石聰聰

【摘 要】新冠肺炎疫情的爆發(fā)，對我國中小企業(yè)帶來巨大的沖擊。中小型企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，其蓬勃發(fā)展有利于繁榮我國國民經(jīng)濟(jì)。反之，如果中小型企業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊，我國國民經(jīng)濟(jì)不可避免地會(huì)受到巨大影響。因此，中小企業(yè)面臨的此次沖擊不容忽視。疫情的肆虐凸顯了中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的特點(diǎn)。政府和中小企業(yè)應(yīng)同時(shí)發(fā)力，采取有力措施，使中小企業(yè)渡過此次難關(guān)。目前，中央及各省市均已出臺多項(xiàng)相關(guān)政策，為中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。中小企業(yè)也應(yīng)努力自救、積極作為，化“?！睘椤皺C(jī)”，爭取企業(yè)在疫情過后，脫穎而出。

【關(guān)鍵詞】新冠肺炎;中小企業(yè);政府政策;企業(yè)自救

【中圖分類號】G311 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）03-0001-02

0 引言

2019年底，中國爆發(fā)新冠肺炎。疫情來勢兇猛，以異常迅猛的態(tài)勢肆虐整個(gè)神州大地，封城、延遲復(fù)工、開學(xué)延期、居家隔離成為2020年初的關(guān)鍵詞。毫無疑問，這次疫情對社會(huì)方方面面都造成了影響，尤其給中國經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響。中小型企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，新冠肺炎對其負(fù)面影響必須予以重視。

1 中小企業(yè)面臨的問題

中小企業(yè)具有規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對有限，流動(dòng)資金占比高等經(jīng)營特點(diǎn)，相較于大企業(yè)，中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差。在這次疫情的沖擊下，中小企業(yè)的弱點(diǎn)更加凸顯。

1.1 運(yùn)營難

中小企業(yè)具有經(jīng)營方式過于傳統(tǒng)單一、創(chuàng)新形式少、流動(dòng)資金占比高的特點(diǎn)。疫情的肆虐使很多依靠線下銷售經(jīng)營的中小企業(yè)直接面臨現(xiàn)金流斷裂。企業(yè)還要面臨照付的房租、員工工資等費(fèi)用，企業(yè)資本會(huì)很快消耗完畢[1-2]。更可怕的是，即便疫情得到控制，人們的消費(fèi)觀念恢復(fù)到之前也需要相當(dāng)長的一段時(shí)間，這對中小企業(yè)來說是一個(gè)巨大的危機(jī)。

1.2 員工難

中小企業(yè)資金較小，一旦遇到經(jīng)營危機(jī)，首要的就是進(jìn)行裁員。中小企業(yè)的人才流動(dòng)率原本與大企業(yè)相比較就要高很多，再加上中小企業(yè)遇到經(jīng)營危機(jī)，企業(yè)極有可能將會(huì)造成大批失業(yè)人員。這一情況不但會(huì)加重社會(huì)的就業(yè)問題，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)營后更會(huì)降低中小企業(yè)在就業(yè)人員心中的地位，給重新招工帶來難度。

1.3 融資難

中小企業(yè)的生存和發(fā)展面臨的一個(gè)大問題就是融資困難，這是中小企業(yè)發(fā)展的一重大痼疾。在疫情的沖擊下，大企業(yè)出現(xiàn)資金不足，還可以向銀行申請貸款用于緩解企業(yè)的經(jīng)營，而對于中小企業(yè)來說，融資困難這一痼疾將會(huì)被疫情進(jìn)一步放大，企業(yè)只能歇業(yè)或倒閉。一些中小企業(yè)可能需要數(shù)年才能恢復(fù)，而有些企業(yè)會(huì)從此匿跡。這勢必會(huì)嚴(yán)重打擊中小企業(yè)的發(fā)展。

2 政策幫扶中小企業(yè)

疫情兇猛勢必會(huì)對中小企業(yè)造成巨大的沖擊。在這種情況下，需要政府和企業(yè)同時(shí)發(fā)力，努力將沖擊損失降到最低，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為中小企業(yè)蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航。疫情防控期間，各省市積極響應(yīng)中央號召，出臺相關(guān)政策，減少疫情負(fù)面影響。

2.1 減少負(fù)擔(dān)

疫情防控期間，中央及地方高度關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營難、資金斷流的中小企業(yè)，各省市積極制定相關(guān)的政策，多方位地減少企業(yè)面臨的負(fù)擔(dān)。各地出臺的政策有減免中小微企業(yè)房租、加大稅收優(yōu)惠力度、降低和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，等等。湖北省對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半;天津市規(guī)定因疫情影響辦理納稅申報(bào)困難的中小企業(yè)，可依法申請延期3個(gè)月申報(bào);北京市停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)……這些政策都使中小型企業(yè)遠(yuǎn)離倒閉邊緣。

2.2 保障正常運(yùn)營

工業(yè)和信息化部指出，要全力保障政府有序復(fù)工，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸及口罩、消殺用品等物資保障。各省市積極實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，將疫情較重的行業(yè)納入困難企業(yè)，給予生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)崗位補(bǔ)貼、在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。山東省加大穩(wěn)崗力度，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上一年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。河南省對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)，鼓勵(lì)其與職工協(xié)商一致后，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式保留勞動(dòng)關(guān)系，盡量不裁員或少裁員。

2.3 加強(qiáng)金融扶持

中國人民銀行出臺政策：金融機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、實(shí)施差異化的績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。北京市對因受疫情影響經(jīng)營暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，對受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。廣東省融資租賃公司要調(diào)整受疫情影響較大企業(yè)還期限和還款方式，酌情減免不超過6個(gè)月的租金利息，免收租金罰息。各地政府紛紛出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)銀行、金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的企業(yè)給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息支持。

2.4 做好政府服務(wù)

中央及地方積極強(qiáng)化面向企業(yè)的服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的突出問題。工業(yè)和信息化部下發(fā)的文件中指出，要大力推廣中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)上辦公、數(shù)字化管理，充分發(fā)揮國家和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺及各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的線上服務(wù)。河北省出臺政策實(shí)施加快項(xiàng)目審批節(jié)奏，提高政務(wù)服務(wù)水平，對與疫情防控有關(guān)、需實(shí)行緊急審批的事項(xiàng)，特事特辦、即來即辦，對線上申請但需線下提交紙質(zhì)材料的事項(xiàng)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、線下郵寄材料的方式辦理。廣東省也積極完善審批工作“直通車”制度強(qiáng)化，強(qiáng)化涉企信息服務(wù)支撐。

3 中小企業(yè)積極自救

面對疫情的沖擊，中小企業(yè)不該被沖擊打垮，除政府的幫扶政策外，企業(yè)自身應(yīng)積極自救。任何事物都有兩面性。2003年“非典”疫情期間，“呷哺呷哺”迅速抓住機(jī)會(huì)，給自己的產(chǎn)品定義為“比快餐更正式、比正餐更便捷”，利用這種分餐方式，迅速在市場上火爆;再通過現(xiàn)金流預(yù)售的方式獲得了大量的資金，快速搭建連鎖結(jié)構(gòu)，成為我們國家兩家上市的火鍋店之一[3]。高風(fēng)險(xiǎn)的地方往往伴隨著機(jī)遇，企業(yè)一定要做好充分的準(zhǔn)備，抓住高風(fēng)險(xiǎn)下的機(jī)遇，變不利為有利。

3.1 穩(wěn)定企業(yè)軍心

中小企業(yè)應(yīng)做好防疫工作，增強(qiáng)員工歸屬感，建立好企業(yè)形象，力爭企業(yè)在疫情結(jié)束之后脫穎而出。疫情期間，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和建設(shè)，應(yīng)做到遵循政府部門規(guī)定積極復(fù)工，人員返崗嚴(yán)格檢查，員工在崗實(shí)時(shí)防護(hù)，用餐適度分散，工作區(qū)域定期消毒，同時(shí)做好需要遠(yuǎn)程辦公的周全安排等。努力營造健康向上的企業(yè)文化，讓員工在企業(yè)擁有歸屬感，認(rèn)識到企業(yè)和員工是一個(gè)命運(yùn)共同體。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化管理模式，讓中小企業(yè)向著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。

3.2 創(chuàng)新經(jīng)營模式

中小企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，尋求突破性業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。中小企業(yè)應(yīng)保持市場敏銳度，努力尋找新的業(yè)務(wù)增長方向，創(chuàng)新經(jīng)營模式。同時(shí)，尋求業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和多元化布局，改變單一的經(jīng)營模式，從而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2003年的“非典”疫情是人們記憶中的一場災(zāi)難，由于無數(shù)人被迫足不出戶，因此給正在發(fā)展中的中國互聯(lián)網(wǎng)帶來了莫大的機(jī)會(huì)：京東商城、淘寶網(wǎng)、騰訊網(wǎng)和QQ游戲平臺，均誕生于這個(gè)特殊的年份，甚至在“非典”之前，劉強(qiáng)東從未想過自己會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生關(guān)系甚至整個(gè)業(yè)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)化。正如鄧肯·克拉克在《阿里巴巴：馬云和他的102年夢想》中寫到“‘非典疫情對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了令人驚訝的有益影響”。如此說來，從積極的角度看，在這次新冠肺炎中也許有新的機(jī)會(huì)正在慢慢形成。

3.3 落實(shí)政策優(yōu)惠

中小企業(yè)還應(yīng)關(guān)注政府出臺的相關(guān)政策，將政府賦予的紅利充分利用。目前，中央級地方都出臺了支持中小企業(yè)應(yīng)對疫情的各項(xiàng)保障政策，中小企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確應(yīng)用，使優(yōu)惠政策真正落地，真正助力企業(yè)渡過難關(guān)。

4 結(jié)語

沒有一個(gè)冬天不可逾越，沒有一個(gè)春天不會(huì)到來。疫情不會(huì)打垮中小企業(yè)，有政府營造的良好政策環(huán)境和企業(yè)的積極經(jīng)營，疫情過后，我國的中小型企業(yè)會(huì)更加成熟，更具競爭力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]湯敏.“非典戰(zhàn)爭”下一個(gè)戰(zhàn)場：救助中小企業(yè)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2003（7）：1.

[2]曾艷，向海清，吳迎新.SARS對我國中小企業(yè)的沖擊[J].沿海企業(yè)與科技，2003（4）：10-13.

[3]王雷.面對疫情，中小企業(yè)如何破局[EB/OL].http：//www.ctoutiao.com/2596890.html，2020-02-13.