滕宏偉

永川區(qū)緊緊圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶主城都市區(qū)融合發(fā)展，立足永川內(nèi)暢外聯(lián)的交通優(yōu)勢(shì)、人才充沛的職教優(yōu)勢(shì)、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、宜居宜業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展的目標(biāo)定位。通過(guò)召開區(qū)委全會(huì)，進(jìn)一步確立了圍繞“一大目標(biāo)”、緊扣“兩個(gè)定位”、突出“三項(xiàng)任務(wù)”的永川“一二三”發(fā)展思路，加快做強(qiáng)自己、服務(wù)周邊，努力做到既向重慶主城加快融入，承擔(dān)好主城功能疏解，又作為區(qū)域性中心城市對(duì)周邊發(fā)揮好集聚輻射帶動(dòng)作用。

圍繞“一大目標(biāo)”，打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)

認(rèn)真落實(shí)市委書記陳敏爾調(diào)研永川時(shí)提出的“打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”和“按照高品質(zhì)生活來(lái)培育城市”的指示要求，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上先行先試，加快形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)先進(jìn)、集群完善，創(chuàng)新要素集聚、活力旺盛，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、宜居宜業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然和諧，人民安居樂業(yè)、生活幸福的發(fā)展新格局，努力在全市發(fā)展中走在前列。

緊扣“兩個(gè)定位”，發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)、重慶主城都市區(qū)支點(diǎn)城市作用

一是發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)作用。永川位于成渝主軸線上，新中國(guó)第一條鐵路成渝鐵路、重慶四川第一條高速公路成渝高速都經(jīng)過(guò)永川，同時(shí)依托成渝高鐵，向西串聯(lián)四川沿線市縣、至東連接重慶主城區(qū);依托渝昆高鐵，向南可溝通四川瀘州、宜賓等地;依托朱沱港可以直接融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，具備輻射帶動(dòng)渝西及川南、黔北部分區(qū)域的條件。我們將立足節(jié)點(diǎn)區(qū)位，集中精力辦好自己的事情、同心合力辦好合作的事情，以永川與瀘州簽訂的《2020年行動(dòng)計(jì)劃》、與自貢簽訂的合作備忘錄為抓手，共建川渝合作示范區(qū)，加快提升城市集聚承載能力，通過(guò)永川將周邊的生產(chǎn)要素及人口吸引到重慶，切實(shí)發(fā)揮好承東接西、左傳右遞的重要作用。

二是發(fā)揮重慶主城都市區(qū)支點(diǎn)城市作用。永川過(guò)去是地級(jí)行政中心所在地，現(xiàn)仍擁有各類片區(qū)機(jī)構(gòu)63個(gè)、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心24個(gè)，擁有全市面積第二大的國(guó)家高新區(qū)和管轄服務(wù)片區(qū)業(yè)務(wù)的海關(guān)機(jī)構(gòu)，具備輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。永川現(xiàn)有15所職業(yè)院校、13萬(wàn)職教學(xué)生，其中90%為區(qū)外、45%來(lái)自貴州、四川等地，有2所三甲、2所二甲醫(yī)院，其中重醫(yī)附屬永川醫(yī)院40%以上的住院病人來(lái)自周邊區(qū)縣。永川地勢(shì)平坦，長(zhǎng)江從最南端過(guò)境，有“黃金水道”之便、無(wú)地形切割之弊，新老城區(qū)無(wú)縫銜接、一體發(fā)展。常年儲(chǔ)備可用土地充足，能隨時(shí)為企業(yè)提供上千畝用地需求，具備承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和主城產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的條件。我們將堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，進(jìn)一步把握好永川產(chǎn)業(yè)加快崛起、人口加速集聚的良好態(tài)勢(shì)，加快建設(shè)主城都市區(qū)西向支點(diǎn)城市，輻射帶動(dòng)周邊共同發(fā)展。

突出“三項(xiàng)任務(wù)”，推動(dòng)產(chǎn)城景融合發(fā)展

堅(jiān)持以產(chǎn)興城、產(chǎn)城一體、城景互動(dòng)，既推動(dòng)產(chǎn)、城、景各自發(fā)展起來(lái)，又注重相互融合、相互支撐、相得益彰。

一是加強(qiáng)“產(chǎn)”的培育，建設(shè)重慶重要的大型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。按照“順藤摸瓜”的招商理念，秉持“做得比說(shuō)的好、干得比簽的好”的服務(wù)理念，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做大做強(qiáng)“一城七園”，再造一個(gè)“永川工業(yè)”指日可待。打造“重慶重要的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)”，以長(zhǎng)城汽車為龍頭，加快建設(shè)10平方公里1000億級(jí)的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)城，以東鵬陶瓷為龍頭，加快建設(shè)100億級(jí)智能家居產(chǎn)業(yè)園，以晨陽(yáng)水漆為龍頭，加快建設(shè)200億級(jí)環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園，以雅迪電動(dòng)車為龍頭，加快建設(shè)100億級(jí)新能源摩托車產(chǎn)業(yè)園，以理文紙業(yè)為龍頭，加快建設(shè)400億級(jí)特色輕工產(chǎn)業(yè)園，以中船重工為龍頭，加快建設(shè)100億級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)園，努力為主城都市區(qū)融合發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。打造“智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，依托中德智能產(chǎn)業(yè)園，瞄準(zhǔn)國(guó)際投資，大力培育以高端數(shù)控機(jī)床為引領(lǐng)的智能裝備產(chǎn)業(yè)，加快形成200億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，積極助推成渝地區(qū)和主城都市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，依托重慶云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)培育服務(wù)外包、軟件信息、大數(shù)據(jù)處理、數(shù)字內(nèi)容和電子商務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)值400億、從業(yè)人員3萬(wàn)人、全市最具規(guī)模的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，為“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展注入新動(dòng)能。

二是加速“城”的壯大，建設(shè)百萬(wàn)級(jí)規(guī)模的區(qū)域性中心城市。按照“提升城市能級(jí)”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局、完善功能配套、創(chuàng)新服務(wù)供給，因地制宜打造具有永川特色、品牌效應(yīng)、集聚輻射能力的城市功能區(qū)，吸引生產(chǎn)要素及人口加速集聚，加快建成100平方公里、100萬(wàn)城市人口的區(qū)域性中心城市。著力建設(shè)“區(qū)域綜合交通物流樞紐”，在“公鐵水空軌”上同步發(fā)力，加快構(gòu)建“一環(huán)十射”的高速公路網(wǎng)和“一樞紐八干線三支線”的鐵路網(wǎng)，推進(jìn)朱沱港區(qū)、市域快線等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化樞紐功能，帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流加速匯聚。著力建設(shè)“西部職教城”，按照資源共享、城?；?dòng)、產(chǎn)教融合的理念，統(tǒng)籌城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)院校布局，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng)工程、產(chǎn)教聯(lián)盟鏈接工程、實(shí)訓(xùn)基地支撐工程、職教增量提質(zhì)工程、職教改革試點(diǎn)工程、職教品牌塑造工程、職教發(fā)展智庫(kù)工程等七大工程，打造成渝地區(qū)職業(yè)人才培養(yǎng)基地，努力為成渝乃至西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。著力建設(shè)“數(shù)字智慧城”，依托國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，加快航天科工數(shù)字孿生城市、百度西部智能駕駛測(cè)試中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升“服務(wù)公社”等民生服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)城市生活環(huán)境更加智能高效便捷。此外，我們還將加快樂和樂都國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)片區(qū)整體開發(fā)，著力建設(shè)“西部歡樂城”;大力提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平，著力建設(shè)“時(shí)尚消費(fèi)城”;加快建設(shè)新加坡國(guó)際腫瘤醫(yī)院、區(qū)域性應(yīng)急醫(yī)院，著力建設(shè)“區(qū)域性醫(yī)療健康城”。

三是加快“景”的提升，建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的美麗永川。按照“把景和城連成一體、用景把鄉(xiāng)帶動(dòng)起來(lái)”的要求，利用好自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、特色風(fēng)物，統(tǒng)籌旅游發(fā)展與城市提升、鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)“全域景觀化、景觀內(nèi)涵化”。圍繞“把城區(qū)建成景區(qū)的客廳”，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家生態(tài)園林城區(qū)、全國(guó)文明城區(qū)“三城同創(chuàng)”和臨江河流域綜合治理，做到每500米一個(gè)市民公園、每1000米一個(gè)休閑廣場(chǎng)、每2000米一處湖泊景觀，充分彰顯“三面青山、六水繞城、九湖美景”的山水城市特色。圍繞“讓景區(qū)成為城市的花園”，加快茶山竹海國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、松溉古鎮(zhèn)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，帶動(dòng)朱沱鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)一體化發(fā)展，打造長(zhǎng)江進(jìn)入重慶后的首個(gè)臨港新區(qū)、旅游名鎮(zhèn)。圍繞“使鄉(xiāng)村更具鄉(xiāng)愁”，以鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，精細(xì)打造“鄉(xiāng)村時(shí)光”旅游品牌，著力建成一批具有“山、水、田、園”特色的國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引更多人到永川感受田園好風(fēng)光、體驗(yàn)鄉(xiāng)村慢生活。圍繞“以‘文氣彰顯‘靈氣、集聚‘人氣”，充分挖掘“億年恐龍、萬(wàn)年石松、千年古鎮(zhèn)、百年茶竹”地域文化特色，把文化元素植入景區(qū)城區(qū)。發(fā)揮好博物館、規(guī)劃展覽館等作用，新建一批標(biāo)志性的圖書館、體育館等文化設(shè)施，傳承永川悠久厚重的歷史文脈。持續(xù)辦好國(guó)際茶文化旅游節(jié)、國(guó)際女足錦標(biāo)賽等節(jié)會(huì)活動(dòng)，精心承辦好市六運(yùn)會(huì)，讓永川美景煥發(fā)新風(fēng)采、展現(xiàn)新魅力。

（作者系中共重慶市永川區(qū)委書記）