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保就業(yè)先保中小企業(yè)

2020-07-14 16:26張旭
人力資源 2020年5期
關(guān)鍵詞:用工疫情企業(yè)

張旭

前些天,一家中式快餐品牌的老總有一個(gè)壯舉:他撕掉員工遞交的“零酬勞”聯(lián)名信,并“硬核”表態(tài),賣房賣車也要確保員工有飯吃。幾許無奈,幾許悲壯。疫情沖擊之下,中小微企業(yè)大都經(jīng)歷了一場(chǎng)措手不及的“倒春寒”。先看一組數(shù)據(jù):中小企業(yè)貢獻(xiàn)了約50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%的就業(yè)。幫助中小企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展,更是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的有力保障。通過更精準(zhǔn)、更解渴的政策供給,更紓困的減負(fù)辦法和更深入的企業(yè)幫扶,為中小企業(yè)樹立起正向預(yù)期,如此才能激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,一起共渡難關(guān)。

政府:各地政策助闖關(guān)

近兩個(gè)月,各地中小微企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。然而,有一些企業(yè)卻倒在了戰(zhàn)“疫”的路上,再也沒有起來——用工緊張、原材料短缺、物流成本飛升、經(jīng)營成本提高……樁樁件件都是“絆腳石”“攔路虎”。早在2003年“非典”疫情時(shí),就有人提出過,保就業(yè)要先保中小企業(yè)。

網(wǎng)上有許多網(wǎng)友抱怨:拿著簡(jiǎn)歷不知投向何方,企業(yè)都去哪兒了?一些中小微企業(yè)老板也很無奈:要么裁員,要么倒閉,招人是不太可能了。眼看著一大波裁員潮、畢業(yè)潮就要到來,穩(wěn)定就業(yè),是后疫情時(shí)代的重中之重。

面對(duì)疫情防控和返崗復(fù)工需要,2月5日,人社部、教育部等5部門印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》,提出確保重點(diǎn)企業(yè)用工、支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、完善高校畢業(yè)生就業(yè)等有力舉措,切實(shí)做好疫情防控期間農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

隨后,人社部、公安部等5部門印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作的通知》,組織開展對(duì)用工集中地區(qū)和集中企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的農(nóng)民工專車(專列)運(yùn)輸服務(wù),保障成規(guī)模、成批次外出的農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工。

3月18日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》,立足當(dāng)前推動(dòng)盡快返崗復(fù)工,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作,織緊織牢就業(yè)保障網(wǎng)。

在抓好疫情防控的同時(shí),穩(wěn)就業(yè)正成為各地政策的一大著力點(diǎn)。全國多地密集出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)政策“禮包”,一系列快、準(zhǔn)、細(xì)的就業(yè)政策,讓穩(wěn)就業(yè)工作更加扎實(shí)。

江蘇省出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)保用工的工作措施》,推出全力支持重點(diǎn)企業(yè)用工、有序引導(dǎo)其他各類企業(yè)用工、幫助務(wù)工人員便捷上崗等八大舉措,千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè);湖南省出臺(tái)《穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施》,以真金白銀的支持、真心實(shí)意的服務(wù)、真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng),促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。

作為疫情最嚴(yán)重的地區(qū),武漢的中小企業(yè)得到了銀行的大力支持,渤海銀行規(guī)定,湖北省內(nèi)小微企業(yè)貸款,在現(xiàn)行基礎(chǔ)上利率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,中信銀行武漢分行對(duì)小微企業(yè)貸款、個(gè)人經(jīng)營貸款在現(xiàn)行利率基礎(chǔ)上下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。微眾銀行規(guī)定,針對(duì)150萬湖北小店和正在抗擊疫情的30萬醫(yī)藥類小店,不抽貸不斷貸,并對(duì)利息下調(diào)10%。

蘇州、上海、北京、山東、寧波、福建、徐州、青島等地紛紛出臺(tái)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,政策主要集中在兩大方面,一是減少企業(yè)負(fù)擔(dān),延期或減免企業(yè)各種稅費(fèi)和租金,比如,重慶規(guī)定,對(duì)受疫情影響,繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè),可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核后,給予不少于2個(gè)月的應(yīng)納稅款減免。二是為企業(yè)輸血,各銀行機(jī)構(gòu)加大信貸力度,且保持較低融資成本,比如,蘇州明確規(guī)定,確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額,融資成本不高于2019年同期融資成本。

遼寧省也在持續(xù)開展各類技能培訓(xùn),提升貧困勞動(dòng)力的就業(yè)能力。推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,面向貧困家庭子女、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等群體提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),推動(dòng)符合條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力并開展以工代訓(xùn)。繼續(xù)推行技能脫貧千校行動(dòng),引導(dǎo)建檔立卡貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女通過職業(yè)技能培訓(xùn)或技工教育提升技能水平,實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能脫貧。

一位深圳的企業(yè)主,看到政府的政策誠意很受感動(dòng),專門開車轉(zhuǎn)了一圈深圳灣,坦言“這是一座溫暖的城市”。幫助中小企業(yè)過難關(guān)這件事,政府就要像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)完善的深圳這樣,懷著感恩之心去做,把事情做實(shí)做細(xì),做到企業(yè)家心坎里。

專家認(rèn)為,針對(duì)新冠肺炎疫情下復(fù)雜的就業(yè)形勢(shì),從中央到地方按照就業(yè)優(yōu)先政策的思路,接連出臺(tái)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策、加大援企穩(wěn)崗支持力度、確保重點(diǎn)企業(yè)用工、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、做好人力資源服務(wù)有關(guān)工作、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的政策支持等一系列政策措施,形成了政策的“組合拳”,找準(zhǔn)了穩(wěn)就業(yè)的著力點(diǎn)。

企業(yè):絕處逢生抓機(jī)遇

企業(yè)要頂住壓力。企業(yè)過不了巨大壓力這一關(guān),就沒有然后了。正如“非典”之于當(dāng)時(shí)方興未艾的快遞業(yè),既可能是滅頂之災(zāi),也可能是飛升之機(jī)。有的抓住了機(jī)會(huì),把企業(yè)做成了巨頭,有的則一蹶不振,從此銷聲匿跡。

疫情重壓之下,有不少企業(yè)以莫大的勇氣在尋找危中之機(jī)。面對(duì)疫情導(dǎo)致的需求下降,一些中小企業(yè)從內(nèi)部挖潛降低成本方面多動(dòng)腦筋,靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,開拓線上業(yè)務(wù),創(chuàng)新經(jīng)營思路,催生出新的業(yè)態(tài),煥發(fā)出新的生機(jī)。

線下陷入疫情困境之時(shí),電商購物、網(wǎng)絡(luò)訂菜、直播帶貨、遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)教育等線上交易卻愈發(fā)火爆。上海林清軒化妝品有限公司創(chuàng)始人孫來春給員工寫了一封自救鼓勵(lì)信,并從那天起做了一系列數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)作?!叭鎿肀Ф桃曨l和直播,全面轉(zhuǎn)型天貓和騰訊、抖音平臺(tái)。武漢地區(qū)竟然靠這個(gè)辦法和去年同期業(yè)績打平了。2月的第一周,全國業(yè)績不降反升,達(dá)到了去年的145%,超出了我的想象!”孫來春興奮地說:“零售和服務(wù)業(yè)必須數(shù)字化!一定能開創(chuàng)出一片新天地!”

阿里巴巴本地生活旗下?lián)碛叙I了么和口碑兩大品牌,副總裁劉曉菲說:“生活物資網(wǎng)上訂購和配送量大幅上升。買菜增長了9倍,商超增長了2倍。”平臺(tái)推出了一系列數(shù)字化策略幫助行業(yè)復(fù)蘇,如10億元專項(xiàng)資金支持的傭金減免,外賣極速上線的綠色通道,配合政府部門保障民生供應(yīng),無接觸安心送等等。很多演藝人員、知名淘寶主播加入直播,義務(wù)幫助商戶賣貨、公益帶客。

高密市大陸國際貿(mào)易有限公司CEO傅希昌表示:“疫情也是一次機(jī)遇,我們用好各種政策,強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)營,優(yōu)化選品,拓展了新的平臺(tái)。員工借此機(jī)會(huì)同供應(yīng)鏈伙伴深入溝通,居家辦公之時(shí)也是提升線上協(xié)同能力之時(shí)?!?/p>

或許這正是中小企業(yè)的抗疫“秘笈”——面對(duì)瞬息萬變的環(huán)境,甚至是毫無防備的沖擊,用咬緊牙關(guān)、始終發(fā)展的確定性來對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。對(duì)于疫情中萌發(fā)出來的新模式、新業(yè)態(tài),期待它們熬過冬天,怒放于春天,點(diǎn)點(diǎn)繁花長開不敗。

企業(yè)家:見不賢內(nèi)自省

疫情帶來的影響的確讓人焦慮,但當(dāng)下拿出積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)是最重要的。尤其是中小企業(yè)主,要認(rèn)識(shí)到環(huán)境只是一種經(jīng)營條件,我們需要面對(duì)的不僅是環(huán)境,還有企業(yè)自身的調(diào)整。要堅(jiān)信企業(yè)發(fā)展是最重要的,企業(yè)自我成長要力爭(zhēng)不受環(huán)境的影響。我們看到已經(jīng)過去的2019年,很多企業(yè)已經(jīng)開始自我調(diào)整發(fā)展模式,轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)及增長方式,但從這次疫情來看,我們還需要有更強(qiáng)的危機(jī)意識(shí),更堅(jiān)定地開展自救之旅。

自疫情爆發(fā)以來,我們看到許多中小企業(yè)開展了不同方式的自救,其根本目的只有一個(gè)——保住現(xiàn)金流。只有確?,F(xiàn)金流,才能確保競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)疫情,要做到這一點(diǎn),一定要挑戰(zhàn)極限式地降低成本。縮減費(fèi)用,剝離不良業(yè)務(wù),杜絕虧損及沒有質(zhì)量的增長,一些還未產(chǎn)生價(jià)值的業(yè)務(wù)可以先停下來,虧損的業(yè)務(wù)一定要停掉。

不難發(fā)現(xiàn),自國內(nèi)疫情爆發(fā)以來,許多企業(yè)即便沒有倒閉,也出現(xiàn)了裁員、降薪等一系列“瘦身”舉措。一家國內(nèi)知名的運(yùn)動(dòng)服飾企業(yè),最近幾年轉(zhuǎn)型成功,業(yè)務(wù)規(guī)模極速擴(kuò)大。然而一場(chǎng)突出其來的疫情為這家企業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張按下了暫停鍵,但是老板卻仍然堅(jiān)挺,號(hào)稱不裁一人??墒菦]過多久,業(yè)務(wù)部門就下發(fā)文件,要求所有員工每個(gè)月要賣掉8000元的商品,完成任務(wù)后,發(fā)放工資總額的70%。完不成任務(wù),按當(dāng)?shù)刈畹蜕鐣?huì)平均工資發(fā)放。員工們雖然對(duì)這項(xiàng)舉措表示不滿,但是最起碼還能保住飯碗,在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,想辭職再就業(yè)難于上青天。

需要注意的是,即便是那些擁有維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)金流的中小企業(yè),迅速做“減法”的同時(shí),也要做“加法”?!凹臃ā本褪顷P(guān)注真正的顧客價(jià)值,并創(chuàng)造顧客價(jià)值。在疫情中需要非常清晰的方向判斷、足夠強(qiáng)的勇氣和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,更需要理性決策。如果能在危機(jī)中找到一個(gè)明確的方向并增加投入,之后所獲得的增長將是無法估量的。

在這其中,起決定性作用的,還是企業(yè)的帶頭人。許多企業(yè)老板將企業(yè)的衰退歸咎于此次疫情,要知道,大浪淘沙,那些經(jīng)不起風(fēng)浪的企業(yè),是因?yàn)楸旧碓诮?jīng)營管理上就存在漏洞,所以危機(jī)一來,便如大廈傾頹,不可挽救。因此,企業(yè)老板要將功夫用在詩外。

首先,要積極擁抱變化,順勢(shì)而為。這里所講的變化,并不是盲目地標(biāo)新立異,而是要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),迅速做出改變。以春節(jié)檔賀歲電影《囧媽》為例。由于疫情,票房慘淡,電影制作方迅速調(diào)整策略,改為線上收看,開創(chuàng)中國電影業(yè)先河。教育培訓(xùn)行業(yè)同樣全力向線上轉(zhuǎn)型,電商、游戲、知識(shí)付費(fèi)、線上辦公軟件都迎來流量高峰。每一個(gè)行業(yè)都應(yīng)該思考,那些還沒有“觸網(wǎng)”的中小企業(yè)主們,現(xiàn)在應(yīng)該在血的教訓(xùn)面前意識(shí)到變化的重要性了。

其次,中小企業(yè)主要思考未來的用工模式。因?yàn)橐咔榈挠绊?,越來越多的企業(yè)采用遠(yuǎn)程辦公、在線服務(wù)等多元方式,相比之前單一的用工模式,更多的中小企業(yè)可以嘗試更多元化的用工模式,如勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時(shí)性季節(jié)性用工、工作量計(jì)件合作,甚至業(yè)務(wù)合伙人。未來的公司更可能成為一個(gè)社區(qū)化的工作集成平臺(tái),而不必僅僅局限于自己的辦公區(qū)域。

最后,應(yīng)該馬上丟掉粗放式的管理模式。企業(yè)用人風(fēng)險(xiǎn)的加大和用工成本的增加,必然會(huì)成為未來的趨勢(shì)。那種占用公司資源卻創(chuàng)造不出業(yè)績的員工更會(huì)加重中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。多年來,越來越多的中小企業(yè)主意識(shí)到精細(xì)化管理的重要性,一直在嘗試做精細(xì)化管理。但是由于中小企業(yè)以追求市場(chǎng)為第一目標(biāo),加之人員結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,精細(xì)化管理很難推進(jìn)。因此,2020年的中小企業(yè),“管理”不再是一個(gè)空洞的概念和遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想,它將切實(shí)關(guān)系到中小企業(yè)主的實(shí)際成本付出和企業(yè)費(fèi)效比。

中小企業(yè)的生死存亡,不僅關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì),也攸關(guān)整體中國經(jīng)濟(jì)的活力,攸關(guān)就業(yè)保障和產(chǎn)業(yè)安全。沒有一個(gè)冬天不可逾越,沒有一個(gè)春天不會(huì)來臨。疫情帶來的沖擊是短期的,中國經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。中小企業(yè)穩(wěn)住,我們能贏;就業(yè)穩(wěn)住,光明就在眼前。

作者單位 中國建設(shè)銀行 沈陽于洪支行

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