趙文文 中國(guó)人民大學(xué)
前言:企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露指的是:企業(yè)在政府相關(guān)部門制定的規(guī)章制度下,按照其規(guī)定內(nèi)容對(duì)本企業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行公示。近年來(lái),盡管我國(guó)會(huì)計(jì)相關(guān)制度越來(lái)越完善,但在實(shí)際工作中仍然暴露出諸多不足,如會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不真實(shí)、不全面、不準(zhǔn)時(shí)等。會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙著我國(guó)企業(yè)發(fā)展,一方面,讓企業(yè)承擔(dān)了更多風(fēng)險(xiǎn),另一方面,不利于企業(yè)自身發(fā)展。因此,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究十分重要。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力隨之增大,在市場(chǎng)發(fā)展與進(jìn)步中,要想保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,那么必須要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的提升,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作則是屬于一項(xiàng)極其重要的工作內(nèi)容,對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高有重要影響。會(huì)計(jì)信息披露則是財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容,是保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率提升的重要途徑。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露工作尤為重要。一方面,會(huì)計(jì)信息披露工作的進(jìn)行,不僅能夠讓投資者在信息分享平臺(tái)更切實(shí)、準(zhǔn)確的了解到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,而且可以根據(jù)信息對(duì)投資份額進(jìn)行合理安排。在會(huì)計(jì)信披露工作開(kāi)展之前,投資者對(duì)企業(yè)的了解渠道一般為閱歷與直覺(jué),因?yàn)殚啔v與直覺(jué)的片面性,經(jīng)常導(dǎo)致投資人決策失誤承受巨大損失?;诖?,此項(xiàng)工作更大程度保護(hù)了投資人權(quán)益。另一方面,少數(shù)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在違紀(jì)行為,雖然市場(chǎng)輿論監(jiān)督、事后處罰等措施具有一定的效果,但對(duì)已產(chǎn)生的損害是于事無(wú)補(bǔ)的。會(huì)計(jì)信息披露工作的展開(kāi),令國(guó)家監(jiān)管部門可以更直接、更高效的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行合理、合法的分析,對(duì)存在違紀(jì)行為的企業(yè)進(jìn)行“早發(fā)現(xiàn)、早遏制”。所以,會(huì)計(jì)信息披露對(duì)保障公民合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)紀(jì)律、保護(hù)國(guó)家利益有重要意義[1]。
影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部因素,最重要的是成本因素。通常,企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露行為中獲取的利益,大于披露成本的情況下,企業(yè)才會(huì)主動(dòng)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息披露工作。所以,成本常為會(huì)計(jì)信息披露工作的重要影響因素。首先,提供信息的成本,指從企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建立到信息披露工作完成及后續(xù)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解答費(fèi)用。其次,競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)成本,指競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基于對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)信息的了解,調(diào)整經(jīng)營(yíng)、談判方式,導(dǎo)致企業(yè)處于不利地位所產(chǎn)生的成本。最后,是訴訟成本,此成本一般不會(huì)發(fā)生,是指在信息披露過(guò)程中,企業(yè)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息披露,但預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)預(yù)測(cè)偏差,對(duì)信息使用者造成誤導(dǎo)而引起訴訟的成本,包括此過(guò)程中的立案、訴訟、結(jié)案、公關(guān)、訴訟以及由于訴訟使企業(yè)形象下降所產(chǎn)生的損失等費(fèi)用。由于企業(yè)信息披露可能產(chǎn)生大量成本,導(dǎo)致諸多企業(yè)對(duì)完整、全面的信息披露工作望而卻步[2]。
影響企業(yè)信息會(huì)計(jì)信息披露的外部因素有很多,首先,來(lái)自規(guī)章制度的壓力。在法律法規(guī)的監(jiān)管下,許多企業(yè)存在急于向公眾展現(xiàn)“好公民、好企業(yè)”的良好形象,更傾向于披露一些關(guān)于環(huán)境、社會(huì)方面的信息。其次,由于投資人及信息使用者對(duì)披露的會(huì)計(jì)信息的需求,很多投資人需要在了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、財(cái)務(wù)問(wèn)題等方面的基礎(chǔ)上,做出科學(xué)合理的投資決策及投資方案,此時(shí),就需要企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息具有全面性、真實(shí)性,以保障投資人利益。最后,是對(duì)社會(huì)監(jiān)督部門及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),目前我國(guó)企業(yè)眾多,市場(chǎng)監(jiān)督、政府監(jiān)督力不從心,所以需要企業(yè)按照會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)工作,在保證社會(huì)知情權(quán)的前提下,讓政府、市場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,以規(guī)避或及時(shí)解決問(wèn)題[3]。
會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí),就是會(huì)計(jì)信息輸出與輸入不相符而導(dǎo)致的信息虛假問(wèn)題。存在該方面問(wèn)題的原因有很多種,首先,對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),其負(fù)責(zé)人對(duì)與國(guó)家會(huì)計(jì)信息披露方面相關(guān)的規(guī)章制度理解不深入,產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。其次,目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是統(tǒng)一的,所以,很少被審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),而且無(wú)法受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督。另外,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真具有普遍性,會(huì)計(jì)人員由于個(gè)人私利而篡改會(huì)計(jì)信息,披露莫須有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),致使企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題產(chǎn)生。最后,股份公司為了達(dá)到股票上市、股票市價(jià)增長(zhǎng)、方便企業(yè)籌資等目的,經(jīng)常采用披露不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息的虛假行為[4]。
為使會(huì)計(jì)信息使用者能夠在企業(yè)所披露的信息中獲取真實(shí)有效的信息,我國(guó)企業(yè)應(yīng)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中遵循完整性原則,不僅需對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等信息進(jìn)行披露,而且應(yīng)完整披露其對(duì)社會(huì)公共效益方面的信息。但是,目前我國(guó)企業(yè)的信息披露完整性方面并不樂(lè)觀。一方面,對(duì)于中小企業(yè)而言,經(jīng)營(yíng)主要面對(duì)的是局部經(jīng)濟(jì),其企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表所披露的信息也不能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行完整披露,且披露信息的利用價(jià)值較低。目前我國(guó)仍有未普及會(huì)計(jì)電算化的小企業(yè),致使該企業(yè)披露出的會(huì)計(jì)信息方式,不能被信息使用者充分理解,導(dǎo)致企業(yè)失去合作及被投資的機(jī)會(huì)。另一方面,對(duì)于其他企業(yè)而言,他們的慣用方法是避重就輕,故意夸大部分對(duì)其有利的信息,隱瞞對(duì)其不利的信息,致使投資者做出錯(cuò)誤判斷。
企業(yè)信息披露不及時(shí)的問(wèn)題主要表現(xiàn)為超期披露。企業(yè)在超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的要求期限后,才對(duì)上一時(shí)段的會(huì)計(jì)信息加以披露。由于其對(duì)信息披露的過(guò)度延遲,致使會(huì)計(jì)信息喪失參考價(jià)值。造成此情況的原因有:企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善決策者認(rèn)為將該信息進(jìn)行披露,會(huì)對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。其次,個(gè)別企業(yè)管理層人員思想較為保守,擔(dān)心會(huì)計(jì)信息實(shí)時(shí)披露,在無(wú)形中削減企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,為提高企業(yè)效益,相關(guān)負(fù)責(zé)人就會(huì)運(yùn)用各種手段一再推脫,部分企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)不夠全面、專業(yè)能力不足,到了規(guī)定披露時(shí)間,未能做充分的準(zhǔn)備工作,需要消耗大量時(shí)間收集和整理所披露的信息,因而披露工作延遲。
對(duì)于提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能,最直接的方法就是提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)門檻。從國(guó)家層面來(lái)看,一方面,制定與完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)會(huì)計(jì)主管的任職資格進(jìn)行明確規(guī)定,保障其業(yè)務(wù)能力。另一方面,政府應(yīng)定期加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),依照實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行針對(duì)性教育和培訓(xùn),不僅提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能水平,而且增強(qiáng)其職業(yè)道德素養(yǎng)。從企業(yè)角度來(lái)看,既能有效避免由于會(huì)計(jì)工作者業(yè)務(wù)水準(zhǔn)不高而產(chǎn)生的信息披露不及時(shí)問(wèn)題,又可從根本上降低會(huì)計(jì)工作成本。從會(huì)計(jì)從業(yè)人員方面來(lái)看,首先應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī);其次,不因私利向企業(yè)管理者低頭,不幫助其做虛假的信息披露。最后,認(rèn)真實(shí)行對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán),建議企業(yè)決策人對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行真實(shí)披露。
一個(gè)有效的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠充分保證財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的有序化以及規(guī)范化,因此,必須要建立一個(gè)強(qiáng)力的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的披露,以政府為主的外部監(jiān)督部門扮演著重要角色。首先,在現(xiàn)有法律規(guī)范實(shí)行的背景下,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)披露規(guī)章進(jìn)行完善,并做好指導(dǎo)工作,將完整性、一致性作為信息披露的重要標(biāo)準(zhǔn),充分滿足企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露復(fù)雜化、靈活化的特點(diǎn)。其次,加大監(jiān)管力度,推動(dòng)相關(guān)法律規(guī)范的落實(shí)。加強(qiáng)政府審計(jì)、稅收等各個(gè)部門的監(jiān)管,使得相關(guān)部門相互協(xié)作,讓監(jiān)管工作更加全面,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息披露的全面性、有效性。最后,應(yīng)對(duì)違反會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則方面的懲罰加以明確規(guī)范,嚴(yán)厲打擊違法行為,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露完整性的重視。
企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范是指對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范,通過(guò)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,有利于開(kāi)展會(huì)計(jì)信息的披露工作。所以,創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)文化,規(guī)范企業(yè)環(huán)境是尤為重要的。首先,創(chuàng)設(shè)良好的會(huì)計(jì)文化環(huán)境。彌補(bǔ)企業(yè)文化中對(duì)會(huì)計(jì)文化認(rèn)知的缺失,將會(huì)計(jì)信息披露的損益一一列舉,讓企業(yè)中管理層對(duì)會(huì)計(jì)信息披露工作有更為深刻的理解和認(rèn)識(shí)。只有及時(shí)進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露,才能增強(qiáng)投資者的投資信心,為增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造有利的條件。其次,規(guī)范企業(yè)環(huán)境,如規(guī)范核算方式,在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中,繁瑣的過(guò)程是導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行信息披露的重要原因,在日常的會(huì)計(jì)工作中為會(huì)計(jì)信息披露做好準(zhǔn)備,不僅能夠保證按時(shí)完成信息披露工作,也大大減小了會(huì)計(jì)人員的工作量[5]。
結(jié)論:企業(yè)在會(huì)計(jì)信息披露方面現(xiàn)存的問(wèn)題很多,必然會(huì)損害投資人的利益,也會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響,更會(huì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大阻礙。所以,我國(guó)政府等部門、企業(yè)管理者及會(huì)計(jì)人員都要意識(shí)到,會(huì)計(jì)信息披露方面產(chǎn)生問(wèn)題的危害,進(jìn)而提出針對(duì)性的解決策略。本文對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)、不全面、不及時(shí)。并從會(huì)計(jì)人員自身、企業(yè)內(nèi)部管理、政府監(jiān)督方面提出了相應(yīng)解決方法,為完善企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的管理提供參考,相信在政府、企業(yè)、會(huì)計(jì)人員共同努力下,企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題一定能夠得到妥善的解決。