?趙文博

【摘 要】高考改革可以說是高考制度的一場(chǎng)“巨變”。2014年起在上海、浙江兩省試點(diǎn)以來，新高考改革制度試點(diǎn)面逐步擴(kuò)大，改革后的高考制度以嶄新面貌展現(xiàn)在社會(huì)面前。高校招生工作作為此次新高考改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在改革實(shí)踐進(jìn)程中面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。特別是西安石油大學(xué)作為一所以石油石化為特色的多學(xué)科性普通高等學(xué)校，受行業(yè)影響較為明顯，尤其要審時(shí)度勢(shì)做好招生工作，提高生源質(zhì)量，為自身全面發(fā)展打牢人才根基。本文通過對(duì)新高考改革形勢(shì)下高校招生工作面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行調(diào)研分析，提出做好招生工作的對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】新高考改革;做好;招生工作;對(duì)策簡(jiǎn)析

2014年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（下文簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），部署深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)考試招生制度改革的要求，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，提高選拔水平，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)?！秾?shí)施意見》要求，2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年，基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，上海市和浙江省首先啟動(dòng)高考綜合改革的試點(diǎn)[1]。本次高考改革有利于增強(qiáng)高校自主選拔人才力度，有利于提高基礎(chǔ)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，有利于維護(hù)社會(huì)公平穩(wěn)定，在理論上和現(xiàn)實(shí)中皆具有創(chuàng)新性、前瞻性、先進(jìn)性，社會(huì)認(rèn)可度較高。

1? ?西安石油大學(xué)招生概況

西安石油大學(xué)面向全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）及港澳臺(tái)地區(qū)招生，本科招生計(jì)劃穩(wěn)定在4200人左右。56個(gè)招生專業(yè)涵蓋理、工、經(jīng)、管、文、教、藝7個(gè)學(xué)科門類。全部專業(yè)在山西、河南、湖南、四川、西藏、陜西、甘肅、寧夏等8個(gè)省份進(jìn)入本科一批次招生，部分理工專業(yè)在河北、吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、廣西、重慶、貴州、云南、青海、新疆等12個(gè)省份進(jìn)入本科一批次招生，一批次招生省份達(dá)到20個(gè)，占分批次招生省份的87%。

2019級(jí)新生中，理工類3479人，占比82.25%;文史類453人，占比10.71%;藝術(shù)類250人，占比5.91%;體育類30人，占比0.71%;綜合改革18人，占比0.43%。男生2597人，占比61.39%;女生1633人，占比38.61%。漢族4061人，占比96.00%;少數(shù)民族學(xué)生169人，占比4.00%。陜西省生源2745人，占比64.89%;省外生源1485人，占比35.11%。

2? ?新高考改革形勢(shì)下高校招生工作面臨的挑戰(zhàn)

新高考改革給高校帶來了擴(kuò)大招生自主權(quán)、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、注重專業(yè)特色凝練、加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推動(dòng)綜合管理體制改革等諸多機(jī)遇。但是隨著新高考改革的不斷推進(jìn)，高校招生工作也面臨著學(xué)生綜合素質(zhì)與專業(yè)能力下降、生源質(zhì)量下降、專業(yè)招生差異加大、招考方案難以制訂、專業(yè)生存危機(jī)出現(xiàn)、生源數(shù)量難以預(yù)測(cè)等問題。新高考改革形勢(shì)下如何做好招生工作是高校面臨的重大問題[1]。

一是生源數(shù)量與質(zhì)量大幅下降。隨著新高考改革的推進(jìn)，考生有了更多的選擇機(jī)會(huì)，高校生源質(zhì)量卻產(chǎn)生了巨大差異。普通高校在招生工作中將出現(xiàn)投檔分?jǐn)?shù)線低、高分生源少、錄取分?jǐn)?shù)區(qū)間呈扁平化趨勢(shì)等情況，這會(huì)加劇高校間的層級(jí)分化。普通高校招生錄取的生源數(shù)量難以得到保障，生源質(zhì)量也呈直線下降的趨勢(shì)[2]。

二是部分專業(yè)出現(xiàn)生存危機(jī)。新高考改革后，高校專業(yè)將接受重新檢驗(yàn)，部分專業(yè)將會(huì)出現(xiàn)招生困難的情況，生源質(zhì)量出現(xiàn)層次化差異。有些專業(yè)的結(jié)構(gòu)、生源質(zhì)量將會(huì)受到嚴(yán)重影響，一些基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)用性較弱的專業(yè)將面臨停招或者減招的危機(jī)?！皩I(yè)洗牌”將是本次新高考改革方案實(shí)施過程中高校必須面對(duì)的挑戰(zhàn)，這也會(huì)倒逼高校不斷提升學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘?qū)I(yè)培養(yǎng)特色。

三是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系科學(xué)性不足。高校在招生時(shí)參考學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，有利于破除“唯分?jǐn)?shù)論”，這也是新高考改革的一個(gè)亮點(diǎn)。但是，在當(dāng)前的招生工作中，由于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的真實(shí)性有待商榷、測(cè)量技術(shù)指標(biāo)無法準(zhǔn)確測(cè)試學(xué)生隱性素質(zhì)、高校招生參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果不暢、平行志愿投檔把分?jǐn)?shù)優(yōu)先推到了極致等原因，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的參考價(jià)值也就陷入了形式主義的困境，高校招生在一定程度上將會(huì)再次回到以分?jǐn)?shù)定勝負(fù)的局面[3]。

四是招生工作專業(yè)化程度亟需提升。在傳統(tǒng)的招生模式下，高校開展招生工作時(shí)處于被動(dòng)狀態(tài)，對(duì)招生改革重視程度不夠。隨著綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)和高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試被納入高考招生評(píng)價(jià)范圍，高校要在更新觀念、提高認(rèn)識(shí)、配合改革、參與改革等方面下大力氣，思考如何提前預(yù)判和解決高考改革后招生工作所面臨的問題。并且，原有的招生工作規(guī)章制度將不再適用，對(duì)招生工作人員的從業(yè)素養(yǎng)也有了更高的要求[4]。

五是招生宣傳重點(diǎn)發(fā)生變化。新高考改革后，招生宣傳工作由注重介紹高校向注重介紹專業(yè)和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)全覆蓋介紹高?；厩闆r的宣傳模式已不再適應(yīng)招生工作需要，并且將高校的專業(yè)推到了“風(fēng)口浪尖”。以往的招生宣傳對(duì)專業(yè)特色、辦學(xué)特色等凝練不夠，特別是對(duì)專業(yè)的定位和優(yōu)勢(shì)闡述不清晰，導(dǎo)致考生報(bào)專業(yè)出現(xiàn)回避現(xiàn)象。如何凸顯專業(yè)特殊性，吸引考生關(guān)注度，將成為一個(gè)重要命題。

3? ?對(duì)策簡(jiǎn)析

高校要高度重視本科招生工作，科學(xué)把握招生工作規(guī)律，綜合研判招生工作趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)招生工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。高校要堅(jiān)持從優(yōu)化調(diào)整本科專業(yè)招生計(jì)劃、不斷加強(qiáng)本科招生宣傳工作、積極推進(jìn)優(yōu)秀生源基地建設(shè)、多種形式深入開展招生咨詢等方面著手，及時(shí)謀劃制訂工作方案，全面加強(qiáng)保障措施，為完成本科招生計(jì)劃、提高生源質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新高考改革形勢(shì)下，高校應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，做好招生工作。

一是注重提煉人才培養(yǎng)特色。隨著新高考改革的發(fā)展，高校要對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)樾赂呖几母锎蚱屏藗鹘y(tǒng)的“唯分?jǐn)?shù)論”，使考生獲得了能夠直接選擇高校以及專業(yè)的機(jī)會(huì)，給考生帶來了更多的選擇機(jī)會(huì)。在這個(gè)方面各高校站在了同一起跑線上。面對(duì)這種形勢(shì)，高校在思考如何做好招生工作、提高生源質(zhì)量的同時(shí)，需要高度重視人才培養(yǎng)工作，積極探索并且不斷完善人才培養(yǎng)特色，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，專注行業(yè)院校人才培養(yǎng)特色創(chuàng)新研究，注重人才培養(yǎng)方案多方面內(nèi)容的協(xié)同發(fā)展，不斷凸顯學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升自身在招生錄取中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二是調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。高校要根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣化需求以及高校大眾化發(fā)展的階段性特點(diǎn)，進(jìn)行深刻反思，明確人才培養(yǎng)特色，調(diào)整和細(xì)化各專業(yè)大類、專業(yè)群和專業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，避免因盲目攀比導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)趨同和人才資源的浪費(fèi)。要建立專業(yè)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制，積極調(diào)整專業(yè)布局，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，發(fā)展新興特色專業(yè)。要根據(jù)市場(chǎng)需求完善和整合現(xiàn)有專業(yè)，建立專業(yè)淘汰機(jī)制，以吸引更多優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考。還要在延續(xù)歷年計(jì)劃布局的基礎(chǔ)上，結(jié)合各專業(yè)就業(yè)情況、專業(yè)師資、教學(xué)條件、報(bào)考情況等因素，依據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門的相關(guān)要求，統(tǒng)籌編制分省、分專業(yè)的招生計(jì)劃。

三是積極構(gòu)建科學(xué)合理的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證，也是落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的關(guān)鍵要求。新高考制度改革的目標(biāo)就是形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制。高校要科學(xué)思量對(duì)考生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的原則，制定相應(yīng)的辦法，探索有效的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的評(píng)價(jià)程序，積極探索考生的多元錄取機(jī)制，全面考慮考生綜合素質(zhì)，為高校招生工作提供有力的參考依據(jù)，發(fā)揮高校在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的重要作用。

四是著力提升招生工作專業(yè)化水平。新高考改革下的招生工作不再是階段性的，而是持續(xù)的。高校要高度重視招生工作隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人員配備的專業(yè)化，打造一只高素質(zhì)、高水平的招生隊(duì)伍。要為招生工作人員提供專業(yè)化的培訓(xùn)，擴(kuò)大招生工作人員跨學(xué)科專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化招生工作人員對(duì)中央和省上招生政策及規(guī)定的認(rèn)識(shí)和掌握，進(jìn)而為招生工作的有效開展提供保障。全校師生員工要以主人翁的態(tài)度投入到招生工作中，多部門聯(lián)動(dòng)甚至全員參與，充分調(diào)動(dòng)院（系）工作積極性，發(fā)揮專家教授的作用和影響力。此外，高校需要結(jié)合實(shí)際，盡快制定適合自身人才培養(yǎng)和改革發(fā)展需要的招生標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，加強(qiáng)招生過程專業(yè)化監(jiān)控，提高招生過程決策的科學(xué)性，確保多元化招生工作公平、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

五是不斷提高招生宣傳工作針對(duì)性。高校要將招生宣傳工作的重點(diǎn)從整體向?qū)W科專業(yè)轉(zhuǎn)變，提前制訂詳細(xì)的計(jì)劃，對(duì)特色學(xué)科和特色專業(yè)進(jìn)行宣傳，不斷豐富宣傳內(nèi)容，提煉專業(yè)特色亮點(diǎn)。幫助考生全面了解專業(yè)情況，有助于考生志愿填報(bào)，避免考生盲目選擇高校和專業(yè)，有助于吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)招生宣傳模式，依托新媒體平臺(tái)加強(qiáng)招生宣傳，形成全媒體矩陣，同步推廣學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特色、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承等方面的優(yōu)勢(shì)。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]季青春.新高考改革中高校主體功能發(fā)揮路徑研究[J].江蘇高教，2019（5）.

[4]董秀華等.新高考改革：高校招生面臨的挑戰(zhàn)與變革[J].復(fù)旦教育論壇，2018（3）.

【作者簡(jiǎn)介】

趙文博（1981～），男，陜西寶雞人，碩士研究生，研究方向：教學(xué)管理工作。