朱傳芹

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸 ?運(yùn)輸經(jīng)濟(jì) ?優(yōu)化發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善和升級，公路運(yùn)輸作為公共交通的關(guān)鍵組成部分之一，是許多社會服務(wù)職能得以實(shí)現(xiàn)的一個重要載體，擔(dān)負(fù)著交通運(yùn)輸?shù)闹匾毮?。為了滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保證公路運(yùn)輸?shù)拈L足發(fā)展，就必須探索公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的路徑。

一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的問題

（一）以環(huán)境為代價的發(fā)展模式

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國的交通運(yùn)輸業(yè)得到了很大發(fā)展。尤其是公路運(yùn)輸業(yè)，發(fā)展十分迅速，為交通運(yùn)輸、地方和全國的發(fā)展都做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。但是，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于各種主觀和客觀上的原因，對環(huán)境造成了破壞。例如，公路施工造成的環(huán)保問題，公路運(yùn)輸經(jīng)營中常見的噪音污染、廢氣排放和公路運(yùn)輸帶來的生活生產(chǎn)垃圾等。

（二）規(guī)章制度不健全

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果沒有健全的法律法規(guī)和規(guī)章制度作保障，就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)的不正當(dāng)競爭，非法運(yùn)輸和運(yùn)營等，妨礙公路運(yùn)輸管理工作和運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

（三）管理方式滯后

任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都要求管理制度的與時俱進(jìn)，新時代帶來新的發(fā)展需要，也帶來新的問題。當(dāng)前我國公路運(yùn)輸管理仍存在著管理方式滯后的問題。滯后的管理方式已經(jīng)跟不上時代的新要求，不利于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，管理方式的滯后性使公路運(yùn)輸不能對過往車輛進(jìn)行全局協(xié)調(diào)，公路運(yùn)輸中仍然存在著貨車空車跑，或者在某一時段集中運(yùn)輸造成公路運(yùn)輸壓力不均衡等問題。

（四）資金供給不足

公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營都需要一定的資金作為保障，然而當(dāng)前我國公路運(yùn)輸發(fā)展普遍存在著資金供給不足的情況。公路運(yùn)輸體系缺少資金做支撐，運(yùn)營過程中就會受到掣肘，一些有利于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目也就無法開展，限制了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、優(yōu)化發(fā)展的策略和路徑

（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路

想要優(yōu)化發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到快速、穩(wěn)定、長足、健康的發(fā)展，就必須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展是國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、積極進(jìn)行探索后所得出的對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化和發(fā)展中走可持續(xù)道路，就要公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩手抓，兩手都要硬，不可顧此失彼，只重經(jīng)濟(jì)不重環(huán)境，以環(huán)境為代價換來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后得不償失。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，一方面要對公路運(yùn)輸中的過往車輛嚴(yán)格把關(guān)，不符合廢氣排放和噪音標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予放行，使公路運(yùn)輸交通體系的通暢和安全得到一定的保證。另一方面，也要重視公路運(yùn)輸對周邊環(huán)境的區(qū)域性影響，避免水利破壞和環(huán)境污染，使公路運(yùn)輸和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形成良性互動，共同發(fā)展。

（二）健全相關(guān)的法律法規(guī)

只有健全的法律法規(guī)才能保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，因此，為了促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到優(yōu)化和發(fā)展，就必須不斷完善公路運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)，以法律為準(zhǔn)繩，進(jìn)行公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。建立健全了公路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，就可以對公路運(yùn)輸中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行制止，通過法律手段威懾違法行為，對于那些不利于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)長久健康發(fā)展的個體或企業(yè)進(jìn)行處罰，杜絕非法運(yùn)輸和非法運(yùn)營，營造健康的公路運(yùn)輸環(huán)境，保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中各個主體的經(jīng)濟(jì)利益和其他合法權(quán)益。

（三）進(jìn)行科學(xué)化管理

改變傳統(tǒng)的管理模式，對管理模式和管理手段進(jìn)行適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的創(chuàng)新，對公路運(yùn)輸進(jìn)行科學(xué)化和精細(xì)化的管理，才能使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等到優(yōu)化和發(fā)展。

對公路運(yùn)輸進(jìn)行科學(xué)化的管理，首先要制定符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和公路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀的管理制度，制定科學(xué)、精細(xì)的管理制度。管理制度的制定要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，符合公路運(yùn)輸發(fā)展的要求和長久利益。管理制度要做到責(zé)任細(xì)化，將每一部分的責(zé)任劃分落實(shí)到個人，使公路運(yùn)輸體系中的每一人都明確自己的職責(zé)，做好本職工作，以確保整個管理體系的有效運(yùn)作。

其次要做到管理技術(shù)方面的創(chuàng)新，順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，開展公路運(yùn)輸管理工作。例如，傳統(tǒng)的信息管理體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前公路運(yùn)輸?shù)墓芾硇枨?，所以必須利用?dāng)前的科技手段，建立先進(jìn)的公路運(yùn)輸管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸信息化管理。公路運(yùn)輸?shù)男畔⒒芾?，可以?shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)娜忠暯牵瑥暮暧^上對公路運(yùn)輸貨車、貨物等進(jìn)行調(diào)控，使貨物有車可用，使貨車有貨可載，減少貨物滯留的風(fēng)險，減少貨車空載造成的資源浪費(fèi)，節(jié)省人力物力，使雙方獲利，保障公路運(yùn)輸體系的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（四）資金方面的保障

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和發(fā)展，離不開對公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要資金方面的保障。政府部門必須重視公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)工作，完善相關(guān)政策，積極拓寬公路運(yùn)輸建設(shè)的資金來源，采取科學(xué)合理的融資和資金引進(jìn)等措施，確保公路運(yùn)輸建設(shè)。有了資金方面的保障，才能確保公路運(yùn)輸形成完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使運(yùn)輸過程縮短、運(yùn)輸成本降低、運(yùn)輸效益提高，激發(fā)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展熱情，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

不僅公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要資金支持，公路運(yùn)輸體系的日常平穩(wěn)運(yùn)營也缺少不了資金的支持。沒有必要的資金作為支撐，公路運(yùn)輸體系就無法正常運(yùn)作，更不必說相關(guān)的優(yōu)化和發(fā)展了。因此，除了公路運(yùn)輸系統(tǒng)必須要做到自立自強(qiáng)，不斷進(jìn)行公路運(yùn)輸體系的自我完善之外，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也同樣需要政府的相關(guān)政策支持，甚至是全行業(yè)的努力。而我們也要認(rèn)識到，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展不僅對公路運(yùn)輸業(yè)有益，同時也對整個交通運(yùn)輸體系，甚至是對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的意義。

三、結(jié)束語

總而言之，公路運(yùn)輸與社會活動、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在新時期新形勢下，為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路運(yùn)輸能力的基本需要，使公路運(yùn)輸可以平穩(wěn)、快速地發(fā)展，加強(qiáng)公路運(yùn)輸能力，進(jìn)行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化勢在必行。必須彌補(bǔ)當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足，尋求全新的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建麗.新時期公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展路徑探究[J].財(cái)經(jīng)界，2019（33）：21.

[2]王立廷.新時期公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展路徑探究[J].中國市場，2019（23）：162-163.