賈如 張科星 高璇

[摘 要]為貫徹黨中央關(guān)于加強社會組織黨建工作的指示精神，落實“兩個全覆蓋”工作部署，在中國科協(xié)科技社團黨委指導(dǎo)下，中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會于2016年12月成立了理事會層面功能型黨委。學(xué)會在功能型黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開展各項工作，強化學(xué)會黨組織政治核心、思想引領(lǐng)、組織保障的作用，積極承辦中國科協(xié)各類黨建項目，探索黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展新模式，以黨建促進學(xué)會發(fā)展，以業(yè)務(wù)助力學(xué)會黨建，不斷改革創(chuàng)新，推動黨建與業(yè)務(wù)工作的有機融合。

[關(guān)鍵詞]學(xué)會黨建 政治引領(lǐng) 改革創(chuàng)新 融合發(fā)展

[中圖分類號]D267;G322.25

[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]10019596（2020）050021-04

中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會（以下簡稱“學(xué)會”）成立于1963年，是中國科協(xié)所屬全國學(xué)會，是我國農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域第一個全國性、非營利性社會團體。學(xué)會秘書處掛靠在中國農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究院，現(xiàn)為第十一屆理事

會。目前學(xué)會有分支機構(gòu)25個，包括農(nóng)業(yè)機械化、排灌機械、畜牧機械、材料與制造技術(shù)、地面機器系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化、能源動力、現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)工程等21個專業(yè)分會，以及教育、青年、編輯、普及4個工作委員會。

學(xué)會作為全國農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域科技工作者的科技交流合作平臺，長期以來開展了一系列具有學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性、公益性、服務(wù)性、廣泛性的特色活動。國際合作也十分活躍，中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會是國際農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)

工程（CIGR）核心成員，先后與歐洲、美洲、亞洲等許多國家的農(nóng)業(yè)機械學(xué)會、農(nóng)業(yè)工程師學(xué)會等學(xué)術(shù)團體建立并保持良好的合作聯(lián)系。學(xué)會主辦的《農(nóng)業(yè)機械學(xué)報》是我國農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域最早創(chuàng)辦的學(xué)術(shù)期刊，2008年被美國工程索引（EI Compendex）收錄。學(xué)會一直以來非常重視黨組織建設(shè)，把黨建工作作為學(xué)會建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，始終堅持“黨建促會建，會建強黨建”。在中國科協(xié)科技社團黨委的指導(dǎo)下，在學(xué)會功能性黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)會經(jīng)過一系列改革創(chuàng)新，建成了學(xué)術(shù)交流、科技獎勵、國際合作、期刊建設(shè)等融為一體的綜合性服務(wù)平臺。

一、黨組織建設(shè)情況

早在1963年，學(xué)會就成立了黨支部。為貫徹黨中央關(guān)于加強社會組織黨建工作的指示精神，落實“兩個全覆蓋”工作部署，在中國科協(xié)科技社團黨委指導(dǎo)下，學(xué)會于2016年12月成立了理事會層面的功能型黨委，學(xué)會理事長任黨委書記，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋[1]，為學(xué)會黨組織發(fā)揮政治核心、思想引領(lǐng)、組織保障作用奠定了基礎(chǔ)。

二、學(xué)會黨建創(chuàng)新的主要做法

為提高黨建工作的針對性與實效性，推動學(xué)會黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化，充分發(fā)揮黨建工作在提升學(xué)會服務(wù)能力中的動力保障作用，充分發(fā)揮學(xué)會作為黨和政府聯(lián)系、服務(wù)科技工作者的樞紐和節(jié)點作用，學(xué)會對黨建工作實施了一系列改革。

（一）創(chuàng)建中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會功能型黨委工作機制

2016年12月，中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會功能型黨委正式成立，這是按照習(xí)近平總書記系列重要講話精神要求和中央關(guān)于社會組織黨建工作的總體部署，并在中國科協(xié)統(tǒng)一部署下展開的。2017年4月，中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會功能型黨委全體黨員會議召開，會上討論通過了中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會功能型黨委工作機制。功能型黨委工作機制的建立，實現(xiàn)了學(xué)會黨的組織和黨的工作全覆蓋，使黨建工作的制度和機制更加科學(xué)規(guī)范，從而提升了學(xué)會依法、依章程辦會的意識和水平，規(guī)范了學(xué)會行為，激發(fā)了學(xué)會活力，使黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來，為提升學(xué)會服務(wù)能力提供動力保障。

（二）推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合

學(xué)會功能型黨委成立以來，學(xué)會持續(xù)貫徹落實中國科協(xié)關(guān)于加強科技社團黨建工作的精神，充分發(fā)揮學(xué)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用，把方向、管大局、保落實，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入學(xué)會治理各環(huán)節(jié)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)會治理效能。以學(xué)會黨建推動學(xué)會業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，學(xué)會分支機構(gòu)換屆與學(xué)術(shù)交流、中國科協(xié)部署工作項目執(zhí)行、智能制造學(xué)會聯(lián)合體業(yè)務(wù)拓展、團體標(biāo)準(zhǔn)制定、大學(xué)生智能農(nóng)業(yè)裝備大賽舉辦以及期刊編輯出版等各項工作取得顯著進展。同時，學(xué)會緊密圍繞“深化新時期科技社團改革發(fā)展”這一主題，在增強社會服務(wù)和自主發(fā)展能力，積極承接政府轉(zhuǎn)移職能，拓展學(xué)會工作項目和服務(wù)范圍，積極構(gòu)建新型“政府+市場”標(biāo)準(zhǔn)體系，打造學(xué)會新型活動模式和創(chuàng)新活動內(nèi)容等方面不斷開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與學(xué)會業(yè)務(wù)工作深度融合。

（三）創(chuàng)新黨建工作模式，服務(wù)鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)了新時代億萬農(nóng)民的新期待。“鄉(xiāng)村振興 裝備先行”，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是這個時代賦予中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會和中國農(nóng)業(yè)機械人新的責(zé)任使命與擔(dān)當(dāng)。學(xué)會作為農(nóng)業(yè)機械行業(yè)唯一的全國性學(xué)會，立足農(nóng)機行業(yè)，以黨建強會為抓手，創(chuàng)新學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式，凝聚廣大科技工作者的創(chuàng)新智慧和力量，有效服務(wù)于國家戰(zhàn)略，推動國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

（四）推動陣地建設(shè)，強化政治引領(lǐng)

學(xué)會功能型黨委在學(xué)會黨建和業(yè)務(wù)活動中持續(xù)發(fā)揮政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用，不斷提升黨建工作的針對性、時效性、規(guī)范性和科學(xué)性，使黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進。陣地建設(shè)是強化政治引領(lǐng)的有效方式之一，通過學(xué)會網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，學(xué)會大力宣傳科技創(chuàng)新、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新冠肺炎疫情防控等各項工作中涌現(xiàn)出的先進典型，積極開展正面宣傳和輿論引導(dǎo)，突出農(nóng)機技術(shù)推廣的使命與擔(dān)當(dāng)，增進科技工作者之間的交流，依靠軟實力提升科技工作者的向心力。

三、黨建創(chuàng)新的主要成效

在學(xué)會功能型黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)會黨建工作和業(yè)務(wù)工作持續(xù)有機融合，在服務(wù)科技工作者、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略實施等方面取得了良好成效。

（一）開展黨建強會活動，提升行業(yè)凝聚力

學(xué)會以黨建強會為抓手，立足行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)模式，走進科研一線，服務(wù)廣大科技工作者，提升行業(yè)凝聚力。2016年，中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會以“人才、就業(yè)、創(chuàng)新”為主題，走進新疆石河子大學(xué)和江蘇大學(xué)開展了系列黨建強會特色活動，從思想引領(lǐng)和業(yè)務(wù)引領(lǐng)兩方面為科技工作者提供服務(wù)和助力。在思想引領(lǐng)方面，舉辦中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會青年人才成長論壇，邀請兩院院士、知名專家分享人生成功經(jīng)驗，邀請優(yōu)秀青年黨員分享成才經(jīng)歷，弘揚正能量。在業(yè)務(wù)引領(lǐng)方面，舉辦大學(xué)生智能農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新大賽，組織農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)人才招聘會，為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的支撐與平臺。2017年，中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會黨支部赴黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)及東北農(nóng)業(yè)大學(xué)開展黨建強會活動。邀請學(xué)會青年托舉優(yōu)秀人才以“職業(yè)成長及發(fā)展心得”和“科研經(jīng)驗及體會”為主題，結(jié)合自身成長及工作經(jīng)驗與師生進行了交流分享，增強了科技工作者之間的交流，為青年人才樹立榜樣，引領(lǐng)發(fā)展方向。2019年，學(xué)會黨組織在河南洛陽開展了以“黨建+學(xué)術(shù) 推動中國農(nóng)業(yè)機械技術(shù)進步及產(chǎn)業(yè)升級”為主題的黨建強會活動，組織科技工作者參觀中國一拖集團，走進農(nóng)機裝備生產(chǎn)一線，近距離了解和感受中國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程?！包h建+學(xué)術(shù)”的活動形式有效推進了黨建與學(xué)會業(yè)務(wù)工作的深度融合，使黨建活動平臺更好地服務(wù)會員及會員單位，服務(wù)廣大科技工作者，服務(wù)農(nóng)機行業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展，助力脫貧攻堅，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

（二）立足行業(yè)特色，服務(wù)國家戰(zhàn)略

學(xué)會作為農(nóng)業(yè)機械行業(yè)科技工作者的交流平臺、政府與科技工作者的橋梁紐帶，一直立足于農(nóng)機行業(yè)的特色，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略實施相統(tǒng)一。學(xué)會積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械行業(yè)在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅戰(zhàn)略中的重要作用，強化人才支撐，激發(fā)創(chuàng)新活力，提供行業(yè)智庫服務(wù)，使農(nóng)業(yè)機械化成為國家戰(zhàn)略實施的重要生力軍。

2019年，學(xué)會在江蘇大學(xué)舉辦“落實習(xí)近平總書記‘大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化重要論述暨紀(jì)念毛澤東主席‘農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化著名論斷發(fā)表60周年”報告會。會議探討了我國農(nóng)機化事業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)與未來發(fā)展路徑，對于進一步深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化”的重要論述，推動落實國務(wù)院《指導(dǎo)意見》文件精神，進一步完善農(nóng)機裝備創(chuàng)新體系，進一步加強農(nóng)機人才培養(yǎng)具有重要意義。同時，學(xué)會主辦的“2019中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進大會”是學(xué)會服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一次務(wù)實嘗試。會上，農(nóng)機領(lǐng)域的專家、學(xué)者及廣大科技工作者不忘初心，共謀推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這對于加快推動農(nóng)業(yè)機械智能化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的短板，落實“四大全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

（三）黨建理論研究與實踐結(jié)合，提升

學(xué)會治理成效理論指導(dǎo)實踐，實踐發(fā)展理論。在深入開展黨建強會的過程中，學(xué)會黨委十分重視理論學(xué)習(xí)與研究，并通過理論與實踐相結(jié)合的方式，優(yōu)化學(xué)會治理結(jié)構(gòu)，提升學(xué)會治理成效。學(xué)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照中國科協(xié)學(xué)會黨建工作實際要求和總體部署，結(jié)合學(xué)會發(fā)展和黨建創(chuàng)新發(fā)展實際，積極開展黨建調(diào)研，先后3次獲得中國科協(xié)黨建研究會資助，最終完成了《青年拔尖人才培養(yǎng)機制研究》《學(xué)會黨組織服務(wù)聯(lián)系科技工作者新方式、新途徑研究》和《“黨建強會”的組織形式、工作機制、活動方式研究》等課題研究報告，均被評為中國科協(xié)黨建研究會優(yōu)秀論文。通過專題理論研究，形成具有實踐指導(dǎo)意義和決策參考價值的研究報告，對于學(xué)會提升行業(yè)服務(wù)能力具有重要意義。

為深入貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)中國科協(xié)主題年重點任務(wù)部署，中國科協(xié)科技社團黨委組織開展了“創(chuàng)建星級學(xué)會黨組織”試點工作。學(xué)會作為試點評價工作小組成員單位，全程參與了試點評價工作，并被評為“優(yōu)秀學(xué)會黨組織”，獲得8顆星，同時還指導(dǎo)完成了9家學(xué)會的星級評選工作。星級學(xué)會黨組織評選工作是對學(xué)會黨建工作的一次全面體檢，幫助學(xué)會查漏補缺，全面提升學(xué)會黨建管理與創(chuàng)新。

學(xué)會黨委在黨建理論研究的同時，積極創(chuàng)新理論實踐模式，拓展服務(wù)平臺，承辦了中國科協(xié)2018年第二次全國學(xué)會黨務(wù)干部培訓(xùn)。學(xué)會積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，邀請美國專家陽早、寒春的兒子陽和平向參加培訓(xùn)的全國學(xué)會黨務(wù)干部分享了兩位美國專家從20世紀(jì)40年代來到中國，參加中國革命和社會主義建設(shè)，為理想奮斗一生的故事。

（四）加強陣地建設(shè)，推動行業(yè)發(fā)展

陣地建設(shè)是學(xué)會凝聚行業(yè)力量、激發(fā)科技工作者創(chuàng)造力的重要方式之一，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要形式。學(xué)會黨委不斷加強陣地建設(shè)，從而推動行業(yè)發(fā)展。新冠肺炎疫情期間，學(xué)會積極宣傳農(nóng)機行業(yè)科技工作者在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的先進典型，如轉(zhuǎn)發(fā)《這幅院士坐在田頭吃盒飯的照片火了》和《兩個院士的“春耕”》等新聞報道。

參考文獻

[1]中國科協(xié)科技社團黨委.中國科協(xié)科技社團黨委關(guān)于推進中國科協(xié)所屬學(xué)會黨建“兩個全覆蓋”專項工作方案[Z].2016.