劉秀梅 許劍 鄭淑婷 胡嘉琳 徐燁鋒

摘 要：共享經(jīng)濟在推動就業(yè)、改變?nèi)藗兩罘绞揭约皩崿F(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型方面越來越重要。但其缺乏監(jiān)管、服務(wù)堪憂等問題也影響了消費者行為。基于此，本文通過調(diào)查，提出促進溫州地區(qū)共享經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟;消費者行為;對策

一、共享經(jīng)濟的現(xiàn)狀

從2012年起，中國出現(xiàn)了多種共享經(jīng)濟的實踐形式，這些企業(yè)分布在共享單車、共享汽車、共享充電寶等熱門領(lǐng)域。2018年我國生產(chǎn)能力交易規(guī)模同比增長97.5%，以制造業(yè)產(chǎn)能共享為標(biāo)志，成為提高資源利用效率、重構(gòu)供需、激發(fā)創(chuàng)新活力的發(fā)展亮點。據(jù)統(tǒng)計我國2018年共享經(jīng)濟交易數(shù)額為29420億元，比2017年增長了41.6%，共享經(jīng)濟已經(jīng)成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。共享經(jīng)濟參與者人數(shù)約7.6億人，形式靈活，其中提供服務(wù)的從業(yè)人員約7500萬人，平臺員工數(shù)約為598萬人。這意味著每100個新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，就有約10人是共享經(jīng)濟企業(yè)新雇用的員工。根據(jù)國家信息中心的預(yù)測，未來的共享行業(yè)將更加綠色、國際和生態(tài)化，繼續(xù)在化解過剩產(chǎn)能、抑制通貨膨脹、促進經(jīng)濟增長、改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮作用。

二、共享經(jīng)濟存在問題

共享經(jīng)濟最重要的特點是傳統(tǒng)經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)的組合，特別是通過網(wǎng)絡(luò)平臺回歸個人經(jīng)濟?，F(xiàn)如今，共享經(jīng)濟可以說是遍地開花，有效地整合了龐大而分散的資源，溫州的共享經(jīng)濟也存在著較多問題。

1.是重融資缺規(guī)劃，企業(yè)競爭力不強，由于平臺之間的商業(yè)模式、核心技術(shù)能力等差異不大，技術(shù)門檻不高，進入障礙低，加之消費者的轉(zhuǎn)換成本很低，用戶黏性不高，導(dǎo)致企業(yè)融資后需要很長時間經(jīng)營才能盈利，繼而面臨很大的生存問題。

2.是制造業(yè)產(chǎn)能共享程度較低。受傳統(tǒng)工業(yè)思維、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)信息化的技術(shù)限制以及制造業(yè)特有的復(fù)雜產(chǎn)業(yè)鏈特征影響，共享經(jīng)濟初涉生產(chǎn)領(lǐng)域，因而與制造業(yè)的融合發(fā)展程度還比較低。

3.是行業(yè)監(jiān)管難度較大。許多新業(yè)態(tài)游走于法規(guī)、制度監(jiān)管的灰色地帶，如互聯(lián)網(wǎng)金融平臺非法集資、網(wǎng)約車安全隱患以及外賣食品安全等問題已引起社會各界的普遍關(guān)注。

4.社會信用體系需要重塑與完善。目前共享經(jīng)濟平臺信用評估大多依靠用戶評價、商業(yè)征信機構(gòu)數(shù)據(jù)，共享經(jīng)濟征信系統(tǒng)的缺失、共享信用信息存在壁壘以及失信懲戒機制不完善在一定程度上反而助長了失信行為，很難約束信用主體，不利于共享經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

5.消費者權(quán)益保護有待加強。由于共享經(jīng)濟企業(yè)的開放性，對用戶數(shù)據(jù)的保護等方面存在隱患。已經(jīng)形成的寡頭壟斷，將會收取壟斷價格或者設(shè)法限制其他平臺的進入，必將損害消費者的福利，影響市場的良性發(fā)展。

三、共享消費模式影響消費者行為的調(diào)查

根據(jù)國家信息中心的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展年度報告》顯示，2018年共享經(jīng)濟各行業(yè)的累積注冊用戶已超過69億人次。文章對100位消費者做了問卷調(diào)查，其中在共享產(chǎn)品應(yīng)用次數(shù)方面，每周使用均在16次以上，范圍主要分布在共享出行、共享充電寶、共享圖書領(lǐng)域，遇到的糾紛主要集中在共享產(chǎn)品質(zhì)量、押金和信息泄露方面，也有對行業(yè)從業(yè)者服務(wù)態(tài)度和平臺效率的訴求，并有98%的消費者認(rèn)為，政府應(yīng)出臺相應(yīng)監(jiān)管機制，完善押金返還機制，避免ofo事件重演。

四、完善共享經(jīng)濟的策略研究

未來幾年是共享經(jīng)濟高速發(fā)展的階段，政府一定要從高處做好統(tǒng)籌和規(guī)劃，協(xié)助企業(yè)和行業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)建完善健全的監(jiān)督體系，營造良好的共享經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

1.完善信用體系，完善法律制度

推進共享經(jīng)濟社會共治，鼓勵和引導(dǎo)社會主體參與共享經(jīng)濟秩序的建設(shè)和維護。經(jīng)濟消費模式的分布改變了侵犯消費者權(quán)利的形式，出現(xiàn)了新的風(fēng)險來源。不損傷新興企業(yè)的熱情，而是促進共享經(jīng)濟的發(fā)展，設(shè)計能夠保護消費者權(quán)益的法律系統(tǒng)的方法。引導(dǎo)平臺企業(yè)利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測、用戶雙向評價、第三方認(rèn)證、第三方信用評級等手段和機制，健全相關(guān)主體信用記錄，以法律形式確認(rèn)政府的責(zé)任和義務(wù)，強化對資源提供者的身份認(rèn)證、信用評級和信用管理，提升源頭治理能力，避免政府過度限制，限制共享經(jīng)濟的革新和活力。

2.加強共享經(jīng)濟主體的監(jiān)管力度，構(gòu)建動態(tài)審慎監(jiān)管機制

共享經(jīng)濟企業(yè)為搶占市場份額，常常出現(xiàn)供給過剩、管理亂序。政府應(yīng)限制經(jīng)濟市場準(zhǔn)入、勞動力資格和市場運作的分享，各部委應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)監(jiān)管手段，建立一個合作監(jiān)督機制，以便在各部委和平臺公司之間建立合作和監(jiān)督機制，市場準(zhǔn)入采取底線策略，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和建立一個全面的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息共享網(wǎng)絡(luò)，使政府市場信息科學(xué)的決策可以延伸到一系列的管理平臺?？梢岳闷髽I(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，提供技術(shù)和信息。政府也可建立保險制度，分擔(dān)風(fēng)險，并為消費者提供額外保護。強化地方政府自主權(quán)和創(chuàng)造性，做好與現(xiàn)有社會治理體系和管理制度的銜接，完善共享經(jīng)濟發(fā)展行業(yè)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。

3.倡導(dǎo)以市場為主導(dǎo)的創(chuàng)新發(fā)展。

圍繞溫州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進共享經(jīng)濟在制造領(lǐng)域的融合滲透、在服務(wù)領(lǐng)域的健康發(fā)展、在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用是大力推進制造領(lǐng)域共享。積極打造產(chǎn)業(yè)集群的智能制造分享平臺，完善基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)能共享信息平臺。以產(chǎn)業(yè)共性需求為著力點，采用融資性租賃、經(jīng)營性租賃和生產(chǎn)性租賃等方式，圍繞原材料采購、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝、包裝物流、售后服務(wù)以及營銷推廣等完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)全方位共享，提高資源配置效率。在高新區(qū)、孵化器、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等平臺基礎(chǔ)上，探索開展大型科研儀器設(shè)備設(shè)施以及行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)、檢驗檢測等集成技術(shù)服務(wù)共享，實現(xiàn)儀器設(shè)備使用權(quán)和所有權(quán)的分離。

4.鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。

目前，美國、英國、日本在大城市都成立了共享經(jīng)濟的行業(yè)協(xié)會，目的包括引導(dǎo)建立社會各界交流合作的平臺，為共享經(jīng)濟企業(yè)和創(chuàng)投機構(gòu)牽線搭橋。通過行業(yè)協(xié)會的管理與自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在媒體公關(guān)、市場調(diào)研、組織公共辯論、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的作用，行業(yè)協(xié)會對相關(guān)行業(yè)的了解最為真切，優(yōu)勢劣勢一清二楚，所以加強行業(yè)自律最能保證政策在該行業(yè)的效果。這不僅能促進共享經(jīng)濟的發(fā)展，而且能夠更加切合共享經(jīng)濟自身的特點，事半功倍。

作者簡介：

劉秀梅，女，1982年，遼寧建平縣，經(jīng)濟管理方向.

項目名稱：導(dǎo)師+項目+團隊+項目編號：2019028.