李苻蔚

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)形式已經(jīng)難以滿足當(dāng)下對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因此有必要推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從而進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)的提高對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展具有重要意義。本文就構(gòu)建農(nóng)村技術(shù)推廣體制存在的弊端進(jìn)行探討，并針對(duì)性提出相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。希望可以為相關(guān)單位提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;策略

引言

新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。就現(xiàn)階段而言，農(nóng)村技術(shù)推廣條件不完善、技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)總體素養(yǎng)不高、監(jiān)管措施不完善以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行模式滯后等均是農(nóng)村技術(shù)推廣普遍存在的問(wèn)題。如若放任不管，長(zhǎng)期以往勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)力度地下，生活水平不高，與幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的既定戰(zhàn)略相背離，故此次就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的多元化建設(shè)進(jìn)行探討。

1.當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的弊端

1.1財(cái)政支持力度不夠

按照當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的財(cái)政管理模式，需要委派專業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣相關(guān)工作，而實(shí)際補(bǔ)助金額有限，且該部分費(fèi)用又由農(nóng)業(yè)部門以及財(cái)政機(jī)構(gòu)均攤，扣除人員的車旅費(fèi)以及實(shí)際每月的工資發(fā)放，當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門需要背負(fù)著巨大的資金壓力。除此之外，不同地區(qū)的技術(shù)推廣單位每年遞交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的經(jīng)費(fèi)存在一定的差距，這也使得不同層級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員工作積極性有所不同。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)站現(xiàn)行的機(jī)制改革，也大都只是對(duì)其經(jīng)營(yíng)以及公益性進(jìn)行強(qiáng)制性的拆分，并在該基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門難以有效獲得相關(guān)資金營(yíng)收，包括服務(wù)人員任職時(shí)期的費(fèi)用以及技術(shù)指導(dǎo)所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用等均完全交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)幾乎不存在任何形式的業(yè)務(wù)推廣費(fèi)用。

1.2業(yè)務(wù)專業(yè)力度不夠

長(zhǎng)期以來(lái)可用于農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的資金大都十分有限，每年各個(gè)單位用于公派出去接受新型科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員也有限，內(nèi)部的實(shí)踐指導(dǎo)則更少，因此造成新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型品類以及新型材料無(wú)法及時(shí)落實(shí)到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。此外農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力以及政策掌控能力逐漸低下，難以跟上當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的步伐。

1.3農(nóng)技推廣人員福利待遇得不到保障

農(nóng)機(jī)推廣員是整個(gè)農(nóng)村技術(shù)推廣體系構(gòu)建的核心，是當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，一旦這類人群的工作積極性降低，將直接影響到整個(gè)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行，對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高等均會(huì)帶來(lái)一定負(fù)面影響。但就實(shí)際情況分析，醫(yī)療保險(xiǎn)不及時(shí)、工資發(fā)放不到位、社保體系覆蓋不全面等情況依然存在。現(xiàn)役的一些農(nóng)技推廣專員已經(jīng)對(duì)當(dāng)前福利待遇體系開(kāi)始產(chǎn)生不滿，提出的一些意見(jiàn)等也被領(lǐng)導(dǎo)忽略，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行。

2.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的措施分析

2.1完善農(nóng)技推廣人員的各項(xiàng)福利待遇保障

任何事業(yè)的發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)完善對(duì)內(nèi)的各項(xiàng)福利保障，確保所有員工始終保持強(qiáng)烈的崗位歸屬感，調(diào)動(dòng)工作積極性。就財(cái)政方面，需要盡可能的激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣人員的主觀能動(dòng)性，完善農(nóng)技推廣人員的薪酬以及周邊福利，確保其在沒(méi)有其它后顧之憂情況下，專心投入工作中，秉持國(guó)家既定戰(zhàn)略方針，不斷進(jìn)行自我思維模式的改良，將國(guó)家新型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及相關(guān)知識(shí)落實(shí)至基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中。

2.2提高考核監(jiān)管力度

監(jiān)管力度的進(jìn)一步提升，可以一定程度上避免以往利用職務(wù)便利而消極怠工情況出現(xiàn)，對(duì)各個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致劃分與落實(shí)，從而使得包括農(nóng)技推廣等人員在內(nèi)的各個(gè)崗位人員均可以意識(shí)到自身工作的重要性，樹(shù)立正確的工作使命觀。在強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)下，各個(gè)崗位人員不斷的創(chuàng)新提高，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高。對(duì)于各單位應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)技推廣人員充分的展示空間，營(yíng)造良好的工作氛圍，正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行。

2.3提高財(cái)政輔助，及時(shí)落實(shí)舊機(jī)型換代工作

積極落實(shí)新技術(shù)取代舊技術(shù)工作，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、服務(wù)以及培訓(xùn)等幾個(gè)方面，針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)技推廣部門添置必要的辦公設(shè)備以及其它基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于人員辦公環(huán)境也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的改善，參照農(nóng)業(yè)技術(shù)站特定職能規(guī)范相關(guān)要求，建造新型符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣辦公特色的辦公場(chǎng)所，滿足基層干部以及群眾技術(shù)推廣咨詢以及其它服務(wù)。大量的技術(shù)換代以及辦公環(huán)境改善工作，需要大量的資金投入。資金的來(lái)源一直以來(lái)制約著該方面工作的進(jìn)行?？梢詰?yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政分工管理，確保當(dāng)?shù)孛磕甑馁Y金投入力度，并對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)定，從而避免挪用情況發(fā)生。?？顚Ｓ玫姆绞?，將資金直接應(yīng)用于實(shí)際，確保各項(xiàng)工作的可持續(xù)進(jìn)行。

此外，當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員并不多，且每年都有一定的人員流動(dòng)。因此對(duì)于相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重人員梯隊(duì)的建設(shè)，不斷的完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于多樣化人才的需求也越來(lái)越大。因此需要適當(dāng)擴(kuò)充現(xiàn)有編制隊(duì)伍。此外對(duì)于地方財(cái)政補(bǔ)助則需要進(jìn)行適當(dāng)提高，從而有助于農(nóng)業(yè)大專院校人員進(jìn)行公開(kāi)考核，選拔綜合素養(yǎng)優(yōu)異的應(yīng)試人員完善當(dāng)前農(nóng)技推廣隊(duì)伍。

3.結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，借助現(xiàn)代化技術(shù)的輔助，各項(xiàng)傳統(tǒng)行業(yè)均迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)家發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展勢(shì)在必行。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建涉及到多個(gè)部門多個(gè)方面，因此該項(xiàng)工作極為艱巨，需要綜合考量并制定科學(xué)的工作計(jì)劃。此次就當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)存在的弊端進(jìn)行探討，并從提高財(cái)政支持力度、完善農(nóng)技推廣人員各項(xiàng)福利保障、提高監(jiān)管效力等幾個(gè)方面進(jìn)行深入探討。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于各項(xiàng)資源的需求也將越來(lái)越高。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高無(wú)疑可以進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而帶富一大批農(nóng)民，是我國(guó)脫貧致富戰(zhàn)略的實(shí)施的重要表現(xiàn)。

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