王玲莉

摘要：人民軍隊(duì)民主制度始源于北伐戰(zhàn)爭(zhēng)期，形成于土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)期，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期充實(shí)度明顯增加且發(fā)展態(tài)勢(shì)大好，解放時(shí)期該制度成熟度持續(xù)提升，在改革開放的數(shù)十年中逐漸踐行創(chuàng)新發(fā)展的路線，本世紀(jì)初期健全度顯著提升。在和平年代我軍也要居安思危，回顧人民軍隊(duì)民主制度發(fā)展歷程，取其精華，為新時(shí)期在軍隊(duì)民主制度提供可靠參照。

關(guān)鍵詞：人民軍隊(duì);民主制度建設(shè);經(jīng)驗(yàn)分析;借鑒

軍隊(duì)建設(shè)是我國(guó)構(gòu)建特色社會(huì)主義社會(huì)體系中的重要一個(gè)環(huán)節(jié)，在我黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民解放軍蓬勃發(fā)達(dá)，從本質(zhì)上分析其屬于民主型軍隊(duì)。建設(shè)健全民主制度是促進(jìn)軍隊(duì)健康長(zhǎng)效發(fā)展、軍隊(duì)黨組織做出正確決策的重要支撐，能夠充分表現(xiàn)出我黨對(duì)軍隊(duì)持有的領(lǐng)導(dǎo)力量及抵達(dá)的層次。新時(shí)期下，人民軍隊(duì)民主制度建設(shè)的腳步依然不能停歇，力爭(zhēng)在制度的管束下打造出一支支精良的人民軍隊(duì)。

1、以全局視角出發(fā)，感知民主制度建設(shè)的極端必要性

這是當(dāng)下軍隊(duì)民主制度構(gòu)建階段的重要思想基礎(chǔ)。在人民軍隊(duì)建設(shè)的早期，我國(guó)偉大領(lǐng)袖毛澤東曾作出如下明確的提議，即“中國(guó)不但人民需要民主主義，軍隊(duì)也需要民主主義”。和過往形成的軍隊(duì)相比較，“民主”是人民軍隊(duì)區(qū)發(fā)展階段最具代表性的標(biāo)識(shí)，在強(qiáng)化官兵間聚合力與激發(fā)強(qiáng)大創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力方面均起到了極大的驅(qū)動(dòng)作用[1]?；仡櫄v史，我們能清除的感知到民主制度建設(shè)及執(zhí)行效果，直接影響著軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量，伴隨著民主制度的強(qiáng)化，軍隊(duì)持有的戰(zhàn)斗力也會(huì)相應(yīng)提升。

針對(duì)當(dāng)下強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及官兵間關(guān)系塑造階段形成的問題，人民軍隊(duì)黨組織與領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)予以其較高重視，確立全局思維，以軍隊(duì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)為支撐，助力于軍隊(duì)民主制度健康、平穩(wěn)的建設(shè)進(jìn)程，使其演變成維持人民軍隊(duì)性質(zhì)恒定的“壁壘”，催動(dòng)強(qiáng)大戰(zhàn)斗力形成過程，在培養(yǎng)信息化社會(huì)中軍隊(duì)作戰(zhàn)能力階段發(fā)揮輔助作用，強(qiáng)化軍隊(duì)官兵應(yīng)對(duì)多種軍事任務(wù)的技能水平，促進(jìn)全體官兵整體發(fā)展進(jìn)程，堅(jiān)決做好民主制度建設(shè)工作。

2、明確我黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，落實(shí)民主集中制規(guī)則

這有這樣，新時(shí)期下我軍隊(duì)民主制度建設(shè)階段才會(huì)捕獲強(qiáng)大的組織保障。在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)于啟發(fā)下，軍隊(duì)內(nèi)部官兵結(jié)合我軍發(fā)展需求主動(dòng)建設(shè)民主制度，其能間接的呈現(xiàn)出我黨的性質(zhì)與綱領(lǐng)，人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的宗旨與追求。民主制度建設(shè)及有效落實(shí)階段，確立了我黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，并對(duì)其引領(lǐng)形式作出高度肯定，能較明顯強(qiáng)化軍隊(duì)的凝聚力與發(fā)展步調(diào)的一致性，有益于激發(fā)官兵的參戰(zhàn)、作戰(zhàn)的能動(dòng)性，增強(qiáng)了部隊(duì)的戰(zhàn)斗能力，高效率的落實(shí)我黨下達(dá)的政治任務(wù)。脫離我黨的領(lǐng)導(dǎo)與支持，軍隊(duì)民主制度存在的概率是極為渺茫的，執(zhí)行階段會(huì)陸續(xù)滋生出性質(zhì)改變、方向撲所迷離等諸多問題[2]。

新時(shí)期下，軍隊(duì)民主制度建設(shè)過程，也有黨的指引與支撐，但需確立與時(shí)俱進(jìn)思維，有針對(duì)性的調(diào)整黨的領(lǐng)導(dǎo)形式，毫不動(dòng)搖的堅(jiān)守黨內(nèi)民主促進(jìn)軍隊(duì)民主的原則。軍隊(duì)黨組織一定加大民主制度建設(shè)的組織引領(lǐng)力度，力爭(zhēng)使全體官兵在思想認(rèn)知、行為方面維持高度一致性，這是維持民主制度建設(shè)科學(xué)性、有序性的重要基礎(chǔ)。也要全面落實(shí)我黨推行的民主集中制，嚴(yán)格實(shí)施分工負(fù)責(zé)機(jī)制，力爭(zhēng)將民主優(yōu)良傳統(tǒng)與風(fēng)氣淋漓盡致的發(fā)揮出來。

3、準(zhǔn)確梳理民主與集中、自由與紀(jì)律之間的相關(guān)性

梳理以上關(guān)系，是當(dāng)下我軍隊(duì)構(gòu)建民主制度過程中的關(guān)鍵一環(huán)。

人民軍隊(duì)成立本質(zhì)、持有任務(wù)以及所處環(huán)境條件的特殊性，告誡著軍隊(duì)只有在不損傷正常集體與紀(jì)律的基礎(chǔ)上，方能享受民主權(quán)帶來的益處。在占田會(huì)議階段，毛主席就有事無大小均要和廣大人們?nèi)后w溝通交流的先見之明，并針對(duì)實(shí)物配置、傷病員照護(hù)階段推行的絕對(duì)性平均主義等諸多傾向型事件作出嚴(yán)厲批評(píng)。不管是在部隊(duì)還是地方管轄范疇，建設(shè)黨內(nèi)民主制度的宗旨均是強(qiáng)化紀(jì)律與戰(zhàn)斗力水平，而不是削弱。這就預(yù)示著要科學(xué)梳理民主和集中、自由和紀(jì)律之間的相關(guān)性，整體提升人民軍隊(duì)官兵的民主素養(yǎng)，嚴(yán)厲打擊不守紀(jì)律、脫離組織約束及善于制造極端民主化的行為，進(jìn)而從根本上保證軍隊(duì)民主制度建設(shè)方向的精準(zhǔn)度，嚴(yán)格執(zhí)行官兵統(tǒng)一、軍民統(tǒng)一、裂解敵軍的原則，維持人民軍隊(duì)和我黨在行為上的統(tǒng)一性。

4、確立與時(shí)俱進(jìn)的思維，建設(shè)新型的民主制度與機(jī)制

歷經(jīng)八十余年的發(fā)展歷程，人民軍隊(duì)民主制度在建設(shè)階段不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，自體完善度也不斷提升，逐漸形成了個(gè)性鮮活的制度體系。在這樣的大背景下，軍隊(duì)民主建設(shè)逐漸踐行常態(tài)化、規(guī)范化路線，取得了一些可喜可賀的成績(jī)。但是我們也應(yīng)該清晰認(rèn)識(shí)到，在科學(xué)技術(shù)日新月異、國(guó)際環(huán)境瞬息萬變的情景下，時(shí)代賦予了軍隊(duì)新的使命，此時(shí)軍隊(duì)肩負(fù)的任務(wù)也更為多樣、繁重，均會(huì)對(duì)官兵的民主權(quán)利、民主需求等形成不同程度的影響，這也預(yù)示著對(duì)形勢(shì)下軍隊(duì)民主制度建設(shè)過程提出新的標(biāo)準(zhǔn)與要求[3]。

軍隊(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部就要主動(dòng)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)思想理念，緊隨時(shí)代發(fā)展腳步，在實(shí)踐中不斷拓展創(chuàng)新，持續(xù)完善基于三大民主的新制度機(jī)制內(nèi)，并將其效能充分發(fā)揮出來，力爭(zhēng)構(gòu)建出環(huán)環(huán)緊扣、相互輔佐的民主制度體系，以此為基礎(chǔ)，使人民軍隊(duì)民主制度建設(shè)步入至新的階梯。拓展干部群體工作進(jìn)程中的民主，全面貫徹落實(shí)基層官兵對(duì)干部選拔、任命的知情、參與、選擇及監(jiān)督權(quán)。各級(jí)黨委與政治機(jī)關(guān)，應(yīng)立足于實(shí)際有效應(yīng)用民主薦舉、測(cè)評(píng)及公開選拔等方法，遵照習(xí)總書記提出的“軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定，真正確保廣大基層官兵參與到部隊(duì)干部選拔及任命過程中。

結(jié)束語：

人民軍隊(duì)民主制度在長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，形成的很多優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，其對(duì)新時(shí)期下我軍民主制度建設(shè)健全有較大的引導(dǎo)力，人民軍隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)民主制建設(shè)歷程的回顧與分析，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)，力爭(zhēng)在我黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踐行“強(qiáng)軍”之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛宣沖，韓克勇.企業(yè)民主：協(xié)商民主在經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)方式[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，35（09）：12-18.

[2]鈕崢愷，白佳祺.現(xiàn)代主義設(shè)計(jì)與西方民主制度的關(guān)系探討[J].工業(yè)設(shè)計(jì)，2017，41（01）：140+142.

[3]闞延華，李春波.關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的思考[J].觀察與思考，2017，44（01）：85-93.