。因私人沒(méi)有投資,附屬事業(yè)所有虧損均由地方銀行承擔(dān),私人只享贏利,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)官僚軍閥階層形成巨大利益引誘,構(gòu)成奉系當(dāng)局及其官員竭力擴(kuò)大附屬事業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本動(dòng)機(jī)。

二 東三省地方銀行的紙幣發(fā)行與糧豆貿(mào)易

(一)東北貿(mào)易市場(chǎng)貨幣流通及“貿(mào)易紙幣”之發(fā)行

民國(guó)初期,中國(guó)貨幣流通混亂,東北地區(qū)尤甚。各省各區(qū)都有各自主要流通貨幣,同一區(qū)域、同一行業(yè)又有不同貨幣并行流通,各大商埠貿(mào)易又有各自交易紙幣,混亂異常。大致而言,東三省各區(qū)域流通主幣均為本省銀行所發(fā)官帖,奉天為奉票,吉林為吉帖,黑龍江為江帖,是商業(yè)貿(mào)易,完糧納稅的法定貨幣。除此之外,一些大的商埠貿(mào)易因交易習(xí)慣不同,另有各自貿(mào)易貨幣,如北滿地區(qū)以哈爾濱為中心之都市市場(chǎng)、中東鐵路沿線主要流通哈大洋券,營(yíng)口交易則主要使用過(guò)爐銀,開(kāi)原主要使用日本銀鈔等。但在糧食與特產(chǎn)貿(mào)易市場(chǎng),糧商從農(nóng)民手中收購(gòu)糧豆只能使用官帖。官帖為東三省地方銀行壟斷發(fā)行,即東三省官銀號(hào)發(fā)行奉票,吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)發(fā)行吉帖,廣信公司發(fā)行江帖。官帖均為不兌現(xiàn)紙幣,三家銀行可根據(jù)需要無(wú)限制發(fā)行,這也使東三省地方銀行通過(guò)紙幣發(fā)行為附屬糧棧無(wú)限制撥付資金,進(jìn)行零成本操作成為可能。

附屬糧棧買(mǎi)賣糧豆所需資金由東三省地方銀行無(wú)償撥付。東三省官帖發(fā)行規(guī)模,很大程度上取決于附屬事業(yè)糧豆買(mǎi)賣需要。所發(fā)官帖通過(guò)附屬事業(yè)糧豆收購(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)流通,由此形成紙幣的貿(mào)易發(fā)行。東三省地方銀行附屬事業(yè)經(jīng)營(yíng)糧豆貿(mào)易可實(shí)現(xiàn)兩種目標(biāo):一是賺取差價(jià)。糧食上市時(shí),農(nóng)民急于出售,官帖升值,地方銀行則增加官帖發(fā)行,保證購(gòu)糧資金需要。次年春夏季,出口減少,官帖貶值,糧價(jià)上漲,官銀號(hào)趁機(jī)出售糧食,一出一入之間,賺取差價(jià)。二是以紙易現(xiàn)。東北各類官帖為區(qū)域性流通貨幣,在出口貿(mào)易中只能以現(xiàn)金交易。東三省地方銀行以紙幣收購(gòu),轉(zhuǎn)而售于外省或外國(guó),以現(xiàn)銀或金票回收貨款,一買(mǎi)一賣之間,實(shí)現(xiàn)“以紙易金”交易。相較于貸款與投資業(yè)務(wù),發(fā)行紙幣進(jìn)行糧豆買(mǎi)賣,幾乎為零成本,且憑借資金優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極低,故東三省地方銀行均熱衷于此。以紙幣發(fā)行為手段,為附屬糧棧無(wú)限制提供資金供給,作為收購(gòu)糧豆本金,形成紙幣的貿(mào)易發(fā)行。長(zhǎng)期來(lái)看,紙幣發(fā)行量隨糧豆貿(mào)易增減而同方向變化,但總體承糧豆貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。由此,也逐漸形成東三省地方銀行紙幣貿(mào)易發(fā)行的兩個(gè)特點(diǎn),即短期季節(jié)性發(fā)行與長(zhǎng)期膨脹發(fā)行。

(二)東三省地方銀行“貿(mào)易紙幣”與糧豆貿(mào)易的交相擴(kuò)大

“以紙易金”貿(mào)易模式形成的巨大利益引誘,使得東三省地方銀行有足夠動(dòng)機(jī)擴(kuò)大糧豆貿(mào)易規(guī)模,而糧豆貿(mào)易擴(kuò)大又必然引發(fā)官帖增發(fā),這導(dǎo)致紙幣發(fā)行與貿(mào)易規(guī)模交相擴(kuò)大,惡性循環(huán)。在貨幣領(lǐng)域,紙幣發(fā)行量連年增加,價(jià)值下跌,奉系集團(tuán)牢牢把控紙幣發(fā)行權(quán)。貿(mào)易領(lǐng)域,東三省官銀號(hào)依恃資金優(yōu)勢(shì),持續(xù)擴(kuò)大糧豆貿(mào)易,最終形成對(duì)東北糧豆市場(chǎng)的控制。

依托紙幣發(fā)行提供的充足資金,東三省地方銀行附屬糧棧逐漸將糧豆貿(mào)易視為主業(yè),形成穩(wěn)定的貿(mào)易格局。東三省官銀號(hào)農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易主要通過(guò)公濟(jì)糧棧與利達(dá)公司東記進(jìn)行,貿(mào)易區(qū)域集中于南滿鐵路沿線,奉天、開(kāi)原、鐵嶺、公主嶺、大連各驛,以及奉海鐵路沿線城鎮(zhèn)。公濟(jì)糧棧每年秋收季節(jié)另在公主嶺、四平街、山城子、海龍、西豐、洮南、遼源、法庫(kù)、通遼、新民等處設(shè)立臨時(shí)分處,收購(gòu)秋糧。利達(dá)公司東記原名利達(dá)公司,1926 年?yáng)|三省官銀號(hào)出資400 萬(wàn)元收購(gòu)于民族資本,更名為奉天利達(dá)公司東記,[9]經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)毛革、糧食及特產(chǎn)物出口貿(mào)易,在紐約、哈爾濱等地設(shè)立分公司,另在東三省各重要商埠設(shè)置19 個(gè)臨時(shí)采運(yùn)處。1928 年以后,利達(dá)土特產(chǎn)品如豬鬃、馬尾、羊毛、皮張等暢銷歐美等地。[10]廣信公司在黑龍江全境各城鎮(zhèn)均安排專人收購(gòu),糧豆上市季節(jié),在鐵路沿線產(chǎn)糧區(qū)普設(shè)采購(gòu)點(diǎn),再集中到中東鐵路沿線城市,如哈爾濱、安達(dá)等城市出售,或轉(zhuǎn)運(yùn)大連換回正金鈔票或金票。吉林永衡官銀號(hào)沿吉長(zhǎng)鐵路收買(mǎi)糧豆,活動(dòng)區(qū)域集中于吉林省內(nèi)。

在充足資金支持之下,東三省地方銀行糧豆貿(mào)易歷年均保持在幾十萬(wàn)石甚至百萬(wàn)石規(guī)模。據(jù)日人對(duì)南滿最大糧食市場(chǎng)開(kāi)原的調(diào)查,1920 年后,每年經(jīng)由開(kāi)原發(fā)送之大豆、高粱及谷物在30 萬(wàn)噸以上,其最大貿(mào)易商即為東三省官銀號(hào)附屬之公濟(jì)糧棧。1926 年以后,公濟(jì)糧棧對(duì)開(kāi)原特產(chǎn)實(shí)行“包購(gòu)”,獨(dú)家壟斷,抬高收購(gòu)價(jià)格,周邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品紛紛運(yùn)往開(kāi)原市場(chǎng),開(kāi)原驛站發(fā)送量驟增至57 萬(wàn)余噸。此尚為東三省官銀號(hào)糧豆貿(mào)易在開(kāi)原一地之規(guī)模,以此推算,其在東北貿(mào)易總量當(dāng)在幾百萬(wàn)噸規(guī)模。

廣信公司每年購(gòu)進(jìn)小麥、大豆,僅齊齊哈爾一地就有六七萬(wàn)石。1928 年在黑龍江省綏化收購(gòu)達(dá)13-14 萬(wàn)石。[11]以此推算,全省收購(gòu)規(guī)模應(yīng)達(dá)百萬(wàn)石。吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)通過(guò)其“永字號(hào)”糧棧大肆進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)收購(gòu),規(guī)模日益膨脹。至1930 年以后,貿(mào)易規(guī)模達(dá)70余萬(wàn)噸。[12]

東三省地方銀行附屬糧棧所收購(gòu)糧豆除少量區(qū)內(nèi)銷售以外,大部分轉(zhuǎn)售外國(guó)或外省,即進(jìn)行出口貿(mào)易。20 世紀(jì)初期,東三省為中國(guó)唯一貿(mào)易出超地區(qū),出口商品主要為糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)出口貿(mào)易主要為東三省地方銀行通過(guò)附屬糧棧把持,故可部分反映東三省地方銀行糧豆貿(mào)易增長(zhǎng)情況。東三省地方銀行涉足糧豆貿(mào)易之前,東三省出口貿(mào)易額在16000 萬(wàn)海關(guān)兩水平,增長(zhǎng)平緩。1919 年?yáng)|三省官銀號(hào)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)糧豆貿(mào)易之后,東三省出口額迅速躍升2 億海關(guān)兩以上。1920 年以后,東三省地方銀行形成農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易壟斷,出口貿(mào)易額進(jìn)一步增至4 億海關(guān)兩以上。[13]

東三省出口貿(mào)易增長(zhǎng)過(guò)程與東三省地方銀行紙幣發(fā)行增長(zhǎng)高度正相關(guān)。因流通區(qū)域分割性,計(jì)價(jià)單位不統(tǒng)一等原因,現(xiàn)對(duì)東三省地方銀行紙幣發(fā)行分別進(jìn)行對(duì)比。首先觀察規(guī)模最大的東三省官銀號(hào)紙幣發(fā)行情況,1922-1929 七年間,東三省官銀號(hào)累計(jì)發(fā)行紙幣85億元。加速增長(zhǎng)出現(xiàn)于1925 年,當(dāng)年發(fā)行量達(dá)4.4 億元,較1924 年增發(fā)2 億余元。之后隨著東三省官銀錢(qián)號(hào)對(duì)市場(chǎng)壟斷程度提高,紙幣發(fā)行保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)自1920 年涉足糧豆貿(mào)易以后,吉帖開(kāi)啟長(zhǎng)期增發(fā)歷程。1919 至1928 年共發(fā)行官帖72 億余吊,約為此前十年發(fā)行總量的20 余倍,增發(fā)歷程隨糧豆貿(mào)易同步變化。1920 年發(fā)行規(guī)模由上年的4.5 億吊驟增至5.2 億吊,一年之內(nèi)增發(fā)0.7 億吊。1922 年以后,吉林當(dāng)局實(shí)行限制糧豆貿(mào)易政策,當(dāng)年吉帖發(fā)行量較上年下降5 倍。之后至1925 年,發(fā)行量相對(duì)緩和。第二次大幅增長(zhǎng)出現(xiàn)于1925、1926 年,并在之后幾年保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。這與20 年代中期以后東三省地方銀行糧豆貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)與出口貿(mào)易趨勢(shì)高度同步。1928 年以后,因東三省地方銀行對(duì)東北糧豆貿(mào)易壟斷程度加大,出口貿(mào)易增加等因素影響,紙幣發(fā)行出現(xiàn)惡性膨脹乃至失控。1929 至1931 年的三年間發(fā)行增加近27 億吊,其中僅1931 年就發(fā)行16 億多吊,發(fā)行量相當(dāng)于1918 年之前20 年的發(fā)行總和。

除去官帖以外,東北地方銀行還竭力控制其他糧豆貿(mào)易貨幣發(fā)行,如對(duì)哈大洋券發(fā)行權(quán)的攫取。哈大洋券為1919 年中交兩行哈爾濱支行經(jīng)北洋政府批準(zhǔn)所發(fā)行之大洋券,主要流通于哈爾濱及周邊區(qū)域。1920 年以后因其信譽(yù)卓著,成為北滿都市糧豆貿(mào)易主要交易貨幣。哈大洋券發(fā)行之初,東三省官銀號(hào)等地方金融機(jī)構(gòu)并未獲準(zhǔn)發(fā)行權(quán)利。為分享發(fā)行利益,奉系財(cái)團(tuán)專門(mén)在哈爾濱設(shè)立東三省銀行,與中交兩行一體發(fā)行哈大洋券。1924 年?yáng)|三省銀行并入東三省官銀號(hào),東三省官銀號(hào)即自動(dòng)取得哈大洋券發(fā)行權(quán)。為達(dá)到壟斷目的,奉系政府尋找機(jī)會(huì),制造借口,擴(kuò)大東三省官銀號(hào)與邊業(yè)銀行貨幣發(fā)行規(guī)模,壓縮中交兩行紙幣發(fā)行。東三省官銀號(hào)從1926 年起,發(fā)行額一直保持在2000 萬(wàn)元之上。[14]1926 年邊業(yè)銀行發(fā)行哈大洋券800 萬(wàn)元,東三省官銀號(hào)2000 萬(wàn)元,兩行約占哈大洋券發(fā)行總額4100 萬(wàn)元的百分之七十,遠(yuǎn)超中國(guó)銀行500 萬(wàn)元與交通銀行400 萬(wàn)元發(fā)行規(guī)模。[15]之后,奉系財(cái)團(tuán)為壟斷哈大洋券發(fā)行,以穩(wěn)定幣值為由,連續(xù)壓縮中交兩行發(fā)行限額,同時(shí)增加?xùn)|三省官銀號(hào)與邊業(yè)銀行發(fā)行限額,致使東三省官銀號(hào)與邊業(yè)銀行成為哈大洋券主要發(fā)行銀行,遙遙領(lǐng)先于中交兩行。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)吉林紙幣發(fā)行的完全控制,1925 年張作霖借口“中行代辦金庫(kù),既不能負(fù)墊款責(zé)任,而辦事又難免遲延”為由,強(qiáng)令將吉林金庫(kù)交給永衡官銀錢(qián)號(hào)掌管。之后,吉林紙幣發(fā)行完全由永衡官銀錢(qián)號(hào)壟斷,紙幣發(fā)行自是年起不受外界約束,發(fā)行額隨貿(mào)易擴(kuò)大愈發(fā)膨脹。1929 年,奉票價(jià)值暴跌,為整理東北金融,奉天當(dāng)局成立由中國(guó)銀行、交通銀行、東三省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行四行沈陽(yáng)分、總行的聯(lián)合發(fā)行準(zhǔn)備庫(kù),用美國(guó)鈔票公司印制的邊業(yè)銀行鈔票加蓋“四行準(zhǔn)備庫(kù)”字樣發(fā)行。四行兌換券逐漸取代奉票,成為奉天主要流通貨幣。新貨幣發(fā)行仍為東三省官銀號(hào)控制,發(fā)行量占比在90%,中交兩行不過(guò)點(diǎn)綴作用。

三 利益與風(fēng)險(xiǎn):東三省“貿(mào)易貨幣”模式分析與評(píng)價(jià)

東三省地方銀行紙幣發(fā)行與糧豆貿(mào)易相結(jié)合經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)則是官僚軍閥集團(tuán)依托政治特權(quán),把持金融與商業(yè),與民爭(zhēng)利,牟取公私兩方面利益的特權(quán)資本托拉斯。這種特權(quán)經(jīng)營(yíng)模式,為軍閥政治及特權(quán)利益集團(tuán)聚斂財(cái)富,同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民與民族資本主義的過(guò)程,對(duì)后者形成災(zāi)難性掠奪。若無(wú)外部沖擊力量,此種模式長(zhǎng)期必將形成難以打破的內(nèi)卷化發(fā)展趨勢(shì),致普通民族資本于不復(fù)。

(一)“以紙易現(xiàn)”模式下官商集團(tuán)的巨額利潤(rùn)

與其他業(yè)務(wù)相比,東三省地方銀行以紙幣發(fā)行運(yùn)營(yíng)糧豆貿(mào)易,直接兌取現(xiàn)金,以紙易現(xiàn),可獲穩(wěn)妥豐厚利潤(rùn)回報(bào)。短期來(lái)看,東三省地方銀行貨幣的貿(mào)易發(fā)行使得官帖價(jià)值隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期上下波動(dòng),賺取差價(jià)。長(zhǎng)期來(lái)看,因其出口貿(mào)易換取現(xiàn)金,又可避免紙幣增發(fā)所形成的貶值風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)時(shí)人調(diào)查,東三省地方銀行糧食貿(mào)易利潤(rùn)率可達(dá)100%,“其所獲利息,常超過(guò)原價(jià)的一倍”[16]。另有記載,廣信公司糧豆貿(mào)易利潤(rùn)“平均至少在五分以上”。東三省地方銀行以紙易現(xiàn)獲取的利潤(rùn),多半上繳地方政府,補(bǔ)充軍政費(fèi)用。故每遇戰(zhàn)爭(zhēng)或其他原因,軍政開(kāi)支增加,便擴(kuò)大糧豆貿(mào)易,聚斂錢(qián)財(cái),維持軍政開(kāi)支。這種情況,民國(guó)時(shí)期即已引發(fā)關(guān)注,時(shí)人評(píng)論:“東三省官銀號(hào)因發(fā)行奉票所聚斂之金票四億余元,其泰半當(dāng)即出于此種出超之盈余也。”[17]

吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)自其1921 年經(jīng)營(yíng)糧豆貿(mào)易以后,除去當(dāng)年貿(mào)易規(guī)模小,附屬營(yíng)業(yè)稍有虧損以外,之后各年均有盈利。1928 至1931 年,吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)糧棧業(yè)務(wù)盈利官帖22 億吊,即便按官帖貶值最嚴(yán)重的1931 年計(jì)算,亦合銀元6000 多萬(wàn)。

東三省地方銀行經(jīng)營(yíng)糧豆貿(mào)易,成為20 世紀(jì)初期東三省長(zhǎng)期保持貿(mào)易出超并逐年擴(kuò)大的主要原因。觀察東三省歷年貿(mào)易可知,東三省地方銀行涉足糧豆貿(mào)易之前,除去個(gè)別年份,東三省出超額基本保持在100-500 萬(wàn)海關(guān)水平,自1920 年?yáng)|三省地方銀行經(jīng)營(yíng)糧豆貿(mào)易之后,東三省出超額迅速躍升2000 萬(wàn)海關(guān)兩以上,1922 年以后更增至7000-8000萬(wàn)海關(guān)兩規(guī)模。20 世紀(jì)20 年代中期以后隨著東三省地方銀行對(duì)東北糧豆市場(chǎng)控制度提高,出超額更增至億元規(guī)模。[18]東北億元規(guī)模的貿(mào)易盈余,絕大部分為東三省地方銀行糧豆出口貿(mào)易所得。

(二)農(nóng)民遭受糧豆貿(mào)易與紙幣貶值雙重?fù)p失

東三省地方銀行經(jīng)營(yíng)糧豆貿(mào)易業(yè)務(wù),導(dǎo)致紙幣嚴(yán)重貶值,其風(fēng)險(xiǎn)與損失全部由農(nóng)民承擔(dān)。奉系軍閥集團(tuán)操縱市場(chǎng),惡意壓低收購(gòu)價(jià)格,農(nóng)民所得往往僅及豆價(jià)的三分之一。[19]東三省地方銀行紙幣的季節(jié)性發(fā)行,這導(dǎo)致紙幣的季節(jié)性波動(dòng)。由此引發(fā)投機(jī),錢(qián)商與糧商往往在糧豆上市之前即先行買(mǎi)入巨額官帖,坐等秋冬季節(jié)官帖漲價(jià),賺取差價(jià)。幾月之間,官帖價(jià)值漲跌最多可達(dá)1 倍,其中損失全由農(nóng)民承受。

官帖長(zhǎng)期價(jià)值亦隨貿(mào)易規(guī)模變化而波動(dòng),總體趨勢(shì)是隨著貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大而趨于貶值。1919 年以前,吉帖年均貶值速度在20-30%,涉足糧豆貿(mào)易后,1921 年吉帖兌銀元比價(jià)較1919 年貶值2.3 倍,年貶值速度在100%。廣信官帖同期貶值300%。1919 至1931 年,吉帖與江帖分別較1919 貶值幅度分別高達(dá)100 與500 余倍。東三省官銀號(hào)發(fā)行大洋票,1923 年與金票比價(jià)尚為1.36:1,1929 年就已跌至35:1,六年之內(nèi)貶值30 余倍。因東三省糧豆貿(mào)易只能以官帖交易,故農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品只能換得官帖,被動(dòng)承受貶值風(fēng)險(xiǎn)。

前已述及,東三省糧豆出口貿(mào)易以現(xiàn)金交易,區(qū)內(nèi)貿(mào)易糧商亦通過(guò)貨幣市場(chǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),貶值風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)由農(nóng)民承擔(dān)。正因如此,東三省地方銀行方能肆無(wú)忌憚發(fā)行鈔票,任其價(jià)值暴跌,置民眾于水火而不顧。

(三)地方金融機(jī)構(gòu)喪失金融功能,金融生態(tài)惡化

奉系集團(tuán)依恃特權(quán)進(jìn)行的“以紙易金”托拉斯經(jīng)營(yíng),在使得官商利益集團(tuán)財(cái)富與控制力全面膨脹的同時(shí),亦導(dǎo)致了地方銀行金融功能異化,并引發(fā)東北金融生態(tài)全面惡化。東北地區(qū)地方銀行為東北最大三家金融機(jī)構(gòu),處于金融核心地位,其行為在金融領(lǐng)域必然起到示范效應(yīng)。受其影響,東北商業(yè)銀行、錢(qián)莊乃至儲(chǔ)蓄會(huì)紛紛仿效官辦銀行,私發(fā)紙幣,倒運(yùn)糧石,而普通存貸款業(yè)務(wù)則普遍萎縮?!霸诟縻y行之資本,我所施用,遂迫于買(mǎi)糧搗把之途。……故三省現(xiàn)有之銀行儲(chǔ)蓄會(huì),毋寧皆視為大規(guī)模之錢(qián)糧業(yè)而已?!盵20]這使得工商企業(yè)融資渠道阻塞,利率上升,企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難,貸款風(fēng)險(xiǎn)加大;反過(guò)來(lái)促使金融機(jī)構(gòu)更遠(yuǎn)離貸款,專注發(fā)鈔與糧豆貿(mào)易。金融與工業(yè)關(guān)系形成惡性循環(huán),一方面工商企業(yè)因資金短缺,利率提高經(jīng)營(yíng)惡化,貸款風(fēng)險(xiǎn)加大,金融機(jī)構(gòu)惜貸,視貸款為畏途,反過(guò)來(lái)又加劇融資困難,經(jīng)濟(jì)蕭條,“第在民眾無(wú)完善之信用組織,在政府無(wú)中央銀行,或有力銀行之通融,以致其他銀行不能充分放款,乃生利率奇高之現(xiàn)象,工商百業(yè),艱于發(fā)展?!盵21]需要指出的是,貿(mào)易貨幣所損害者,惟普通民眾與工商企業(yè)利益。官辦企業(yè)或奉系財(cái)團(tuán)私人企業(yè)可依恃官辦銀行獲取充足資金供給,得以正常經(jīng)營(yíng)。不惟如此,東三省地方銀行更借民族企業(yè)資金不足陷于困境之機(jī),大肆吞并,形成集金融、貿(mào)易、工業(yè)、礦業(yè)于一體的大型官商資本集團(tuán)。

(四)官商利益集團(tuán)膨脹,市場(chǎng)壟斷內(nèi)卷化發(fā)展趨勢(shì)

東三省地方銀行買(mǎi)賣糧豆資金充足,規(guī)模龐大,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),壓制普通商業(yè)資本。東三省農(nóng)產(chǎn)出口主要經(jīng)大連港口,故各處均需通過(guò)南滿鐵路運(yùn)輸。南滿鐵道運(yùn)輸章程規(guī)定,運(yùn)載量達(dá)到一定規(guī)??上磉\(yùn)費(fèi)優(yōu)惠,降低運(yùn)價(jià)。運(yùn)輸成本差異,使得東三省地方銀行更多一層競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)輸成本高昂,亦使得糧豆價(jià)格出現(xiàn)北高南低現(xiàn)象。如此對(duì)于普通糧商而言,與其自行高價(jià)運(yùn)輸南下,不如先在北滿地區(qū)將糧豆賣給地方銀行商號(hào),由其低價(jià)南運(yùn),再到大連港口買(mǎi)回合算,普通商業(yè)資本逐漸淪為官商資本之附庸,官商資本形成對(duì)東北糧食市場(chǎng)的完全壟斷。1920 年以后,東三省地方銀行附屬事業(yè)膨脹,涉及商業(yè)、輪船、鐵路、出口貿(mào)易等領(lǐng)域,形成以金融資本為核心的商業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),其糧豆貿(mào)易形成金融、買(mǎi)賣、運(yùn)輸、出口一條龍集團(tuán)化運(yùn)作,即由地方銀行發(fā)鈔供應(yīng)資金,附屬糧棧收購(gòu),輪船與鐵路運(yùn)輸,貿(mào)易公司轉(zhuǎn)運(yùn)出口,其規(guī)模與經(jīng)營(yíng)實(shí)力,已遠(yuǎn)非普通商業(yè)資本所能企及,在東北糧豆貿(mào)易領(lǐng)域形成壟斷之勢(shì)。1931 年,為應(yīng)付糧價(jià)下跌不利影響,奉天政府指令東三省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行、廣信公司、吉林永衡官銀號(hào)聯(lián)合組織東三省購(gòu)運(yùn)特產(chǎn)事務(wù)所,進(jìn)一步壟斷市場(chǎng),由三省地方銀行統(tǒng)一撥款,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)各行號(hào)附屬事業(yè)糧食買(mǎi)賣,東北糧食市場(chǎng)由寡頭壟斷走向獨(dú)家壟斷。依托官款與紙幣發(fā)行,東三省地方銀行獲得普通商號(hào)無(wú)法比擬的資金優(yōu)勢(shì),壟斷糧食與其他特產(chǎn)買(mǎi)賣市場(chǎng),奉天省總商會(huì)曾斥責(zé)之,“最可懼者該號(hào)在開(kāi)原收買(mǎi)特產(chǎn),操縱壟斷,不一不備,……大買(mǎi)特買(mǎi),必至一網(wǎng)打盡而后已”[22]在官方商業(yè)壟斷下,普通商號(hào)幾乎完全喪失生存空間,市場(chǎng)蕭條,“近年各糧商之營(yíng)業(yè),皆異常蕭條,三省各糧豆市場(chǎng),惟見(jiàn)官銀行員司,叫囂隳突也。”更為嚴(yán)重的是,這種官商資本膨脹,壟斷市場(chǎng)趨勢(shì),因奉系集團(tuán)在東北統(tǒng)治地位的穩(wěn)固而愈演愈烈,并且因統(tǒng)治集團(tuán)利用行政手段干預(yù)而日益加固,形成一種內(nèi)卷化趨勢(shì)。若無(wú)外力干預(yù),根本不可能從內(nèi)部打破。長(zhǎng)此以往,必將導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)為特權(quán)利益集團(tuán)所綁架,經(jīng)濟(jì)兩極分化結(jié)局。

注釋:

[1]侯樹(shù)彤:《東三省金融概論》,上海太平洋國(guó)際學(xué)會(huì),1931 年,第129 頁(yè)。

[2]姜宏業(yè):《中國(guó)地方銀行史》,長(zhǎng)沙:湖南出版社,1991 年,第123 頁(yè)。

[3]根據(jù)“吉林省官銀錢(qián)號(hào)出入對(duì)照表”計(jì)算。傅文齡編:《吉林永衡官銀錢(qián)號(hào)》,延吉:吉林延邊大學(xué)出版社1993 年版,第707-739 頁(yè)。

[4][11]亞擘:《黑省綏化縣商業(yè)農(nóng)產(chǎn)最近之狀況》,《東三省官銀號(hào)經(jīng)濟(jì)月刊》,1929 年第2 期。

[5][7]姜宏業(yè):《中國(guó)地方銀行史》,長(zhǎng)沙:湖南出版社,1991 年,第128 頁(yè)。

[6][8]侯樹(shù)彤:《東三省金融概論》,上海太平洋國(guó)際學(xué)會(huì),1931 年,第174 頁(yè);第175-176 頁(yè)。

[9]王元澂:《東三省官銀號(hào)之沿革》,《東三省官銀號(hào)經(jīng)濟(jì)月刊》,1929 年第1 期。

[10]全國(guó)政協(xié)文史資料委員會(huì)編:《文史資料存稿選編(22)》,北京:中國(guó)文史出版社,2002 年,第632 頁(yè)。

[12]姜宏業(yè):《中國(guó)地方銀行史》,長(zhǎng)沙:湖南出版社,1991 年,第43 頁(yè)。

[13][18]鄭肇:《東三省貿(mào)易之分析觀》,《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》,1932 年第4 卷第7 期。

[14]王文卿:《哈爾濱邊業(yè)銀行》,中國(guó)人民銀行哈爾濱市分行金融辦公室編:《哈爾濱金融史料文集(1896-1945年)》,1989 年,第109 頁(yè)。

[15]任浩然:《哈大洋發(fā)行的起因及其流通》,《哈爾濱史志叢刊》,1985 年第1 期。

[16]何孝怡編:《東北的金融》,上海:中華書(shū)局,1932 年,第65 頁(yè)。

[17]侯樹(shù)彤:《東三省金融概論》,上海太平洋國(guó)際學(xué)會(huì),1931 年,第162 頁(yè)。

[19]陳翰笙,王寅生:《黑龍江流域的農(nóng)民與地主:中日俄記載中中國(guó)黑龍江流域農(nóng)民地主農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概況》,中央研究院社會(huì)科學(xué)研究所,1929 年,第10 頁(yè)。

[20][21]劉家鶴:《新東北之建設(shè)與東三省官銀號(hào)》,《東三省官銀號(hào)經(jīng)濟(jì)月刊》,1929 年第6 期。

[22]奉天省政府檔案,卷5697 號(hào),轉(zhuǎn)自孔經(jīng)緯,傅笑楓:《奉系軍閥官僚資本》,長(zhǎng)春:吉林大學(xué)出版社1989 年版,第54 頁(yè)。

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