程新 李昆太 黃林

[摘要]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為當(dāng)前高等教育的重要組成部分，正日漸成為高校人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容之一。但由于受到思維方式等因素的制約，當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依然處于初級(jí)階段，在教學(xué)定位和教學(xué)方式等方面均存在諸多不足。文章從工程教育認(rèn)證視角分析了當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的瓶頸問(wèn)題，并結(jié)合地方高校的相關(guān)實(shí)踐提出了建設(shè)性改進(jìn)意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;工程教育認(rèn)證;地方高校

[中圖分類(lèi)號(hào)]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3437（2020）07-0160-03

重視加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的客觀(guān)要求，而高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體。自2002年清華大學(xué)等9所高校被確定為我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校，到2015年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐步深入和完善以及國(guó)家對(duì)此領(lǐng)域的重視程度在不斷提高。

高校作為國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)的主體，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的重任，在高校系統(tǒng)探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新模式、新路徑，對(duì)促進(jìn)高等教育健康發(fā)展以及履行高等教育培養(yǎng)人才和服務(wù)社會(huì)的職能具有重要意義。

一、工程教育認(rèn)證視角下當(dāng)前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問(wèn)題

自從國(guó)家大力提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以來(lái)，教育部等相關(guān)部委以及各級(jí)地方政府發(fā)布了多項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策文件，而各高校也紛紛結(jié)合自身特色設(shè)置了各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并從教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行了多種教學(xué)改革，取得了一定的效果，但同時(shí)也暴露出種種不足。除了硬件缺乏、師資力量不足等常規(guī)性問(wèn)題之外，更為重要的是由于受到現(xiàn)有教育體制機(jī)制和思想觀(guān)念的束縛，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想尚未真正融入學(xué)校整體教育教學(xué)體系，也沒(méi)有形成融綜合教學(xué)改革和人才培養(yǎng)于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，這使目前各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入“雷聲大、雨點(diǎn)小”的尷尬境地。

工程教育認(rèn)證是國(guó)際通行的工程教育質(zhì)量保證制度，是用來(lái)衡量所培養(yǎng)的畢業(yè)生是否達(dá)到該專(zhuān)業(yè)所制訂的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求的一種合格性評(píng)價(jià)體系。自從我國(guó)啟動(dòng)針對(duì)工科專(zhuān)業(yè)的工程認(rèn)證之后，工程認(rèn)證的三大核心理念“以學(xué)生為中心”“成果導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”正逐步被應(yīng)用于各高校的工科教育中。相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)估模式，工程教育認(rèn)證提出了新的教育思路和視角，對(duì)我國(guó)工科及其他學(xué)科的教學(xué)提供了良好的規(guī)范和示范效應(yīng)，而這些教學(xué)理念同樣可以應(yīng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，并給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶來(lái)一定的啟示。

從工程教育認(rèn)證的視角來(lái)看，目前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要存在以下幾方面的具體問(wèn)題。

（一）對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足

正確認(rèn)識(shí)教育的核心與內(nèi)涵，是建立完善教育體系的基礎(chǔ)，也是教育發(fā)展的核心問(wèn)題。我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身仍然處于“創(chuàng)業(yè)期”，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解還存在諸多不足。

首先是混淆了“教育”和“活動(dòng)”這兩個(gè)行為。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是指面向全體學(xué)生，既強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的基本素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，也注重對(duì)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的提高。開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的并不是讓每個(gè)學(xué)生都去創(chuàng)業(yè)，而是實(shí)施面向全體學(xué)生的、為其終身可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的素質(zhì)教育，其核心內(nèi)涵應(yīng)該是構(gòu)建培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的現(xiàn)代高等教育模式。但在現(xiàn)階段，由于對(duì)教育內(nèi)涵理解得不徹底，很多高校簡(jiǎn)單地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等同于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，或者簡(jiǎn)單地將學(xué)生參加了多少項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、獲取了多少創(chuàng)業(yè)資金、開(kāi)設(shè)了多少公司等硬性指標(biāo)作為衡量學(xué)生發(fā)展的參照系，從而混淆了“教育”與“活動(dòng)”這兩個(gè)截然不同的行為，進(jìn)而造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展方向的偏離。

其次是人為割裂了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其他教育之間的聯(lián)系。很多教學(xué)管理部門(mén)簡(jiǎn)單地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理解為大學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)的拓展，并沒(méi)有將其上升為“教育”的高度，因而在管理制度和方式上出現(xiàn)了偏差。一方面，很多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育歸屬于學(xué)生工作，與專(zhuān)業(yè)教育分屬不同的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在教學(xué)上缺乏統(tǒng)一的管理;另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獨(dú)立于現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)教育體系，主要在課外或者以競(jìng)賽等形式進(jìn)行，或者是簡(jiǎn)單地設(shè)置一門(mén)相關(guān)課程進(jìn)行理論講解，但沒(méi)有真正融入課內(nèi)專(zhuān)業(yè)教育培養(yǎng)體系當(dāng)中，從而造成其教育質(zhì)量得不到保障。

（二）教育活動(dòng)的中心依然是教師

教育活動(dòng)包含“教”與“學(xué)”兩個(gè)方面，其中每個(gè)方面又包含“教（學(xué)）什么”、“怎么教（學(xué)）”和“教（學(xué)）得怎么樣”等核心問(wèn)題。以工程教育認(rèn)證的角度來(lái)看，教育的核心理念應(yīng)該是以學(xué)生為中心，在從事教育活動(dòng)時(shí)，關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該是在設(shè)計(jì)教育內(nèi)容時(shí)主要考慮學(xué)生需要學(xué)什么，在過(guò)程中強(qiáng)調(diào)如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)時(shí)主要評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，這就是以學(xué)生為中心的教育。

近年來(lái)，雖然在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中出現(xiàn)了大量的教育改革和創(chuàng)新舉措，但從其研究視角和研究?jī)?nèi)容來(lái)看，由于受到傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，這些研究和實(shí)踐依然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的模式，教育行為大都依然強(qiáng)調(diào)教師在教育活動(dòng)中的中心地位，且其研究大都偏重輸出過(guò)程的優(yōu)化和改進(jìn)。即便是采用了例如“翻轉(zhuǎn)課堂”等新的教育方式，其整體依然是由教師來(lái)主導(dǎo)整個(gè)教育活動(dòng)，教育設(shè)計(jì)、教育評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的中心依然是任課教師，學(xué)生只是被動(dòng)地配合了教師的“改革”。在這種理念下，教育活動(dòng)的多樣性等雖然有了很大的改進(jìn)，但對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，是否能夠從這些改革中獲得更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，同時(shí)獲取更多的知識(shí)和能力進(jìn)而達(dá)到素質(zhì)提高的目的，卻是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題。因此，目前該領(lǐng)域的大部分改革，只能算是教學(xué)手段的創(chuàng)新，而非教育模式的改革與優(yōu)化。

（三）缺乏成果導(dǎo)向與持續(xù)改進(jìn)意識(shí)

成果導(dǎo)向教育（outcome-based education，簡(jiǎn)稱(chēng)OBE，亦稱(chēng)能力導(dǎo)向教育、目標(biāo)導(dǎo)向教育或需求導(dǎo)向教育）是一種強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體地位的教學(xué)模式，目的是實(shí)現(xiàn)教學(xué)范式由“內(nèi)容為本”向“學(xué)生為本”的根本轉(zhuǎn)變，它是工程教育認(rèn)證視角下教育理念的重要組成部分。相對(duì)于傳統(tǒng)的“以學(xué)科知識(shí)為主”“以知識(shí)體系為導(dǎo)向”的正向教學(xué)模式，成果導(dǎo)向教育模式注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，將目標(biāo)明確地聚焦于學(xué)生最有意義的學(xué)習(xí)結(jié)果上，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的“知識(shí)、能力、素質(zhì)”三維教學(xué)目標(biāo)，突出能力本位教育，這對(duì)于提高教育質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展有著重要的意義。

成果導(dǎo)向教育的核心在于對(duì)成果的合理評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的解讀，目前所開(kāi)展的針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究雖然都提到經(jīng)過(guò)教學(xué)改革或?qū)嵺`取得了一定的效果，但針對(duì)這種結(jié)果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不規(guī)范，其中最為突出的問(wèn)題是考核標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)范化，考核結(jié)果與學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力存在一定的差距，最終導(dǎo)致考核結(jié)果未能真正體現(xiàn)出學(xué)生的理論與實(shí)踐能力。很多相關(guān)研究單純地把課程分?jǐn)?shù)的提高作為教學(xué)的成果，或者把考研率、就業(yè)率等通用指標(biāo)也作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究或改革的成果，這樣的教學(xué)理念就偏離了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的正確方向。

更為重要的是，由于缺乏對(duì)教學(xué)成果的規(guī)范化評(píng)價(jià)，因此對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)性改進(jìn)就無(wú)法進(jìn)行。所謂持續(xù)性改進(jìn)，即建立“評(píng)價(jià)一反饋一改進(jìn)一評(píng)價(jià)”循環(huán)往復(fù)的教學(xué)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)的良好運(yùn)行及其質(zhì)量的不斷提高，這也是工程教育認(rèn)證的重要理念之一。由于缺乏合理的成果評(píng)價(jià)模式，因此大部分高?；騻€(gè)人所進(jìn)行的教學(xué)改革都是基于一些通用型假設(shè)，因此也造成了研究方法和教學(xué)模式的雷同，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的持續(xù)改進(jìn)。

二、基于工程教育認(rèn)證視角的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)思路

工程認(rèn)證教育為人才培養(yǎng)和教育教學(xué)帶來(lái)了一種全新的質(zhì)量文化，并將給教育模式帶來(lái)全新的改變。這一全新的教育理念不僅適用于工程教育領(lǐng)域，同時(shí)對(duì)其他學(xué)科的課程建設(shè)提供了另一種改進(jìn)模式。結(jié)合地方院校在師資、硬件等領(lǐng)域的特點(diǎn)，以此視角反思當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，本研究得到如下啟示。

（一）深入理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵，全面推進(jìn)教學(xué)體系建設(shè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推動(dòng)高等教育（特別是高等工程教育）全面發(fā)展，更新教育觀(guān)念、培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容及教學(xué)方法的一種新型教育模式。其核心是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，將人才培養(yǎng)、探究科學(xué)與服務(wù)社會(huì)緊密結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。

基于上述觀(guān)念，教育管理部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到“活動(dòng)”與“教育”這兩個(gè)概念之間的明顯差別，深刻反思當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不足，克服簡(jiǎn)單地將“開(kāi)展活動(dòng)”作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要形式或成果的弊端，圍繞具體的培養(yǎng)目標(biāo)開(kāi)展課程教學(xué)，從整體高度規(guī)劃和設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

（二）在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)中突出“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念

教育的最終目的在于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心在于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。從這一角度來(lái)說(shuō)，在教育的過(guò)程中，雖然教師要發(fā)揮主導(dǎo)作用，但教學(xué)過(guò)程應(yīng)該堅(jiān)持以學(xué)生為中心。為了達(dá)到這一終極目標(biāo)，就有必要調(diào)整相應(yīng)的課程體系、課堂教學(xué)方式、師資隊(duì)伍、保障條件等因素，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)灌輸?shù)侥芰μ嵘某健?/p>

從教學(xué)過(guò)程的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從重視學(xué)生學(xué)過(guò)什么轉(zhuǎn)為重視學(xué)生能夠做什么，由重視條件和過(guò)程轉(zhuǎn)為重視結(jié)果輸出。在做課程設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真梳理學(xué)生的畢業(yè)要求，具體明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)學(xué)生畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的支撐，以促進(jìn)畢業(yè)要求相關(guān)指標(biāo)點(diǎn)的達(dá)成。從教學(xué)內(nèi)容與方式的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該合理分配理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比例，避免“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)模式，同時(shí)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使其融人人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。

（三）規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)成果評(píng)價(jià)，做好教學(xué)過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)

當(dāng)前的教學(xué)評(píng)價(jià)更多的是一種課程評(píng)價(jià)，即以授課過(guò)程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的基本要素，輔以少量的客觀(guān)指標(biāo)比如及格率等。這種評(píng)價(jià)方式依然是以教師作為教學(xué)活動(dòng)的重心，而缺乏對(duì)教學(xué)對(duì)象培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新興的教育，在課程評(píng)價(jià)方面更是沒(méi)有形成規(guī)范化體系，很多時(shí)候甚至主要依賴(lài)教師的主觀(guān)評(píng)價(jià)，這與現(xiàn)代教育理念是相違背的。

目前，對(duì)于工程教育認(rèn)證畢業(yè)要求達(dá)成度的評(píng)價(jià)尚無(wú)統(tǒng)一的方式，采用的方法主要包括直接評(píng)價(jià)和間接評(píng)價(jià)兩類(lèi)，如課程考核成績(jī)分析法、評(píng)分表分析法、問(wèn)卷調(diào)查法、學(xué)生訪(fǎng)談法、標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)等等。因此在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)中，應(yīng)該借鑒工程教育認(rèn)證理念，由單純強(qiáng)調(diào)課程評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，形成用人單位反饋、畢業(yè)生反饋等多維畢業(yè)能力達(dá)成度評(píng)價(jià)，同時(shí)建立常規(guī)教學(xué)監(jiān)控和定期成果評(píng)價(jià)的校內(nèi)循環(huán)機(jī)制，以及包含畢業(yè)生評(píng)價(jià)和企業(yè)評(píng)價(jià)的校外循環(huán)評(píng)價(jià)機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)雖然已有十多年的發(fā)展歷史，但由于此類(lèi)教育與傳統(tǒng)的教育體系之間存在較大的差異，其中依然存在較大的問(wèn)題，因此需要從理論和實(shí)踐兩個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行充分的完善。工程教育認(rèn)證給我國(guó)的高等教育提供了一個(gè)截然不同的視角，其所提倡的“以學(xué)生為中心”“成果導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”三大核心理念，對(duì)提高學(xué)生的素質(zhì)和能力起著至關(guān)重要的作用。因此，借鑒工程教育認(rèn)證理念對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行反思和完善是必要的。