摘要：加強大學(xué)生思想政治教育，全面提升學(xué)生的法治和思想道德素養(yǎng)，是高等教育事業(yè)實施“依法治國、依法治教”的重要條件之一，也是社會主義法治化的有效延伸。完善大學(xué)生思想政治教育法治化，是社會主義意識形態(tài)的要求，也是社會主義政治文明建設(shè)的要求，更是大學(xué)生思想政治教育過程中的必然選擇。在明確大學(xué)生思想政治教育法治化概念與基本方針的基礎(chǔ)上，分析并調(diào)研當前教育領(lǐng)域中思想政治教育法治化建設(shè)過程中存在的問題，結(jié)合學(xué)校自身特點與發(fā)展要求，提出了全面推進并加強思想政治教育法治化隊伍建設(shè)的方法與建議。

關(guān)鍵詞：思想政治教育 法治化 措施

中圖分類號：G641? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）12-0164-02

大學(xué)生是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的希望，他們身上肩負著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標的重任。學(xué)生法律素養(yǎng)的高低，直接影響著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。近年來，大學(xué)生犯罪率普遍提高，高校逐漸意識到僅僅依靠思想政治教育已不足以改變學(xué)生法律意識淡薄的狀況。思想政治教育的發(fā)展過程就是社會主義法治化的完善過程，法治教育與思想政治教育緊密結(jié)合已成為學(xué)校依法治校進程中必不可少的重要環(huán)節(jié)，加強完善大學(xué)生思想政治教育，全面依法治國，就要求學(xué)生在思想政治教育各個環(huán)節(jié)全面法治化。學(xué)校作為人才培養(yǎng)的重要基地，也要認真學(xué)習(xí)落實依法治國的精神。中共中央印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020》明確要求依法運行，并改革創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育，教育隊伍需要法治化構(gòu)建、向法治化方向發(fā)展，其教育目的之一是凸顯法治精神，以人為本，同時對教育法治化提出了明確的標準和完善、規(guī)范的指導(dǎo)。

一、加強思想政治教育法治化的重要性

目前，在校大學(xué)生大都是“00后”，獨生子女，自小受家長的溺愛，習(xí)慣都以自我為中心，享樂主義至上，并強調(diào)個人利益，易受周圍人的影響，非常容易迷失自我，盲目攀比心嚴重;因此導(dǎo)致很多人不惜以身試法，大學(xué)生犯罪現(xiàn)象也有逐年遞增的趨勢。大學(xué)生犯罪案件給學(xué)校與社會帶來的負面影響，已經(jīng)讓整個社會意識到加強大學(xué)生法律素質(zhì)勢在必行。法治建設(shè)是政治文明與發(fā)展的標志，學(xué)校的教育制度和實際操作在符合法治要求的基礎(chǔ)上，更應(yīng)體現(xiàn)法治文明建設(shè)的本質(zhì)，思想教育不僅僅是政治文明建設(shè)，更是倡導(dǎo)學(xué)生自由發(fā)展的教育工具。我國教育法中明確規(guī)定，“教育應(yīng)承擔(dān)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)”，這就要求在法治化保障背景下，維護主流意識形態(tài)，同時應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使之產(chǎn)生良好的教育效果。

二、思想政治教育法治化發(fā)展現(xiàn)狀

1.法律層面

我國依法治國方略推行時間較短，制度還有不健全之處，對大學(xué)生的依法管理還有不盡如人意的地方，也面臨著很多挑戰(zhàn)，比如說高校立法實際操作性較低，針對性相對較差，等等。同時，高校思想政治教育中規(guī)章制度教育內(nèi)容較少，例如針對學(xué)生違紀的預(yù)防教育不夠全面，有的高校甚至沒有對學(xué)生進行法律知識方面的培養(yǎng)，或是法治化理念的灌輸。有些學(xué)校無法合理落實規(guī)章制度，處理學(xué)生違紀行為時缺少良好的溝通，例如考試違紀處理，僅僅在事后讓學(xué)生確認違紀告知單，并沒有疏導(dǎo)和教育的環(huán)節(jié)，反而會導(dǎo)致學(xué)生有較重的思想負擔(dān)，甚至?xí)箤W(xué)生產(chǎn)生逆反心理。

2.學(xué)生教育層面

大學(xué)生的普法教育很多都是停留于知識層面，僅限于法律制度的介紹和法律條文的解讀，但是法律是隨著社會變化而不斷調(diào)整的，學(xué)生無法跟上法律的更新速度，教師在講解過程中，沒有根據(jù)具體案例或者實際情況做深刻解釋，這就導(dǎo)致學(xué)生知識掌握情況是“知而不深、知而不多”，更不要說形成完整的法律知識體系。以跟學(xué)生關(guān)系最貼近的獎助學(xué)金制度為例，很多學(xué)生甚至不了解國家制度，如此看來，大學(xué)生知識掌握和理解程度亟待加強與提高。學(xué)校也應(yīng)改變教育方法，將傳統(tǒng)的偏法律知識記憶變?yōu)榉芍R的綜合運用。學(xué)生在思考問題或處理問題時，并未形成按照法治理念和標準去判斷、分析、處理問題的思維，對自身合法權(quán)益知之甚少。因此說，高校的整體教育環(huán)境未能滿足學(xué)生要求，學(xué)生的思維仍未脫離傳統(tǒng)的模式，學(xué)校的思想政治教育、法律教育方面無法吸引學(xué)生，很多學(xué)校的法學(xué)選修課無人問津，學(xué)生知法，守法在很大程度上是迫于法律的威懾力，是一種被動的接受。

三、高校思想政治教育法治化路徑的構(gòu)建

1.增強大學(xué)生法治知識儲備

思想政治課教師應(yīng)該正確引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)憲法、刑法、民法等法律知識，在普及馬克思主義和中國特色社會主義理論知識的基礎(chǔ)上，要有針對性地以時代需求為導(dǎo)向進行法律知識的傳授，也應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生運用法治思維去思考問題，比如權(quán)利義務(wù)對等思維，法律規(guī)則思維，樹立規(guī)則意識，將法律法規(guī)作為日常溝通和交流的價值尺度和行為準則，做到不盲從、不越界、確保行為的合理性和正當性，自覺學(xué)法，時刻審視自身行為的合法權(quán)限，規(guī)避法律紅線，時刻審視自身行為是否破壞或損傷他人權(quán)利，強調(diào)學(xué)生的責(zé)任意識，例如學(xué)生應(yīng)用于承擔(dān)家庭、社會乃至職業(yè)責(zé)任;以責(zé)任為依托，以法治為準則，這樣即將法治精神與自身發(fā)展很好結(jié)合，可以更好地設(shè)計把握自己的未來。生活不可能一帆風(fēng)順，教師也要教會學(xué)生按照法律程序，法律武器，公平公正地解決生活中的沖突，凡事具備實證精神，講事實，講證據(jù)，注重事實的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，防止不當行為對自身的侵害。

2.法治教育與德育教育結(jié)合

中國有句俗語，“法安天下，德潤人心”。學(xué)校的思想政治教育要將法治與德育有機結(jié)合起來，以法治教育推動德育教育，強化其支撐作用，重視法與德育的教化作用，提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和整體道德水平。比如針對財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的德育教育，應(yīng)將財務(wù)管理制度法規(guī)的要求貫徹于財務(wù)管理人員基本素質(zhì)培育中，讓學(xué)生充分理解財務(wù)管理相關(guān)行為法治化所體現(xiàn)的道德導(dǎo)向與要求，要使學(xué)生學(xué)會勇于運用法律武器維護自身合法權(quán)益。人的思想和性格受周圍環(huán)境影響，因此在開展思想政治教育法治活動中，不要忽視創(chuàng)建校園法律文化氛圍。隨著依法治校的推進，法律文化建設(shè)的重要性也日益凸顯，創(chuàng)建合理的校園法律文化，應(yīng)從多方面入手，比如建立信息互動交流平臺，幫助學(xué)校理解法律難點，也可由各分院舉辦法律文化節(jié)，通過互動小劇場的形式進行普法傳播。學(xué)?？蓜?chuàng)辦一些法律社團，在實踐活動中提高學(xué)生參與法治化建設(shè)的熱情和法律修養(yǎng);還可以利用廣播、宣傳海報等方式，讓學(xué)生真正感受到法律就在身邊的良好氛圍。

3.提高廣大教師、輔導(dǎo)員的法治素養(yǎng)

作為教育的主體，無論是教師還是輔導(dǎo)員自身過硬的法治素養(yǎng)都是開展工作的前提條件。以輔導(dǎo)員為例，如何評優(yōu)評獎、黨員的組織發(fā)展、貧困生的認定、獎助學(xué)金評比，等等，既是一項工作的開展與完成，確切來說也是一次法治教育的過程。因此，這就要求他們在平時就要學(xué)習(xí)相關(guān)法律制度，在學(xué)生管理工作中依法依章辦事，具有公平、公正、公開、實事求是的工作作風(fēng)。其次可以實行雙教師制度，即由一名思政專業(yè)課教師和輔導(dǎo)員共同授課，二者可分別從理論層面與實際應(yīng)用層面教學(xué)，在教學(xué)過程中灌輸法治思想，突破原有教材章節(jié)內(nèi)容的限制，本著基于教材但又不拘泥于教材的原則，通過不同專題、不同案例、案例中不同人物形象的塑造，討論多媒體教學(xué)和案例，將生澀難懂的法律制度、法律條款轉(zhuǎn)換成通俗易懂的語言，甚至可以聯(lián)系組織相關(guān)社會實踐活動，讓學(xué)生走進法院，走進社區(qū)，增加他們了解國家司法制度的機會。教師也應(yīng)接受系統(tǒng)的法律知識的培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)，以在具體授課環(huán)節(jié)中使學(xué)生成為真正的受益者。

法治教育內(nèi)容既有很強的思想性，又有很強的互動性，它可以創(chuàng)造更自由、更開放的學(xué)習(xí)氛圍，是一種由外至內(nèi)的雙向互動。學(xué)校也應(yīng)培養(yǎng)一批高質(zhì)量、專業(yè)化、多元化的法律教育團隊，體現(xiàn)全方位育人的思想。我國的教育已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，高校培養(yǎng)人才的搖籃，肩負著把學(xué)生培養(yǎng)成有道德、文化、素養(yǎng)、技能的綜合人才的責(zé)任，而大學(xué)生的法治教育不是紙上談兵，需要多方配合，通力協(xié)作，例如專業(yè)的法律機構(gòu)、社區(qū)、兄弟院校一起配合，不斷更新教育內(nèi)容，轉(zhuǎn)變教育理念，優(yōu)化環(huán)境，梳理和總結(jié)經(jīng)驗，抓住每一次嘗試的機會，充分利用宣傳媒體的向?qū)Чδ?，根?jù)學(xué)生的關(guān)注點與社會熱點問題，引發(fā)學(xué)生對某些熱點的法律問題、某些高校發(fā)生的案例的深入討論，形成溝通平臺，等等。高校的思想政治教育工作應(yīng)始終以“依法治?！狈ㄖ位癁槔砟?，從守法、懂法、用法等環(huán)節(jié)不斷提高，為教育的轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供新的動力。

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責(zé)任編輯：趙世鵬

[作者簡介]陳紅旭，長春大學(xué)旅游學(xué)院研究實習(xí)員，碩士，研究方向：高等教育管理與法學(xué)研究。