周李俐 張慧彥

摘 要 旅游類高職院校在“一帶一路”國家設(shè)立境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，既是旅游類高職院校國際化發(fā)展的內(nèi)生訴求，也是“一帶一路”賦予旅游類高職院校的新使命。基于境外旅游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握旅游類高職院校境外辦學(xué)的關(guān)鍵問題，浙江旅游職業(yè)學(xué)院開展了境外辦學(xué)實(shí)踐探索：依托“一帶一路”國家合作共建旅游學(xué)院;根據(jù)需求設(shè)置特色化的人才培養(yǎng)目標(biāo);構(gòu)建雙向銜接、定向培養(yǎng)的教育模式;組建一專多能的國際化師資隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞 “一帶一路”;高職院校;旅游人才培養(yǎng);境外辦學(xué)模式

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）17-0006-05

2016年，教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》提出教育參與“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，“力爭做到經(jīng)貿(mào)走到哪里，教育的民心工程就延伸到哪里，教育的人才培養(yǎng)就覆蓋到哪里”[1]?！懊褚庀嗤ā笔恰耙粠б宦贰贝_立的“五通”目標(biāo)之一，旅游產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”倡議中有其獨(dú)特的先聯(lián)先通的優(yōu)勢。在“一帶一路”國家設(shè)立境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)理解并認(rèn)同中國文化的高素質(zhì)本土旅游人才，促進(jìn)與沿線國家教育和旅游文化的交流與融合，提升旅游高職教育競爭力和國際化辦學(xué)水平，成為“一帶一路”賦予旅游類高職院校的新使命。

一、高職院校境外辦學(xué)及境外旅游人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）高職院校境外辦學(xué)現(xiàn)狀

“一帶一路”為中國職業(yè)教育的國際化發(fā)展提供了新機(jī)遇?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出“實(shí)施中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項(xiàng)目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學(xué)”[2];教育部在《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》中提出“支持高職院校到國（境）外辦學(xué)，為周邊國家培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的技術(shù)技能人才”[3]。境外辦學(xué)是提高國際化辦學(xué)水平的重要措施，是高職院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，各職業(yè)院校積極探索境外辦學(xué)，推動(dòng)中國職業(yè)教育走出去，同時(shí)輸出高質(zhì)量的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源，通過國際化特色辦學(xué)提升中國職業(yè)教育的國際影響力。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前共有43所職業(yè)院校開設(shè)了48所不同形式的海外分校。從合作對象的國家來看，海外分校外方合作方覆蓋了包括亞洲、非洲、北美洲、歐洲、大洋洲在內(nèi)的世界五個(gè)洲的21個(gè)國家及地區(qū)。外方合作方主要來自泰國、柬埔寨、贊比亞、馬來西亞等“一帶一路”沿線國家，其中泰國海外分校最多為14所，柬埔寨7所，贊比亞4所。從地域分布上來看，43所設(shè)立海外分校的職業(yè)院校地域相對集中在浙江、廣東、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)文化和教育較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)。從境外辦學(xué)的主體來看，目前高職院校境外辦學(xué)的形式主要有以下三種：一是與境外院校合作辦學(xué)，如天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泰國大成技術(shù)學(xué)院合作，在海外設(shè)立首個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”——“魯班工坊”[4];二是與“走出去”企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與紅豆集團(tuán)在柬埔寨建立西港特區(qū)培訓(xùn)中心、校企共同培養(yǎng)學(xué)歷教育留學(xué)生、共同申辦海外大學(xué)[5];三是高職院校獨(dú)立開展境外辦學(xué)，主要集中在民辦高職，如廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院格魯吉亞分校，在第比利斯創(chuàng)建首個(gè)民辦漢語培訓(xùn)中心，推廣漢語教育[6]。無論何種形式的境外辦學(xué)，中國職業(yè)教育對外開放擴(kuò)大，海外辦學(xué)呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，在鼓勵(lì)支持高校自主開展境外辦學(xué)的政策背景下，高職院校境外辦學(xué)發(fā)展步伐加快，未來發(fā)展空間十分廣闊。相關(guān)資料表明，一些國家和地區(qū)對我國高校境外辦學(xué)為其培養(yǎng)高層次人才的需求日漸旺盛，很多國家主動(dòng)向我國職業(yè)院校提出境外辦學(xué)邀請。

（二）“一帶一路”國家旅游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

“一帶一路”覆蓋了60多個(gè)國家及全世界65%以上的人口，已經(jīng)成為規(guī)模最大的區(qū)域旅游市場。中國到“一帶一路”沿線國家的游客人次逐年攀升，旅游業(yè)的發(fā)展成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要載體。旅游業(yè)的發(fā)展離不開旅游專業(yè)人才，對于“一帶一路”國家而言，隨著入境旅游的中國人數(shù)不斷增加，其對旅游人才的需求數(shù)量也隨之增加，培養(yǎng)一批熟悉中國語言、熟知中國文化、熟練旅游技能的專業(yè)化高質(zhì)量本土旅游人才就顯得尤為重要。但目前“一帶一路”國家的旅游職業(yè)教育水平普遍較低，缺乏良好的產(chǎn)教融合機(jī)制，旅游類人才的培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足區(qū)域及國際旅游發(fā)展的需求，尚存在一些問題和短板，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是高校旅游專業(yè)的人才培養(yǎng)模式單一。各國主要依托所在國的高校開設(shè)旅游高等教育，以俄羅斯高等旅游人才培養(yǎng)為例，其人才培養(yǎng)存在“高校與企業(yè)合作較少，學(xué)生實(shí)踐能力不足，學(xué)生知識過于理論化，文憑認(rèn)可度低等問題”[7]，就服務(wù)“一帶一路”國家旅游業(yè)而言，旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)除了傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和技能實(shí)踐外，還應(yīng)了解和掌握相關(guān)國家的國情、地理、文化、語言、風(fēng)俗等。

二是社會培訓(xùn)的旅游從業(yè)人員缺少專業(yè)性。目前許多國家仍然沒有出臺有關(guān)旅游從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)的國家法律，未推出國家認(rèn)可的旅游資格從業(yè)證書，缺乏官方從業(yè)資格和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。一些由民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)，或者由旅游企業(yè)招聘人員后自行開展的“短、平、快”培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)也不盡理想，甚至存在非法從業(yè)人員擾亂旅游市場現(xiàn)象。

三是運(yùn)用漢語從事旅游相關(guān)工作的高素質(zhì)旅游專業(yè)人才十分缺乏。隨著中國和“一帶一路”國家之間文化旅游交流的不斷深入，中國已經(jīng)成為諸多“一帶一路”國家的最大客源國。但多數(shù)國家沒有建立基于市場需求的人才規(guī)劃監(jiān)測機(jī)制，未結(jié)合實(shí)際開展旅游人才培養(yǎng)。目前，各國會漢語的旅游接待人才嚴(yán)重短缺，采用短期內(nèi)“漢語+旅游服務(wù)技能”的培訓(xùn)后匆忙上崗導(dǎo)致“語言和文化”“理論和實(shí)踐”雙脫節(jié)。

二、旅游類高職院校境外辦學(xué)的關(guān)鍵問題

（一）目標(biāo)國市場對旅游人才的需求是否迫切

市場需求變化很快，高校與企業(yè)合作交流少會導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)規(guī)模和市場需求脫節(jié)?，F(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)，中國人在出境旅游時(shí)，會碰到很多中國留學(xué)生兼職導(dǎo)游的情況，說明當(dāng)?shù)厝狈τ心芰哟袊慰偷膹臉I(yè)人員。目標(biāo)國市場對旅游人才的需求直接決定了該國政府會以怎樣的態(tài)度和政策來歡迎、支持我國旅游類高職院校在該國辦學(xué)幫助其培養(yǎng)旅游人才，這是旅游類高職院校境外辦學(xué)能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）高職院校境外辦學(xué)目標(biāo)如何區(qū)別于孔子學(xué)院

孔子學(xué)院是國家漢辦從2004年起建立的以教授漢語和傳播中國文化為宗旨的非營利性教育機(jī)構(gòu)。由外方首先提出申請，國家漢辦遴選國內(nèi)合適的本科院校在雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上開展中外合作辦學(xué)。旅游類高職院校境外辦學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)會漢語、懂文化、熟悉技能的高素質(zhì)旅游人才，培養(yǎng)的落腳點(diǎn)應(yīng)突出旅游技能型人才。但實(shí)際上語言和文化的突破對于當(dāng)?shù)乇就翆W(xué)生而言是一項(xiàng)比較難的工程，導(dǎo)致旅游類高職院校境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)把重點(diǎn)放在語言和文化上，同質(zhì)化于孔子學(xué)院。

（三）人才培養(yǎng)模式該如何定位

旅游人才的培養(yǎng)既是集語言、文化、技能、綜合素養(yǎng)于一體的培養(yǎng)，也是兩國進(jìn)行旅游、文化雙向交流互動(dòng)的載體。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上，要充分調(diào)研市場預(yù)期的國際化旅游人才所具備的素質(zhì)，綜合考慮語言基礎(chǔ)、知識結(jié)構(gòu)和實(shí)踐能力的有機(jī)集合。此外，受到各種主客觀因素的影響，旅游類高職院校境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)容易成為高職院校單向“走出去”在境外辦學(xué)的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，缺乏雙方互動(dòng)交流機(jī)制，導(dǎo)致交互式的旅游人才培養(yǎng)模式難落地。

（四）境外辦學(xué)師資隊(duì)伍該如何建設(shè)

境外辦學(xué)要求教師不僅需要具備較高的外語水平、跨文化交際能力、旅游專業(yè)水平，還要具備較強(qiáng)的組織溝通協(xié)調(diào)能力、教學(xué)管理能力等。一方面，“境外辦學(xué)的師資力量直接關(guān)乎境外辦學(xué)形式的整體水平”[8]，其對師資綜合素質(zhì)的高要求，導(dǎo)致教師可選拔范圍縮小;另一方面，境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教師多以學(xué)年或?qū)W期為周期選派，流動(dòng)性比較大，不利于長期教學(xué)與管理工作的開展。加上出國工作面臨的種種現(xiàn)實(shí)困難，能夠勝任境外辦學(xué)要求、適合國際化教學(xué)的“雙語雙師”型師資人才缺乏，增加了教師選派難度。此外，不同于國家漢辦統(tǒng)一指導(dǎo)的有規(guī)范組織管理體系的孔子學(xué)院，高職院校境外辦學(xué)目前仍然處于實(shí)踐探索階段，對于外派人員的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制缺乏，導(dǎo)致境外辦學(xué)的教學(xué)和管理效果不佳。

三、浙江旅游職業(yè)學(xué)院境外辦學(xué)模式的實(shí)踐探索

近幾年，中國逐漸成為俄羅斯和塞爾維亞的最大客源國之一，且中國游客人數(shù)逐年增加，但兩國旅游市場極度缺乏懂中文的旅游人才。浙江旅游職業(yè)學(xué)院作為國家骨干高職院校、“雙高”院校，積極響應(yīng)推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)，于2017年11月在莫斯科與俄羅斯國立旅游與服務(wù)大學(xué)合作成立了以“漢語+導(dǎo)游”為教學(xué)特色的中俄旅游學(xué)院;2019年7月在貝爾格萊德與塞爾維亞貝爾格萊德應(yīng)用技術(shù)學(xué)院合作成立了以“漢語+烹飪”為教學(xué)特色的中塞旅游學(xué)院。兩個(gè)機(jī)構(gòu)都是俄、塞兩國在旅游職業(yè)教育領(lǐng)域與中國院校合作的首個(gè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)。中俄、中塞旅游學(xué)院積極探索實(shí)踐海外旅游教育，其中中俄旅游學(xué)院三年累計(jì)招收學(xué)生82名，中塞旅游學(xué)院首期招收學(xué)生40名，取得了一定辦學(xué)成果。

（一）依托“一帶一路”國家的旅游院校合作共建旅游學(xué)院

首先“合作共建”可以規(guī)避辦學(xué)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。一方面“我國現(xiàn)行財(cái)政政策明文規(guī)定不允許公辦高校對境外辦學(xué)進(jìn)行投資”[9]，而境外辦學(xué)所需的各類軟硬件建設(shè)耗資巨大，高校存在較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面境外辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集壓力巨大，投資收益緩慢、周期長，依靠低廉的學(xué)費(fèi)收入難以維系，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)難以保障。與“一帶一路”國家的旅游院校合作共建，可以規(guī)避中方的海外辦學(xué)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，保障海外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

其次，“合作共建”可以實(shí)現(xiàn)雙方資源共享。中方提供教學(xué)理念、教學(xué)管理方法，輸出先進(jìn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)模式等;對方給予基地建設(shè)、招生、政策支持等;雙方各派專業(yè)教師和管理人員，共同開展課程建設(shè)、教學(xué)管理等活動(dòng);本著“共建共享、互惠互利”的原則，雙方在資產(chǎn)、師資、教學(xué)、科研等各方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展。

第三，“合作共建”可以促進(jìn)“職教共同體”構(gòu)建。浙江旅游職業(yè)學(xué)院合作院校俄羅斯國立旅游與服務(wù)大學(xué)和塞爾維亞貝爾格萊德應(yīng)用技術(shù)學(xué)院均為所在國知名優(yōu)質(zhì)旅游院校，在深化與中俄、中塞旅游教育合作的過程中，雙方互學(xué)互鑒、互聯(lián)互通，采取“共商”（共同協(xié)商、深化交流）、“共建”（共同參與、合作共建）、“共享”（平等發(fā)展、共同分享）的合作方式，提升職業(yè)教育影響力，構(gòu)建緊密“職教共同體”。

（二）根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)置特色化的人才培養(yǎng)目標(biāo)

1.調(diào)研產(chǎn)業(yè)需求

境外辦學(xué)要融入旅游產(chǎn)業(yè)對本土人才技能和職業(yè)素養(yǎng)的需求，充分考慮所在國職業(yè)教育差異和實(shí)際情況，深入調(diào)研行業(yè)需求，分析旅游服務(wù)現(xiàn)狀，并結(jié)合自身旅游職業(yè)教育辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢，有針對性地設(shè)置、調(diào)整和完善境外辦學(xué)的課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)等。

2.拓展校企合作

旅游企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，掌握旅游行業(yè)發(fā)展的最新趨勢。與當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)建立合作關(guān)系，緊緊圍繞企業(yè)的內(nèi)在需求，校企雙方合作共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案，共同培養(yǎng)滿足市場需求的旅游人才，傳遞“中國職教故事”和“大國工匠精神”。

3.輸出社會服務(wù)

服務(wù)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)是旅游職業(yè)教育的生命力所在。在實(shí)踐海外辦學(xué)過程中，辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)始終秉承該理念，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。如中俄旅游學(xué)院師生參與完成全俄展覽中心、世界文化遺產(chǎn)謝爾蓋耶夫小鎮(zhèn)的中文解說翻譯工作，并制作語音講解音頻;實(shí)地考察莫斯科景區(qū)、博物館、商場等公共領(lǐng)域的中文標(biāo)識、漢語導(dǎo)購和導(dǎo)游服務(wù)，完成《俄羅斯旅游中文服務(wù)的現(xiàn)狀、問題與對策》調(diào)研，對豐富俄羅斯旅游景區(qū)的漢語解說、提升中國游客在俄旅游體驗(yàn)質(zhì)量等具有正向的推動(dòng)作用。

（三）構(gòu)建雙向銜接、定向培養(yǎng)的旅游職業(yè)教育模式

1.探索雙語雙文化教學(xué)模式

境外旅游教育開展，語言是基礎(chǔ)，文化是靈魂。中俄、中塞旅游學(xué)院積極探索雙語雙文化的教學(xué)模式，設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)的教學(xué)目標(biāo)：用英語（或俄語、塞語）教授中文——了解中國文化——學(xué)習(xí)旅游漢語課程——融入俄、塞旅游文化。開設(shè)“旅游漢語”“HSK二級”“中國旅游會話”等課程，采用專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)雙語授課，邀請外國學(xué)生和中國留學(xué)生、交換生結(jié)對互動(dòng)，設(shè)計(jì)課堂情景演繹，以靈動(dòng)活潑、妙趣橫生的語言教學(xué)激發(fā)外國學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)漢語教學(xué)到旅游專業(yè)教學(xué)的穩(wěn)步過渡，并通過中國傳統(tǒng)文化融入，進(jìn)一步幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)生認(rèn)知中國。

2.打通雙傳播人文交流渠道

教育“走出去”，一定程度上也是文化的“走出去”。利用海外辦學(xué)機(jī)構(gòu)平臺，一方面向當(dāng)?shù)貙W(xué)生傳播中國傳統(tǒng)文化;另一方面通過學(xué)生向外國民眾傳播中國旅游文化。浙江旅游職業(yè)學(xué)院中俄旅游學(xué)院連續(xù)3年舉辦“一帶一路”中國文化節(jié)活動(dòng)，通過中國書法、古代詩詞誦讀、廚藝、茶藝等文化體驗(yàn)、武術(shù)表演等，吸引數(shù)千名學(xué)生參與，讓外國學(xué)生更加直觀地了解中國文化、認(rèn)同中國文化。學(xué)生作為志愿者參加莫斯科國際旅游交易會、中俄旅游論壇等，向國外參會者進(jìn)行“美麗中國”宣傳推廣。

3.實(shí)行雙向銜接式培養(yǎng)路徑

海外辦學(xué)不只要“單向輸出”，還要注重“雙向互動(dòng)”，才能“走得穩(wěn)”。一方面加強(qiáng)中方學(xué)生赴境外辦學(xué)所在國交流學(xué)習(xí)，另一方面鼓勵(lì)外方學(xué)生來華留學(xué)交流。中俄旅游學(xué)院目前有42名專業(yè)學(xué)生赴俄旅大交流學(xué)習(xí)，并有赴俄優(yōu)秀留學(xué)生獲聘為中俄旅游學(xué)院漢語助教，協(xié)助開展教學(xué)及管理工作。中俄旅游學(xué)院在教育輸出過程中充分融入專業(yè)內(nèi)容和文化元素，不局限于漢語教學(xué)，在學(xué)生具備基本的漢語能力后再銜接到中國的學(xué)習(xí)中來，并采取一系列激勵(lì)方法實(shí)行不同程度的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)減免以及“一帶一路”獎(jiǎng)學(xué)金政策，吸引境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)生來華留學(xué)，雙向銜接、定向培養(yǎng)。

（四）組建“漢語+”“旅游+”的“一專多能”的國際化師資隊(duì)伍

1.建立支撐性的師資隊(duì)伍保障機(jī)制

建立國際化師資支撐保障載體，在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、授課任務(wù)等方面集中智慧支撐境外辦學(xué)駐地師資力量的不足，為境外辦學(xué)提供教學(xué)資源保障。浙江旅游職業(yè)學(xué)院針對境外辦學(xué)課程的核心課程“旅游漢語”成立名師工作室，研究課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫對外教材，設(shè)計(jì)授課方案，明確教材標(biāo)準(zhǔn)、周授課課時(shí)、教學(xué)設(shè)備選型等，積極開發(fā)中英雙語的課程資源包，以期規(guī)范化、模塊化落實(shí)教學(xué)任務(wù)。針對兩個(gè)境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)科研師資力量不足的問題專門成立科研團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)教育部委托開展的“俄羅斯職業(yè)教育動(dòng)態(tài)跟蹤研究”課題，成立“塞爾維亞文化和旅游研究所”，專門開展塞爾維亞旅游業(yè)、旅游教育研究。

2.建立長效性的師資隊(duì)伍儲備機(jī)制

建立國際化師資儲備載體，解決境外辦學(xué)師資選派難、時(shí)長短等問題，為境外辦學(xué)提供長效化的師資隊(duì)伍儲備力量。浙江旅游職業(yè)學(xué)院成立“青椒”工作室，加強(qiáng)師資儲備隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“培養(yǎng)”與“引進(jìn)”相結(jié)合，以“教師能力多樣化、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多樣化、教師來源多樣化”的標(biāo)準(zhǔn)吸納熱愛旅游國際教育事業(yè)的青年教師，定期舉辦講座沙龍，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通交流，以“雙語、雙師、雙能”為目標(biāo)儲備和培養(yǎng)跨文化的國際化師資隊(duì)伍，滿足境外辦學(xué)對國際化師資隊(duì)伍日益增長的需求。

3.建立針對性的培訓(xùn)選派和考評激勵(lì)機(jī)制

一方面，加強(qiáng)國際化師資培訓(xùn)的力度和效度，拓展各種文化和旅游培訓(xùn)交流活動(dòng)，讓教師有更多機(jī)會了解“一帶一路”沿線國家的歷史傳統(tǒng)、職教體系等。有針對性、有計(jì)劃地選派教師前往“一帶一路”沿線國家開展深度訪問和交流，引導(dǎo)教師“帶著任務(wù)出去，帶著成果回來”，提高培訓(xùn)質(zhì)量。另一方面，建立考評激勵(lì)機(jī)制，在福利待遇、職稱評定、職級晉升等方面給予政策傾斜，吸引更多優(yōu)質(zhì)師資進(jìn)入境外辦學(xué)國際化師資隊(duì)伍行列。浙江旅游職業(yè)學(xué)院根據(jù)《國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定》，參照《孔子學(xué)院中方院長管理辦法》，結(jié)合高職院校境外辦學(xué)實(shí)際研究出臺《境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)中方院長和教師管理辦法》，明確境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)中方院長和教師的選拔與派遣、任期與待遇、管理與考核，為境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)行保駕護(hù)航。

四、總結(jié)與展望

中國職業(yè)教育正快速融入國際教育體系，以更加積極的姿態(tài)探索海外辦學(xué)模式，推進(jìn)國際合作交流，這也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中之義。旅游類高職院校境外辦學(xué)要瞄準(zhǔn)“中國旅游教育標(biāo)準(zhǔn)輸出、中國職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)輸出、中國文化輸出”三個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮旅游高職院校境外辦學(xué)的引領(lǐng)示范作用，為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化交流做出積極貢獻(xiàn)。

一是謀劃差異發(fā)展，提升境外辦學(xué)的針對性和有效性。一方面要調(diào)整和轉(zhuǎn)變漢語教學(xué)在境外辦學(xué)教學(xué)中所占的比重，依托母體的旅游職業(yè)教育資源與優(yōu)勢，走差異化、特色化的發(fā)展之路，避免同質(zhì)化傾向。另一方面針對“一帶一路”國家漢語旅游人才匱乏的現(xiàn)狀，除加強(qiáng)旅游漢語教學(xué)之外，旅游類境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)還需加快探索在合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展學(xué)歷教育的可行性，深入研究中國旅游教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的融入，真正為目標(biāo)國培養(yǎng)一批懂漢語的旅游專業(yè)人才。

二是講好中國故事，深化文化的理解和相互包容。一方面境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)要充分利用“一帶一路”中國文化節(jié)等載體，搭建講好中國故事的平臺，通過文化傳播向目標(biāo)國展現(xiàn)真實(shí)的、立體的、全方位的中國，讓更多的“一帶一路”國家朋友認(rèn)識和了解中國。另一方面要尊重民族差異，包容多樣文化，積極搜尋“一帶一路”國家文化特征的最大公約數(shù)，促進(jìn)與“一帶一路”沿線國家之間的文化交流，在交流中促進(jìn)文化的理解、認(rèn)同與融合。

三是融入社會力量，增強(qiáng)利益相關(guān)方共同參與的主動(dòng)性。一方面，境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、引進(jìn)企業(yè)參與辦學(xué)的意識，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合培養(yǎng)本土高等職業(yè)技術(shù)技能型人才，基于共同現(xiàn)實(shí)需求或強(qiáng)勢領(lǐng)域與合作行業(yè)，企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益。另一方面，境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展，除設(shè)施設(shè)備、外派人員食宿、宣傳招生由外方保障外，也面臨教師派遣、管理人員配備、辦學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的壓力，未來還需努力爭取企業(yè)、社會組織等的大力支持，通過多方合作來推進(jìn)境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]教育部.關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知[Z].教外[2016]46號，2016-07-13.

[2]國務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國發(fā)[2014]19號，2014-06-22.

[3]教育部.關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》的通知[Z].教職成[2015]9號，2015-10-19.

[4]李玉靜.“一帶一路”倡議下中國職業(yè)教育走出去的戰(zhàn)略選擇[J].職業(yè)技術(shù)教育，2017（25）：1.

[5]趙麗.“一帶一路”背景下高職院校境外辦學(xué)實(shí)踐——以無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（9）：64-68.

[6]楊文進(jìn)，馬紫田.“一帶一路”視閾下高職院校格魯吉亞境外辦學(xué)的優(yōu)勢及不足——以廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].漢字文化，2019（24）：62-63.

[7]SKAVRONSKAYA LIUBOV，CHERNOV VLADSLAV.俄羅斯高等旅游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及其對策[J].旅游縱覽（下半月），2015（7）：257-258.

[8]柳玖玲.“一帶一路”背景下我國高等職業(yè)院校境外辦學(xué)實(shí)踐研究[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2019.

[9]鄢曉.我國高校境外辦學(xué)的動(dòng)因分析和對策建議[J].高校教育管理，2016（3）：66-70.

Practical Exploration of the Mode of Running Education Programs Abroad by Tourism Vocational Colleges under the“Belt and Road”Initiative

——The Case of Zhejiang Tourism College

Zhou Lili， Zhang Huiyan

Abstract? The establishment of overseas educational institutions by tourism vocational colleges in the “Belt and Road” countries is not only the internal demand for the international development of tourism vocational colleges， but also a new mission given to tourism vocational colleges by the“Belt and Road”initiative. By analysing the current status of overseas tourism talent training and the key issues of tourism education in higher vocational colleges， Zhejiang Tourism College carried out a series of practices to explore overseas education， including relying on the“Belt and Road”national cooperation to build a tourism academy， setting up talent training goals according to specialized demand， building an education model of two-way connection and directional training， and forming a multi-functional and multi-functional international faculty.

Key words? “Belt and Road”; higher vocational colleges; tourism talents training; mode of running education programs abroad

Author? Zhou Lili， research assistant and director of International Education Department and Foreign Affairs Office of Zhejiang Tourism College （Hangzhou 311231）;? Zhang Huiyan， director assistant of General Office of Zhejiang Tourism College

作者簡介

周李俐（1982- ），女，浙江旅游職業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院院長，外辦主任，助理研究員（杭州，311231）;張慧彥（1986- ），女，浙江旅游職業(yè)學(xué)院辦公室主任助理，講師