在2020年全國兩會上,“一帶一路”相關話題繼續(xù)保持了熱度和關注度。習近平總書記多次就推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展出了重要指示。李克強總理在政府工作報告中三次談到“一帶一路”倡議。特別是在第七部分“推進更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿外資基本盤”中強調指出:“高質量共建‘一帶一路,堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,開展互惠互利合作,引導對外投資健康發(fā)展。”
當前,在全球飽受疫情沖擊,世界經濟嚴重衰退,產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻,國際貿易投資萎縮,大宗商品市場動蕩,國內消費投資出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大等風險和挑戰(zhàn)疊加的背景下,中國繼續(xù)堅持推進“一帶一路”高質量發(fā)展,反映了中國政府和人民面對危機、堅如磐石的發(fā)展信心,并給世界未來打了“強心針”。面對疫情的沖擊和諸多挑戰(zhàn),圍繞高質量共建“一帶一路”依然熱度不減、力度不衰、前景不變,其底蘊和底氣來自哪里?筆者認為,習近平主席一直強調和推動的“健康絲綢之路”和“數(shù)字絲綢之路”展現(xiàn)出的獨特生命力和感召力,已經準確全面科學地做出了回答。
3月16日,習近平主席在同意大利總理通電話時專門指出:中方愿同意方一道,為抗擊疫情國際合作、打造健康絲綢之路作出貢獻。5月16日,《歐洲時報》發(fā)表文章稱:新冠肺炎疫情蔓延全球,讓世界對“健康絲綢之路”有了更深刻的認識?!叭祟愋枰獦嫿ㄔ诮】敌l(wèi)生領域協(xié)調互動、在醫(yī)療資源和科研攻關等全面合作的健康絲綢之路。”“經過此次疫情,共建絲綢之路的意義凸顯。這條路就是要為民眾醫(yī)療和保健提供更好的服務和更多的選擇,提高沿線國家共同抗疫防疫的能力?!薄耙咔榈娜虼罅餍性俅胃嬲]我們,與疫情較量,誰都不可能成為局外人,任何國家都無法置身事外,只要各國確實本著合作共贏的理念,共建健康絲綢之路必然擁有光明未來?!睂嶋H上,健康絲綢之路的種子數(shù)年前就已經播種。2016年6月22日,習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院發(fā)表主旨演講時就提議:著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作,加強在傳染病疫情通報、疾病防控、醫(yī)療救援、傳統(tǒng)醫(yī)藥領域互利合作,攜手打造健康絲綢之路。2017年1月18日,中國政府與世界衛(wèi)生組織簽署了關于“一帶一路”衛(wèi)生領域合作的諒解備忘錄,提出了提高“一帶一路”沿線國家整體的健康衛(wèi)生水平的建設目標。
在第73屆世衛(wèi)大會視頻會議開幕式上致辭時,習近平主席代表中國政府正式宣布:中國兩年內將提供20億美元國際援助,用于支持受疫情影響的國家特別是發(fā)展中國家抗疫斗爭及經濟社會恢復發(fā)展;中國將同聯(lián)合國合作,在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐,努力確??挂呶镔Y供應鏈,并建立運輸和清關綠色通道;中國將建立30個中非對口醫(yī)院合作機制,加快建設非洲疾控中心總部;中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,將作為全球公共產品,為實現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔負性作出中國貢獻;中國將同二十國集團成員一道落實“暫緩最貧困國家債務償付倡議”,并愿同國際社會一道.加大對疫情特別重、壓力特別大的國家的支持力度,幫助其克服當前困難。擲地有聲的承諾背后,折射出中國政府的人類關懷之心和世界人民為未來幸福的美好期待。
當前,全球新冠肺炎疫情形勢嚴峻。中國積極開展疫情防控國際合作,獲得多國高度認同和贊賞,“一帶一路”倡議也在這一特殊背景下煥發(fā)新的生機與活力。多國媒體贊賞中國在推動國際抗疫合作中展現(xiàn)的大國責任與擔當。美國《芝加哥論壇報》網站3月26日刊文報道:習近平主席提出了“健康絲綢之路”,中國將在此框架下向世界各國提供醫(yī)療物資與援助,面對疫情嚴峻形勢,世界多國領導人對中國的援助表示感謝和贊賞。文章強調指出:美國未采取與G7或G20協(xié)調一致的舉措,而中國通過推動國際抗疫合作,在一定程度上填補了美國此次全球領導力缺失留下的空白,也為“一帶一路”未來的發(fā)展增添了新的活力和不竭動力。
與健康絲綢之路相得益彰,數(shù)字絲綢之路則是對疫情的直面應對?!耙粠б宦贰背h提出以來,數(shù)字合作作為推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展的重要內容和主要領域之一,得到了國際社會的普遍歡迎和支持。截至2020年1月底,已經有138個國家(地區(qū))和30個國際組織同中國簽署了200份共建“一帶一路”文件。疫情發(fā)生以來,中國與共建“一帶一路”國家相互支援,展現(xiàn)出守望相助、患難與共的精神。
多年前提出的數(shù)字絲綢之路,在當下人員流動受阻、物流接近停滯的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)中脫穎而出,愈發(fā)凸顯其價值所在,展現(xiàn)出了無與倫比的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
早在2017年5月4日召開的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席就在開幕式的主旨演講中明確提出:要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,加強在數(shù)字經濟、人工智能、納米技術、量子計算等前沿領域合作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設,連接成“21世紀的數(shù)字絲綢之路”。“數(shù)字絲綢之路”概念隨之日漸深入人心,不斷融入各國人民的日常生活。阿里巴巴旗下速賣通的西班牙籍員工裴友說,跨境電商正在改變“一帶一路”沿線及相關國家和地區(qū)用戶的消費習慣,“以前沒有一個西班牙人會在網上買婚紗,如今越來越多的西班牙女士在速賣通上購買婚紗”。
數(shù)字絲綢之路在很大程度上解決了疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn),正在成為數(shù)字時代推動人類共同發(fā)展的新方案和新領域。疫情對各國間人員和物資流動帶來的限制,快速推動了各國經濟的數(shù)字化轉型;跨境電子商務等產業(yè)迅猛發(fā)展;“云展會”“云洽談”“云簽約”“云論壇”等方式正在成為疫情常態(tài)化下國際貿易的新業(yè)態(tài)、國際交往的新模式;包括中國在內的世界各國圍繞釋放以5G、人工智能等技術為依托的新基建潛力,解決長久以來存在的數(shù)字鴻溝的動力從未有今天這么強烈和迫切。數(shù)字絲綢之路已經成為疫情后世界各國重振經濟、恢復經濟活力的動力源之一。
新冠肺炎疫情的突然暴發(fā),讓世界改變了交往的習慣和規(guī)則,讓喧鬧的世界經濟突然變得前景不明。但是,作為“一帶一路”重要組成部分的健康絲綢之路、數(shù)字絲綢之路,卻在危機中展其固有本色,逆勢上揚,逆風飛揚,正在成為世界未來發(fā)展的信心和動力之源,對各方尤其是新興市場和發(fā)展中國家緩解疫情沖擊、恢復經濟發(fā)展具有重要意義。包括健康絲綢之路和數(shù)字絲綢之路在內的“一帶一路”倡議所提供的協(xié)調協(xié)作平臺,及其所彰顯的開放合作共贏精神,恰恰是應對這場全球疫情所最需要的品質。疫情再次體現(xiàn)了各國相互依存、人類命運與共的現(xiàn)實,也讓各方進一步看到高質量共建“一帶一路”的巨大潛力和光明前景。正如不久前坦桑尼亞前總理米增戈平達在“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟主辦的“攜手應對公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn),共同建設健康絲綢之路”云論壇上所說:在此次抗疫斗爭中,中國再次發(fā)揮了“帶路人,的作用,展現(xiàn)了杰出的全球領導力,踐行了共建人類命運共同體的理念,世界應該對中國贊一聲:“中國的作用發(fā)揮得好!”“人類命運共同體理念的核心是在全球化時代,所有國家的命運息息相關,面對共同挑戰(zhàn),各國不能各自為政,更不能轉向狹隘的民族主義,而應本著團結一致、共建人類命運共同體的精神,不斷深化雙邊、多邊和地區(qū)合作,合力應對全球性挑戰(zhàn)?!保ㄍ蹯`桂:中國社科院國家高端智庫副理事長、研究員)