宋一恒 董成 張沙

摘 要：“雙一流”建設(shè)背景下，地方應(yīng)用型本科院校也在加快教育改革的步伐，而就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革是教育改革中的重要組成部分。地方應(yīng)用型本科院校以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，以高級(jí)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，急切需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：雙一流;地方應(yīng)用型本科院校;就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育;改革創(chuàng)新

2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，要求按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心，以立德樹(shù)人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科[1]。在這種背景下，地方應(yīng)用型本科院校也在加快教育改革的步伐，而就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的改革是教育改革中的重要部分。做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作事關(guān)大學(xué)生個(gè)人的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和時(shí)代的進(jìn)步。為突出“能力型”這一人才培養(yǎng)目標(biāo)，急切呼吁地方應(yīng)用型本科院校進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革創(chuàng)新。

一、雙一流背景下地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革創(chuàng)新的必要性

往往衡量一個(gè)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量會(huì)通過(guò)就業(yè)情況來(lái)進(jìn)行比較。隨著我國(guó)建成一流大學(xué)和一流學(xué)科要求的提出，對(duì)地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的要求也越來(lái)越高。因此，在這種背景下地方應(yīng)用型本科院不得不進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的改革創(chuàng)新，以期提高學(xué)生的綜合能力。就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的改革創(chuàng)新是高校教育改革的重要組成部分，也是高校教育改革的必經(jīng)之路。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的改革創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的必然要求

隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)的生存發(fā)展靠創(chuàng)新，因此，企業(yè)對(duì)招聘的員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力要求越來(lái)越高。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)是加快高等教育現(xiàn)代化的重要途徑和具體內(nèi)容。這就迫切的需要各地方高校培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的改革創(chuàng)新是地方應(yīng)用型本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要途徑

“雙一流”建設(shè)背景下，地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育理念一定要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)需求相匹配的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作，進(jìn)行教育改革，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的人才，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革創(chuàng)新是大學(xué)生提升綜合能力的實(shí)際需要

大學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、提高個(gè)人綜合素質(zhì)的重要階段。大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力對(duì)于畢業(yè)后能否適應(yīng)社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。傳統(tǒng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理論和技能的傳授模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)大學(xué)生的培養(yǎng)，急需教育模式的改革創(chuàng)新。

二、地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是解決就業(yè)難問(wèn)題的關(guān)鍵。地方應(yīng)用型本科院校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育也越來(lái)越重視，但大部分還不太成熟，培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力還不夠強(qiáng)，畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例不高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育仍存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)

對(duì)某地方應(yīng)用型本科院校畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，畢業(yè)后一部分大學(xué)生會(huì)選擇繼續(xù)深造、考編或者考公務(wù)員，而絕大多數(shù)學(xué)生會(huì)選擇直接就業(yè)。但調(diào)查顯示，近四年來(lái)選擇自由職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生人數(shù)占已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的比例不足3%，與其他重點(diǎn)本科院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例比較還存在一定差距。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育未有機(jī)融合

在大部分地方應(yīng)用型本科院校中，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育還存在“兩張皮”現(xiàn)象，還未真正做到與專(zhuān)業(yè)的有機(jī)融合。就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系還不完善，很多還沒(méi)有納入到必修課中，還是以選修課或講座形式進(jìn)行;教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式單一，缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的結(jié)合。

（三）師資力量不足，實(shí)踐平臺(tái)有限

現(xiàn)階段大部分地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育主要師資由就業(yè)部門(mén)老師、管理學(xué)部分老師及團(tuán)委、輔導(dǎo)員和部分專(zhuān)任老師兼職等構(gòu)成，師資力量單薄。另外，地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校而言，受到資金不足、場(chǎng)地有限、師資不足等因素影響，創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)不夠完善。而通過(guò)對(duì)近四屆畢業(yè)生及部分用人單位的跟蹤調(diào)查，絕大部分畢業(yè)生及用人單位認(rèn)為，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)多加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。

（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體制不科學(xué)

地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體制不夠科學(xué)。就業(yè)指導(dǎo)中心以就業(yè)指導(dǎo)為主，團(tuán)委依托比賽等校園文化活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面的引導(dǎo)，而產(chǎn)學(xué)研合作部門(mén)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程為主，每個(gè)部門(mén)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制不同，導(dǎo)致教學(xué)效果參差不齊。

三、地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革路徑

（一）構(gòu)建合適的人才培養(yǎng)體系

（1）制定學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)家本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方應(yīng)用型本科院校辦學(xué)定位， 制定學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力標(biāo)準(zhǔn)。以高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。以學(xué)生能力培養(yǎng)為主線，將思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，通過(guò)基礎(chǔ)能力課程、專(zhuān)業(yè)能力課程、發(fā)展能力課程三大課程模塊，達(dá)到“實(shí)基礎(chǔ)、重應(yīng)用、有特色、高素質(zhì)”四個(gè)方面的培養(yǎng)要求。

（2）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)有效機(jī)制

根據(jù)地方應(yīng)用型本科院校本身特點(diǎn)，以地方企業(yè)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)有效機(jī)制。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育貫穿到人才培養(yǎng)全過(guò)程，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與各學(xué)科專(zhuān)業(yè)教育的有機(jī)融合。構(gòu)建學(xué)校與政府、企業(yè)等協(xié)同育人機(jī)制，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)管理

（1）健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程體系

在對(duì)畢業(yè)生和用人單位跟蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)畢業(yè)生及用人單位認(rèn)為應(yīng)增加對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程比重。在原有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程基礎(chǔ)上建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程群，開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)等方面的理論課程和實(shí)踐課程。以高級(jí)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育、實(shí)踐教學(xué)有機(jī)融合，調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置，建立適應(yīng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

（2）改革創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式

改革創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)方法，引入新的教學(xué)模式，如：翻轉(zhuǎn)課堂、線上線下結(jié)合教學(xué)、混合式教學(xué)等，使用啟發(fā)式、問(wèn)題導(dǎo)向、研討式等教學(xué)方法，構(gòu)建形式多樣、生動(dòng)活潑的課堂氛圍，調(diào)動(dòng)學(xué)生上課的積極性，充分激發(fā)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的興趣。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育傳統(tǒng)的結(jié)課方式為課程結(jié)業(yè)論文，這種單一的評(píng)價(jià)方式具有一定的局限性。改革學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式，注重過(guò)程管理，將學(xué)生課堂表現(xiàn)、平時(shí)作業(yè)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)情況納入到成績(jī)中來(lái)，可以探索課程結(jié)業(yè)答辯的考核方式。

（3）改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度

實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分制管理，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育貫穿高校人才培養(yǎng)的始終。引入就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的微課、視頻公開(kāi)課等網(wǎng)絡(luò)課程資源，列入學(xué)生專(zhuān)業(yè)公共選修課，計(jì)算學(xué)分，學(xué)生必須修讀該方面的課程方可獲取畢業(yè)證和學(xué)位證。對(duì)于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的學(xué)生實(shí)行學(xué)分互認(rèn)制度。實(shí)行彈性學(xué)制。

（三）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資力量

（1）強(qiáng)化教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力

就業(yè)部門(mén)、團(tuán)委老師、管理學(xué)部分老師及輔導(dǎo)員是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的主力軍，應(yīng)加強(qiáng)教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)老師們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)意識(shí)，切實(shí)提高老師的教學(xué)能力。聘請(qǐng)校外專(zhuān)家及成功的企業(yè)家作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育兼職教師，充實(shí)師資力量，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的合力。

（2）完善教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)考核制度

建立和完善教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)考核制度，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)成果與教師職稱(chēng)評(píng)聘和績(jī)效考核掛鉤，提高教師對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的重視程度。

（四）搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)

（1）建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育不僅要依靠學(xué)校的力量，還要發(fā)揮地方應(yīng)用型本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資源的參與，搭建一個(gè)適合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐平臺(tái)。如：就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等。讓大學(xué)生在平臺(tái)中進(jìn)行實(shí)地鍛煉，更好的將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生綜合能力。

（2）加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的指導(dǎo)和服務(wù)，建立以QQ、微信、微博、官網(wǎng)等為主的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，為學(xué)生提供全方位的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

（五）完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育組織保障機(jī)制

就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育需要多部門(mén)、各學(xué)科專(zhuān)業(yè)共同協(xié)作來(lái)完成的。地方應(yīng)用型本科院?？沙闪⒂蓪W(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要干部負(fù)責(zé)，多部門(mén)分工合作的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)制度，整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)資源，保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的順利進(jìn)行。

綜上所述，“雙一流”的建設(shè)給就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)以服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行改革創(chuàng)新，培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)整合校內(nèi)校外相關(guān)資源，聯(lián)合政府、企業(yè)等形成合力共同育人。

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基金項(xiàng)目：本文為湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題研究成果，湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度大中專(zhuān)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專(zhuān)項(xiàng)課題“‘雙一流背景下地方應(yīng)用型本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XJK16BJCY03）。