黃玉林

主城都市區(qū)是重慶高質(zhì)量發(fā)展重要增長極和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心引擎。推動主城擴大規(guī)模、優(yōu)化布局、提升能級、彰顯品質(zhì)，打造產(chǎn)業(yè)升級引領區(qū)、科技創(chuàng)新策源地、改革開放試驗田、高品質(zhì)生活宜居地，是市委、市政府全面貫徹落實總書記殷殷囑托作出的重大部署，是新時代重慶發(fā)展的戰(zhàn)略行動。

渝中區(qū)將堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，全力投入主城都市區(qū)發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等戰(zhàn)略部署，進一步發(fā)揮“重慶母城”優(yōu)勢，體現(xiàn)“中心城區(qū)”擔當，提升“開放窗口”功能，扮靚“都市客廳”形象，以“二次創(chuàng)業(yè)”奮斗姿態(tài)，推動渝中全域整體打造“重慶服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，建成現(xiàn)代服務業(yè)引領區(qū)、國家歷史文化名城展示區(qū)、中西部國際交往中心窗口區(qū)、“近者悅、遠者來”美好城市示范區(qū)。當前和未來一個時期，重點將在以下方面持續(xù)發(fā)力：

一是精心打造兩江四岸核心區(qū)渝中片區(qū)。圍繞兩江四岸核心區(qū)打造“重慶地標、靈魂和精華”的目標要求，堅定扛起主城核心區(qū)責任，把兩江四岸核心區(qū)作為城市形象的集中展示區(qū)，高標準細化設計方案，高品質(zhì)推進項目建設，打造傳承百年的精品工程，力爭3年內(nèi)投資160億元，實施核心區(qū)渝中片區(qū)整體提升111個項目，進一步優(yōu)化城市功能布局、提升城市品質(zhì)、延續(xù)城市文脈、增強城市吸引力和競爭力，彰顯重慶山水之城美麗之地獨特魅力。堅持在“兩江四岸”核心區(qū)發(fā)展大格局中，加快解放碑國家級步行街改造提升，推進朝天門—解放碑片區(qū)一體化發(fā)展，完善城市經(jīng)濟功能，擦亮“重慶之窗”、扮靚“城市名片”。

二是深入推進現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。緊扣主城都市區(qū)“圍繞建設重要經(jīng)濟中心提升產(chǎn)業(yè)能級”的要求，聚焦六大服務業(yè)、打造十大集聚區(qū)，扎實推動“強核提能級”。全面投入內(nèi)陸國際金融中心建設，引進一批總部型、功能性金融機構，集聚一批金融要素市場，打造一批高端財經(jīng)智庫，培育一批特色金融商務樓宇，辦好解放碑論壇，不斷提升金融業(yè)規(guī)模和能級。發(fā)揮解放碑、時代天街兩大“百億級”商圈的“極核”帶動作用，加速集聚國際品牌和高端業(yè)態(tài)，聚焦“三線”提檔升級傳統(tǒng)專業(yè)市場，乘勢發(fā)展“平臺經(jīng)濟”，繁榮發(fā)展“四首經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”，在全市建設國際消費中心城市中體現(xiàn)渝中作為，力爭3年內(nèi)商品銷售總額突破4500億元。積極對接全市建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、“中國軟件名城”的戰(zhàn)略機遇，加快構建區(qū)塊鏈應用生態(tài)圈，推動區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟深度融合，實施5G融合應用行動計劃，布局“線上”未來，力爭在3年內(nèi)，培育和發(fā)展區(qū)塊鏈技術和應用企業(yè)達到150余家，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元左右。高標準打造環(huán)重醫(yī)創(chuàng)新生態(tài)圈，堅持“一中心、一集群、一鏈條、一基金”的發(fā)展思路，以重慶醫(yī)科大學及其附屬醫(yī)院、陸軍特色醫(yī)學中心為核心，打造具有國際視野、國內(nèi)領先的醫(yī)學創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地，形成500億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是高水平建設“人文渝中”。圍繞主城都市區(qū)打造“中部歷史母城”的目標要求，發(fā)揮3000年江州城、800年重慶府、100年解放碑的深厚歷史人文優(yōu)勢，充分彰顯重慶的歷史底蘊和文化魅力。一方面，精心打造“人文渝中”，用好19處國家文物、49處市級文物、2家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、8個市級文化產(chǎn)業(yè)園、10個演藝場館等歷史人文資源，高品質(zhì)建設十八梯、山城巷、魯祖廟等傳統(tǒng)風貌區(qū)、山城老街區(qū)、特色老社區(qū)，形成一批100億級特色文旅街區(qū)，美化靚化“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的城市空間。另一方面，主動對接巴蜀文化旅游走廊建設，推動“成渝地·巴蜀情”區(qū)域品牌培塑、巴蜀文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工程等項目，主動參與成渝地區(qū)文化旅游推廣聯(lián)盟，聯(lián)動成渝地區(qū)各區(qū)市縣整體規(guī)劃、宣傳、營銷巴蜀文化、抗戰(zhàn)文化、紅巖文化等文旅資源，爭取設立重慶國際交往文化陳列館，聯(lián)動打造成渝精品旅游線路和文化旅游品牌。

四是全面深化對外開放與交流合作。圍繞主城都市區(qū)打造“改革開放試驗田”的目標要求，不斷深化與兄弟區(qū)縣、毗鄰地區(qū)、發(fā)達地區(qū)、國際友城的全方位、深層次合作，進一步提升開放能級、服務能級。堅持擴大開放合作發(fā)展，積極參與全市內(nèi)陸開放高地建設，創(chuàng)新推進重慶自貿(mào)區(qū)、中新合作項目、中央商務區(qū)渝中板塊建設，打造“空中保稅區(qū)”、服貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，建設中新金融園區(qū)。充分發(fā)揮外事、外貿(mào)、外資資源富集優(yōu)勢，集聚高端生產(chǎn)要素，開展國際性文化、經(jīng)貿(mào)交流，擴大國際交往“朋友圈”。強化“一盤棋”思想，主動加強與市級部門和兄弟區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作，共同推進中央商務區(qū)、“兩江四岸”整體提升、產(chǎn)業(yè)合作、招商引資等重點工作。堅持既干好“自己的事”，也抓好“合作的事”，加強與成都錦江區(qū)、青羊區(qū)等毗鄰地區(qū)在城市營銷、金融商貿(mào)、文化旅游、專業(yè)服務等領域深度合作，推動區(qū)內(nèi)總部企業(yè)立足重慶、輻射西部，不斷開拓市場、拓展業(yè)務，把“重慶服務”的品牌做得更大、名氣做得更響。

五是堅持全域一體化推進深耕精耕。圍繞主城都市區(qū)打造“高品質(zhì)生活宜居地”的目標要求，加快提升城市國際化綠色化智能化人文化品質(zhì)。堅持在有限空間追求無限創(chuàng)新，精雕細琢每一棟樓宇、每一條街巷，精細精致做好城市規(guī)劃建設管理，高標準推進菜園壩濱江城、化龍橋國際商務區(qū)等重點片區(qū)建設，對標國內(nèi)先進、國際一流做好“大城智管、大城細管、大城眾管”，擦亮“重慶之窗”、扮靚“城市名片”。深入打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，對接世界銀行評價指標體系，高標準完成營商環(huán)境改革11個專項行動，優(yōu)化載體、優(yōu)化政策、優(yōu)化服務多管齊下，建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10個，改造提升老舊樓宇100棟，打造億元稅收樓宇50棟，“筑巢引鳳”“優(yōu)巢留鳳”，不斷提升渝中經(jīng)濟品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)。

（作者系中共重慶市渝中區(qū)委書記）