陸廣陽(yáng)

【摘? 要】十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了努力方向，也對(duì)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。然而，科技創(chuàng)新不是一蹴而就的，也不是一時(shí)之需，而是作為一項(xiàng)重要國(guó)家戰(zhàn)略需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，有很多工作需要我們?nèi)プ觥Ｒ虼?，本文?duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的策略進(jìn)行研究，以供相關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新;企業(yè)戰(zhàn)略;戰(zhàn)略發(fā)展

引言

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的重要內(nèi)容。2020年是實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列目標(biāo)的收官之年，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、決勝邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列，對(duì)于支撐我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。

1.我國(guó)當(dāng)前科技創(chuàng)新的急迫性

科技創(chuàng)新日益成為引發(fā)國(guó)際格局和治理體系重構(gòu)的核心變量。作為第一生產(chǎn)力，科技的革命是導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑層面世界格局演變的最根本動(dòng)力。全球正面臨自二戰(zhàn)以來(lái)最大一輪國(guó)際秩序深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家的力量對(duì)比正在發(fā)生重大變化，全球創(chuàng)新版圖逐步向多中心發(fā)展，科技創(chuàng)新在全球治理中的重要性不斷提升。國(guó)際環(huán)境的深刻變化既是壓力也是一種動(dòng)力，會(huì)倒逼我國(guó)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，主動(dòng)作為，把這一風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為科技發(fā)展的重大機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，正在引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。全球科技創(chuàng)新進(jìn)入高度密集活躍期，從微觀到宏觀各層次、各領(lǐng)域的技術(shù)都在加速突破，新方法新手段不斷涌現(xiàn)。信息技術(shù)與生物技術(shù)不斷融合，人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、腦科學(xué)、基因編輯等新興技術(shù)加速迭代?？萍嫉臐B透性、擴(kuò)散性、顛覆性特征，正在對(duì)全球產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、倫理規(guī)范、治理規(guī)則等產(chǎn)生深刻影響。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全對(duì)科技創(chuàng)新提出全方位的迫切需求。我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;人均GDP已超過(guò)1萬(wàn)美元，向高收入階段邁進(jìn)，需求結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整，急需依靠科技創(chuàng)新為“平衡”和“充分”發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。同時(shí)，應(yīng)對(duì)人口老齡化、防治重大傳染病疫情等也對(duì)社會(huì)治理提出了新的更高要求，如果不能在科技創(chuàng)新上取得重大突破，就難以有效保障國(guó)家安全。

2.當(dāng)前企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，企業(yè)科技創(chuàng)新能力普遍較弱

雖然很多企業(yè)都具備一定的生產(chǎn)能力，但是絕大多數(shù)企業(yè)自我研發(fā)能力不足，在科技研發(fā)方面投入偏低甚至為零，科技創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。特別是近年來(lái)，申報(bào)省級(jí)研究中心的企業(yè)數(shù)量逐年減少。究其原因，目前大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品是以初加工或原材料輸出為主，缺乏具有核心技術(shù)的高附加值產(chǎn)品，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力偏低。

2.2科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足

當(dāng)前，很多企業(yè)在科技研發(fā)、合作、應(yīng)用等方面缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制更多地立足于市場(chǎng)推廣效果和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，激勵(lì)的對(duì)象以市場(chǎng)人員和生產(chǎn)人員為主，缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)科技研發(fā)與創(chuàng)新人員進(jìn)行針對(duì)性的激勵(lì)制度?？萍佳邪l(fā)人員的激勵(lì)通常以較高的固定收入和補(bǔ)貼為主，以較少的獎(jiǎng)金為輔，這在一定程度上會(huì)影響創(chuàng)新人員的工作動(dòng)力。。同時(shí)企業(yè)對(duì)各單項(xiàng)創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)收益缺乏明確的細(xì)分和考核，激勵(lì)主要針對(duì)科技成果的推廣人員，很少結(jié)合具體的效果對(duì)研發(fā)人員進(jìn)行激勵(lì)，這也容易打擊科研人員的積極性。

2.3產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局不夠合理

傳統(tǒng)粗放型的企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尋求調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力較大，既存在部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題又面臨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效供給不足的現(xiàn)象;企業(yè)科技協(xié)同發(fā)展機(jī)制亟待完善，企業(yè)科技開(kāi)發(fā)與利用的協(xié)調(diào)管控能力不足，缺乏重大企業(yè)項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，企業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)能力不協(xié)調(diào)。

3.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的具體策略

3.1強(qiáng)化科技型企業(yè)的創(chuàng)新主體地位

科技型企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。目前，我國(guó)培育認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)、軍民融合科技示范企業(yè)，在引領(lǐng)示范、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)了整體創(chuàng)新能力提高和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但是必須看到，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還很大，科技型企業(yè)數(shù)量不足，自主創(chuàng)新能力和帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，下一步要加快培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源協(xié)同發(fā)展和輻射帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取更多國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)落戶，不斷強(qiáng)化科技型企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)建設(shè)工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè)，培育科技創(chuàng)新人才，制定人才激勵(lì)機(jī)制，著重培養(yǎng)引進(jìn)高級(jí)管理人才、高級(jí)科研人才、高級(jí)熟練技術(shù)工人等。

3.2企業(yè)積極提升自主創(chuàng)新水平

企業(yè)要想適應(yīng)國(guó)際化需求，抓住全球化浪潮下的機(jī)遇，就必須以新經(jīng)濟(jì)、新能源、智造等為主要手段和方向，推動(dòng)自身創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)。企業(yè)要積極樹(shù)立創(chuàng)新的觀念，將創(chuàng)新納入到企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展之中，為企業(yè)創(chuàng)新化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)要積極開(kāi)發(fā)屬于自身的核心技術(shù)，比如，汽車(chē)、化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)利用集聚資源、積累技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等方法，借助市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新技術(shù)引進(jìn)，同時(shí)不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)和引進(jìn)，為核心技術(shù)水平的提升提供充足的智力支持，工業(yè)機(jī)器人等高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的機(jī)會(huì)，不盲目追求多元化，利用細(xì)分和深入交流，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

3.3加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好生態(tài)

以作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)科技界存在的不良風(fēng)氣。強(qiáng)化工作協(xié)同，構(gòu)建部門(mén)、地方縱橫聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)運(yùn)行。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，開(kāi)展違規(guī)失信案件的警示教育。健全科技倫理治理體系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。加快推進(jìn)科技進(jìn)步法修改，完善法律法規(guī)和政策體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。制定新時(shí)代加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及若干意見(jiàn)，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，提高政府公共科普服務(wù)能力。

3.4激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加快培育高水平人才隊(duì)伍

加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外人才政策的統(tǒng)籌，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施“育、引、用、留”四位一體的人才長(zhǎng)效機(jī)制。加快培育高端科技應(yīng)用型和技能型人才，以重人才、促成果為依托，建立優(yōu)勢(shì)突出的人才防流失機(jī)制;圍繞科技重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺失狀況，拓寬人才引進(jìn)渠道，確保人才流動(dòng)的便利性，增加人才的積極性。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)要對(duì)自身存在的問(wèn)題開(kāi)展變革，這樣才能促使企業(yè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)中進(jìn)一步鞏固自己的主要導(dǎo)地位。從目前的情況看，企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，逐漸獲得了新動(dòng)力，競(jìng)爭(zhēng)力逐步得到提升，但企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中依然面臨很多困難，利用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)依然面臨艱巨的任務(wù)。

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